雁默:國民黨主席之爭,搶破頭大亂鬥
【文/ 觀察者網專欄作者 雁默】
國民黨主席選舉進入第一個指標性程序,連署完成。六位參選人上交的連署書分別為:吳敦義221891份、郝龍斌108233份、詹啓賢104359、韓國瑜57341、洪秀柱128888份、潘維剛100870份,總共72萬1582份。連署數量超過有效黨員47.8萬人,逾約24.35萬人。換言之,約51%黨員重複連署。

按國民黨黨規,重複連署無效,所以是否每個參選人都通過了1萬3322人的連署門檻,尚未可知。必須強調的是,從重複連署的比例看來,連署數僅能很約略地看出各參選人在連署上的努力,但不代表真實的黨員支持度。從民調支持度看來,詹啓賢與潘維剛大幅落後郝龍斌,連署數量卻差不多,可見拼連署已然成為參選人的宣傳工具,以拉抬氣勢。
不過,民調就能顯示參選人的真實支持度嗎?也不能。因為基於個人資料的保護,沒有任何民調是針對有效黨員做的,只能顯示泛藍民眾的大概傾向,難以説明真實的黨員支持度。這是封閉式選舉的一個特別之處,有許多方面不能用普選的方式分析。
通過連署門檻後,按國民黨黨規,主席參選人在第一輪投票要獲得過半的選票才能當選,否則要進入第二輪投票。以這次選舉參選人眾多又複雜,很可能無人過半,不得不在第二輪決勝負。那麼,我們就約略説明一下這次選舉概況,以及後續影響。
空前激烈的黨內選舉
這一屆國民黨主席與黨代表選舉空前激烈,六名黨主席參選人與各地方黨代表參選人數爆炸,且兩種黨職相互影響,使得選情極端複雜。踴躍參與的原因很簡單,2018地方選舉在即,民進黨執政不力,泛藍選票勢必回籠,造成黨內搶破頭要佔領灘頭堡。
黨主席的部分,有別於2015年國民黨的空前低迷。當時,高層老藍男躲的躲逃的逃,僅洪秀柱一人敢逆勢出征,這次看到有贏的機會,大家突然“一心一德抵艱難”起來,紛紛展現捨我其誰的姿態,要讓國民黨重新“執政”。
黨代表的部分亦然,為了爭搶明年地方民代的提名優勢,各地超額參選,黨產被掏空根本不影響地方樁腳爭食政治大餅的“熱情”,以往跳船的紛紛爬回這條破船。
1535席黨代表乃國民黨最高權力中心,集體意志能有效制衡黨主席,又能影響地方黨部與政治生態,卡位地方民代參選資格,所以是有志從政者必爭之位。黨代表的結構又直接影響黨主席的權力規模,故而也是黨主席參選人必爭的版圖。今年27名挺吳派中常委,聯手改變遊戲規則,將黨代表參選資格由入黨四個月,延長至一年,即為黨內舊勢力捍衞既得利益,以免被新進黨員稀釋的手段。所幸在挺洪派青年黨員向法院提出假處分後,阻止了舊勢力的粗暴行動。
在黨代表參選人的激烈競爭下,國民黨有效選舉黨員從22萬短期內暴增至46萬,顯然是黨代表參選人大舉蒐羅人頭黨員的結果。人頭黨員激增使得原本佔1/3的深藍黃復興黨員被稀釋到剩1/4,並很可能在第一輪投票時左右選情。

人頭黨員與組織動員
什麼是人頭黨員?被“團購”集體入黨的酒店小姐這麼説:“反正老闆挺他的好友,我拿薪水,老闆挺誰我就挺誰。”
職業無貴賤,酒店小姐當然可以入黨,問題在於其並非由自己的意志入黨,只是黨老闆的人頭而已,這就叫做人頭黨員,而始作俑者就是黨代表參選人。為了選上黨代表與下屆地方民代,參選人蒐集人頭黨員與黨主席候選人談條件:我有數千人頭黨員投給你,換地方民代的黨內提名。亦即,人頭黨員被用來當籌碼,直接影響了黨主席的得票數,而這些黨代表參選人,就是所謂樁腳。
