王韜:英國工黨為何以“自殘”的方式同意英國大選?
【文/ 觀察者網專欄作者 王韜】
英國首相特麗莎·梅女士宣佈將會提前大選。多數預測估計梅首相和她領導的保守黨將會大勝,甚至可能獲得三分之二的多數議會席位。從而在脱歐進程中遊刃有餘。
按照國會任期來説,保守黨是可以繼續執政到2020年任期屆滿再大選。但目前執政的保守黨與反對黨的支持率達到了多年以來的最大差距,提前大選可以收穫更多議席,讓執政黨改善目前微弱多數的施政困難,何樂不為。甚至完全可以為梅首相列出好處一二三四五來。
值得中國讀者多看兩眼的,也僅僅只有,反對黨工黨明知必輸,還贊成提前大選這一自殘行為了。
根據2011年的任期法案,提前大選需要國會三分之二多數投票同意,而非以前那樣由首相單方面決定即可。結果是,在英國19日提前大選的決定在國會以522比13通過,除了330名保守黨議員,工黨等反對黨的多數議員也投了贊成票。

主要反對黨工黨領袖科爾賓在梅發表聲明後在推特上説:“我對首相關於給予英國人民來選出一個真正把大多數人的利益放在首位的政府的決定表示歡迎。”
2016年英國的公投結果竟然是“脱歐”這一出人意料的結果,卡梅倫首相因此辭職讓位。隨後在梅首相的帶領下,保守黨重振旗鼓,就連反對黨挖空心思上法院弄出的脱歐必須多加一個在國會表決程序,也順利過關了。保守黨的議員們就算是本來反對脱歐的,也沒有人當叛徒,最終在3月29日正式開啓脱歐進程。可見梅首相的領導力之強。
執政黨已經重新以脱歐為框架凝聚了黨內,把住了主流民意,構建起一套今後執政的方案。而其他反對黨未能完成轉換,支持率大大低於執政黨。然而可能輸掉大量席位的工黨,卻贊成了提前大選,這是為啥要自殘呢?
工黨的歷史困境與當代“演變”
原因在於,工黨目前陷入了巨大的內部分歧之中,分裂成中左和極左兩派。除了毫無意義的拼命妨礙脱歐措施之外,沒有什麼共識。反而內部兩派都認為大選是清理門户的好時機。
其實工黨的內亂源頭可以一直追溯到70年代的變化。70年代工黨領袖哈羅德·威爾遜因病辭職之後,工黨再也沒人能擺平利益各不相同的各工會之間的紛爭。這是因為英國受石油危機衝擊後,工業加速衰落。
純粹的無產階級日漸減少,各家工會日益變成爭奪財政補助的利益集團,而非生產力的源泉。為了爭奪爭奪財政補助,工會之間的紛爭不可避免,傳統工黨也就不可避免的分裂和衰落。工黨政府同工會發生了重重矛盾,又引起了社會大眾的反感,輸掉了1979年大選。

英國70年代經歷過嚴重的石油危機。加油站告示:對不起沒汽油了
而根本上來説,是因為經歷了70年代石油危機衝擊的英國,傳統工業和採礦業難以為繼,英國已經不得不轉向金融立國,也就不得不接受與之相適應的新自由主義政策。當時,整個英國乃至整個西方社會也都是右轉成風,力圖以此走出滯脹時代。工黨進一步陷入分裂,無法對撒切爾夫人發起有效挑戰。
90年代中期,英國傳統左翼的進一步衰落的結果,是布萊爾領導工黨,實施了徹底的右轉轉型,變為所謂的“新工黨”:由代表無產階級和窮人的左翼黨派,轉向贊成新自由主義政策,討好中產階級、小業主乃至工商業界,實際上去爭奪中左乃至中右的選民的中左主流選舉黨。
與此同時,長期執政以至於政策僵化的保守黨,對新工黨挖走中左乃至中右的選民的左右通吃做法不知所措。布萊爾領導的新工黨在大選中獲得了四分之三多數席位。英國隨後進入了布萊爾的工黨時代。
在布萊爾及繼任者布朗的工黨執政時期,儘可能的採取實用主義的做法以實現左右通吃,但還是實行了許多左翼特色的福利社會政策。但政治上工黨擁抱新自由主義,追隨美國出兵伊拉克,進而陷入戰爭泥潭之中,不斷的侵蝕工黨的民意基礎。2008金融海嘯之後的經濟困難,選民羣體分化,最終讓保守黨再次上台,工黨就此下野。

2010年5月11日卡梅倫起成為英國第53任首相,結束了英國工黨長達十三年的執政期
2010年的大選,是英國多年未有的無多數國會,沒有一個黨取得過半多數席位。卡梅倫帶領保守黨與自民黨組成聯合政府。直到2015年卡梅倫才帶領保守黨真正取得微弱的過半多數。這一時期,工黨的支持率雖然降低,但其實工黨輸的不多,保守黨330席,僅比過半多4席。工黨獲得了232席。
2008金融海嘯之後漫長的經濟蕭條的衝擊,當然也給英國帶來了巨大的變化,和選民的分化:右翼分化出鼓吹脱歐的英國獨立黨。左翼重新出現了極左翼的社會主義工會運動。鼓吹蘇格蘭獨立的蘇格蘭獨立黨也日漸壯大。執政黨保守黨還可以向右靠攏,轉向贊成脱歐。工黨卻陷入了大麻煩:
極左翼運動的興起,對新工黨這樣的第三條路線的中左黨衝擊極大。一方面工黨的執政基礎,國會的二百多個議員及他們的選區,是靠上千萬中產階級選民以及來自工商業界的資金所支持的。另一方面,工黨黨員中不斷湧入新的贊成極左翼的新黨員。最終的結果,就是科爾賓當選工黨黨魁。
科爾賓這位極左翼的新黨魁,在工黨的232名國會議員裏,只有40人支持他,其餘大多數人反對他。但在幾十萬極左翼的積極支持者的支持下,以黨員票的三分之二多數票,頂住了工黨黨內的兩次造反和三次不信任彈劾。
但問題在於,民主選舉不是隻靠少數註冊黨員的,例如執政的保守黨,只有15萬註冊黨員,但預計這次大選可以獲得3000萬票的選票。