國民黨長期以來在普選上就是用綁樁的方式作戰,稱為組織動員。在黨主席參選人中,吳敦義是最有條件與經驗搞組織動員的人,又是“華獨”本土派集中支持的對象,因而外界公認人頭黨員的激增,對吳敦義最有利。
這種傳統的作戰方式,在2014年地方普選上,已經受到嚴重的挑戰,青年選票與中間選票(以下總稱為遊離票)打破了樁腳選舉文化。然而在國民黨黨內選舉,樁腳依然是大宗,事實上,深藍黃復興就是黨內最大樁腳,只是這次選舉也呈現分裂之勢。
從各參選人的連署數來看,人頭黨員數約在10萬到15萬之間,而外傳得益於人頭黨員的吳敦義,第一輪最有可能搶得第一。然而,只要未過半,就得重新洗牌,打第二輪。那麼,如果第二輪的角逐者是吳敦義對上洪秀柱,吳敦義是否還有優勢就很難説了,原因如下:
第二輪選舉,考驗參選人的恐怕不是組織動員能力,而是黨員對參選人的忠誠度。投票畢竟是個麻煩事,要選民第二次入投票所投票,需要比較大的動力,這個時候還願意再投一次的選民,顯然對其支持對象有較高的忠誠度,或是危機感。相對的,對參選人根本談不上認同感的人頭黨員,再投一次的意願就比較低。換言之,靠人頭在第一輪領先的參選人,第二輪就會陷入苦戰。
當韓國瑜主張一輪決勝負時,吳敦義也大聲附議,那麼誰是人頭黨員的最大受益者,也就不言而喻。而整個選舉過程裏,吳陣營拼命造勢,打壓洪秀柱,不斷高喊一輪過半,就是為了畢其功於一役,避免進入第二輪。畢竟,國民黨主席選舉從未進入過第二輪,禍福難料。
除了人頭黨員,國民黨基層黨員結構大致上分為:深藍黃復興、“華獨”本土派、務實本土派,以及沒有特定傾向的一般黨員。佔25%的黃復興由各候選人瓜分,但支持洪秀柱者較多,“華獨”本土派由吳敦義與郝龍斌瓜分,務實本土派以詹啓賢為支持對象,其他一般黨員則猶如中間選民,目前難以確定哪個候選人在這部分較具優勢。比較可以確定的是,人頭黨員與“華獨”本土派黨員的票,大多落在吳敦義陣營。
各山頭的矛盾與差異
目前看來,最有機會勝出的三人,分別是洪秀柱、吳敦義、郝龍斌。
從選舉戰略來看,吳敦義陣營的最佳選擇,是操作“反洪 v.s. 挺洪”概念,以爭取最多的選票。洪秀柱陣營的最佳選擇,是操作“新勢力 v.s. 舊勢力”,分化反洪陣營。郝龍斌陣營的最佳選擇,是“温和派 v.s. 激進派”,將洪吳兩人的論述極端化與邊緣化,以中間路線吸票。
這次黨主席選舉原來就是2015年黨內“反柱”運動的延續,黨內“華獨”本土派一開始不斷搓合吳郝雙方合作反洪,因為在兩岸論述裏,兩人一致支持“維持現狀,一中各表”。
然而吳郝兩人各有盤算,因而反洪力量的整合早早破局。既如此,吳陣營的戰術必然要拔掉郝龍斌的樁腳,極大化本土票數,拼一輪過半,這便使得兩陣營的敵對態勢不斷升高,反而將郝龍斌推向洪秀柱陣營。從郝陣營與洪陣營在黨代表資格問題上的合作,以及郝不斷攻擊人頭黨員的動作來看,若進入第二輪的是洪與吳,那郝陣營就比較可能向洪陣營靠攏。
郝龍斌的聲勢雖然一度高於吳敦義,但後繼無力的主因在於,除了偷郭台銘光環自重,郝陣營沒有將洪吳打為激進者,以作為品牌區隔,而吳與洪的品牌形象都相對清晰得多。
再者,吳敦義不斷拔樁,讓相當程度上要依賴樁腳的郝陣營疲於奔命。反觀將戰術重點放在吸取遊離票的洪秀柱,選情相對穩定,不受拔樁影響。那麼吳敦義若要拼過半,就是盡全力吸納郝龍斌的票。這一點我們也能從連署數看到跡象。

從選舉戰術來看,洪吳郝三方陣營的差異在於:洪秀柱訴求“改變”,吳敦義訴求“團結”,郝龍斌訴求“無私”。這三項主張,確實是泛藍民眾希望國民黨在未來呈現的樣貌,只是,無私、團結與改變其實一定程度上是互斥的:“團結”現有力量,就難以改變黨內生態,也不大可能無私。“改變”國民黨體質,勢必還有一番黨內角力,團結難度較高。“無私”勢必要對現狀妥協以團結黨內,又不能不做某種程度的改變,而“妥協”與”改變”恐互不相容。三種概念的互斥,是國民黨基層黨員的糾結所在,卻也是這次大選,必然要做出決定的優先順序。
若將選舉訴求放一邊,單從選票基礎看各山頭,洪秀柱與潘維剛同質性高,若潘通過連署,將對洪秀柱很不利,可能迫使洪秀柱陣營改變戰術,提前在第一輪投票前操作棄保訴求(呼籲選民放棄潘維剛,集中選票投洪秀柱以對抗吳敦義)。
另一方面,吳敦義與詹啓賢同質性高,若詹通過連署,會影響吳敦義的得票數。郝龍斌同時擁有部分本土票,部分黃復興票,票源較分散,連署過關的參選人愈多,對他愈不利。換言之,理念相近的候選人,往往反成為彼此最大的競爭對手。
這樣大家就明白,這次選舉有多複雜。
“華獨”能否繼續綁架國民黨?
上面多次提到“華獨”,那什麼是“華獨”?讓我們借用吳敦義的話闡述之。
“如果中國大陸實施孫中山的三民主義,實施自由民主,讓人權法治有保障,人民出入國門可以自由自在,一切制度與‘中華民國’台灣並無兩樣,兩岸往來也和平穩定發展,雙方既不互相威脅也不恫嚇,更不動兵刃,維持穩定和平,如果葡萄成熟,只要在‘國會’監督下,經全體國民公投的同意,各種可能都可以發生。“
這話仰之彌高,望之彌深,用一句白話翻譯,就是“我不想統一”。
“華獨”在黨內共同的兩岸主張,就是一中各表,維持現狀,不統不獨不武,按吳的標準,統一的可能性比金正恩心甘情願銷燬核武還低得多。
從李登輝掌權算起,這二十多年來藍綠的發展,也可一言以蔽之:民進黨是深綠綁架淺綠,國民黨是淺藍綁架深藍。民進黨要拿到執政權,得用淺綠論述騙票,國民黨要拿到政權,得用淺藍論述騙票,而淺藍淺綠的最大公約數,就是維持現狀。當然,這也最符合美國利益的立場。
國、民兩黨所不同者,當民進黨奪得大位,深綠會施壓淺綠要改變現狀,當國民黨取得大位,淺藍會恫嚇深藍不可改變現狀,最後雖然統也不統,獨也不獨,可是雙方一消一漲,獨的聲音愈來愈大,統的聲音愈來愈小。
所謂淺藍綁架深藍,就是藍營土豪長期壓制黨內深藍,並在本土化的軸線上與民進黨合流,二十幾年來主宰國民黨的政治走向,直至如今,所以被深藍痛斥為藍皮綠骨。洪秀柱的崛起,象徵黨內統派的反撲,然而我們在黨團辦的政見上可看出,除了洪秀柱,其餘五位候選人都主張“一中各表”,顯見“華獨”路線至少還是藍營高層的主流看法。值得一提的是,詹啓賢主張在此基礎上尋求突破,可見務實的本土派並不排斥往統派立場挪移,只是在步驟上希望謹慎而穩健。

土豪們集中支持吳敦義反擊統派,吳若是成功當選,除非一路大贏到2020年搶回執政權,否則尚不足以扭轉民進黨操作的反中路線。而在奪回政權的路途上,吳敦義也不會消滅統派,因為土豪們仍需要深藍鐵票,也會將深藍推到第一線與台獨作戰,並由“華獨”收割成果。
洪秀柱若在這次選戰上站穩了深藍共主的地位,最值得觀察的,就是她能否為深藍統派在地方選舉上掙得更多的席次。無論如何,洪秀柱已改變了深藍長期受“華獨”壓制的窘境,這恐怕會影響泛藍選民的意識形態,在綠營瘋狂的去中浪潮裏,激出更多統派民眾。
也就是説,“華獨”若要在藍營內部繼續掌握權勢,2018的地方選舉必須獲得豐碩的成果,搶到足夠的地方公職,這也是為什麼這次黨代表選舉參選爆炸的主因。總言之,“華獨”是否得勢,決定未來兩年國共合作的樣貌,而也只有洪秀柱贏得黨主席選舉,大陸才會逐漸看到比較不一樣的國民黨。
新任黨主席對2018地方選舉的影響
其實地方性選舉,在地方首長的項目上,黨主席並非關鍵,重點是推出的人選。黨主席作為總操盤手,在程序上也不大能違背黨內民主機制,而人選的決定很大程度上是看民調。所以無論是誰做黨主席,基本不會對地方首長選舉有太大的影響。現在挺吳派公開放話,威脅若是洪秀柱當選黨主席,地方土豪將叛變,改為無黨籍參選……扯謊扯謊扯謊,這是公然扯謊。
土豪在地方選舉上的影響力,其實大不如前,所以張榮味的子弟兵、“藍委”江啓臣,才會在政見會上質詢各黨主席參選人如何爭取中間選民。如果土豪很夠力,樁腳票就足以勝選,根本不需要遊離票。換言之,藍營土豪其實不太可能脱黨參選,因為脱黨只會造成國民黨另行推出人選分散選票,最後造成雙輸,地方民代的情形亦作如是觀。
地方政客怕的是洪秀柱的兩岸政策會讓他們流失本土票,或是嚇跑中間選民,所以才串連支持吳敦義。而2018以後的地方政治生態,直接影響2020“藍委”們的選情,所以大多數“藍委”支持吳敦義也是同樣道理。説穿了,“華獨”們在意的就是自己的政治前途而已,跟2015年換柱的情形一模一樣。然而,洪秀柱始終沒機會證明,她的兩岸主張不會對選情產生負面影響,就被打回冷宮了。
由於2018地方選舉對國民黨十分重要,黨內“華獨”絕不肯拿自己的政治前途,讓洪秀柱實驗深藍路線。按“華獨”的怯懦習性,最好的方式就是打安全牌,走老路,只要蔡當局施政不得民心,國民黨撿現成的便宜即可。
那麼問題還是回到中間選民與青年選民,國民黨要怎麼搶到遊離票?一切都走老路的吳敦義,搞組織動員,擴大造勢,維持現狀,一中各表,與以往有何不同?另一方面,藍皮綠骨的王金平與其背後的土豪政治文化、地方政治生態,依舊綁架國民黨,吳敦義拿什麼吸引遊離票?難怪江啓臣拋出的問題,吳敦義除了避重就輕再提當年勇以外,根本沒有新答案。
按照現在民進黨執政不力,又擴大意識形態對立的情形看來,藍民在2018的回籠是肯定的,只要不犯技術性失誤,國民黨必然能有所斬獲,差別只在於得分幅度的大小而已。地方選舉不需要過於強調兩岸問題,所以路線迥異的吳敦義與洪秀柱,無論誰當選,2018的選舉結果都不會有太大的差別。甚至,以洪秀柱個人魅力勝於吳敦義的事實而言,由洪秀柱輔選吸收遊離票的能力,恐怕遠大於吳敦義。
連署審核結果出來以後,正式參選人即可確定,接下來的重頭戲便是7場政見發表會,洪秀柱能否逆轉勝,在此一舉。
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