工黨黨魁科爾賓目前飽受“黨內反對派”的掣肘
科爾賓的激進政策雖然受到老人和學生青年的支持,有差不多50萬積極的註冊黨員的支持,卻衝擊了90年代以來支持新工黨的上千萬中產階級選民,這些選民會在下一次大選中(也即在這次提前的大選中)轉投其他政黨,一定會大幅減少工黨目前在國會的席位,使工黨邊緣化**。微妙地方就在於,工黨內的雙方都知道提前選舉會讓一部分人落選,讓工黨的席位減少,但卻覺得這是讓對方閉嘴下台的好機會,而贊成提前選舉。**這給了執政黨梅首相一份大禮包。
歐元因素
英國今天之所以極左翼的聲勢還是不夠大,多數選民寧遠在保守黨領導下有序退歐,根本上是因為當初(90年代中期)保守黨政府拒絕放棄英鎊加入歐元區,因此在世界經濟版圖受到的衝擊較小。餘澤至今,英國至少可以以退歐的形式逃離災難,保住前途。相比之下,其他歐盟各國在傳統民主框架中已經陷入絕境。
歐盟處於政治考量,而上來就是一統多國的大歐元區。由於歐元區統一了貨幣,南部生產力弱國的國內工業被北部生產力強國的商品嚴重衝擊,但是無法靠貨幣對外貶值來自動平衡生產力差異。此時,只能通過削減社會福利來內部貶值,以實現平衡。這一點大多數文章都已指出過許多次。但很多文章忽略的是,內部貶值產生的衝擊遠大於外部貶值。

歐元區內部各國的價格通貨膨脹問題,深棕黃色曲線為德國,藍色為法國,紫色為西班牙
外部貶值時,大多數貶值部分是在生產中的固定成本和企業資本中實現貶值,而居民收入方面至少(以本幣計算的)工資等一般不會自動減少,受到的衝擊相對較小,只是進口產品顯得貴了。
而在統一貨幣的歐元區中,內部貶值時,生產中的大多數固定成本被歐元錨定了,只能在可變成本中大幅度削減工資和福利,才能實現對內貶值。居民到手的收入是肉眼可見的大幅減少。
據經濟學家們估計,與德國這個超級出口強國相比,法國高估了21%,意大利高估了28%,希臘高估了40%。這意味着整個國家大多數人的收入和福利必須大幅減少30%、50%或者更多!歐元的整合給這些國家帶來的負面效應,在目前既定的歐洲政治框架下,留給各國政客解決此弊端的餘地極小。傳統的政黨解決不了,選民就要分化,各自尋找解答,極左翼極右翼也就乘勢而起了。
英國保留了自己的英鎊,拒絕加入新的歐盟財政同盟,削減福利的幅度不是很大,極左翼的勢力就不夠大,目前暫時只能在工黨造成撕裂,還遠不足以成為英國政治主流。
英國這次提前大選,將更進一步理順保守黨執政的國內政治版圖,從而奔跑在脱歐路上。
以法國為參照
而經濟糟糕的法國,極右翼和極左翼分別崛起。四位候選人,從極右的勒龐,偏中間的菲永和馬克龍,再到極左翼的梅朗雄,主張的差異如此巨大,卻幾乎不相上下,支持率全都在20%上下,其中鼓吹排外脱歐主義的(女)勒龐和自稱不左不右但實際上撒切爾主義式極右的馬克龍,稍稍領先。而極左翼的梅朗雄,幾乎也沒有落後太多。這使得即將來臨的法國大選的選情比較焦灼。

目前法國大選候選人“五巨頭”,從左到右:菲永、馬克龍、梅朗雄、勒龐、哈蒙
説實話,無論是英國的科爾賓,還是法國的梅朗雄,他們都親中,都做過自帶乾糧願意為中國辯誣的事情,無疑讓人心生好感。但是增加福利、打擊富豪、多元文化平等,這些左翼政策在現實的政治生態中很難得到有效落實。
現任法國總統奧朗德,作為左翼社會黨的總統,執政的時候也搞了富人税之類措施。可最後他卻被迫啓用馬克龍,甚至以強行通過的方式讓削減福利和降低員工保障的馬克龍法案過關,終結了法國的終身僱傭鐵飯碗制和工資額行業大鍋飯制,形左卻實右。結果是馬克龍現在成了鼎立的總統候選人之一,而奧朗德是多年未有的放棄競選連任的總統,社會黨的其他黨員問鼎的可能性也微乎其微了。難道是奧朗德真想自我毀滅嗎?時勢所迫,不得不為罷了。
客觀地説,極左翼政策是工黨的一種選擇,但他們很明顯不能解決英國的出路問題,其主張也就不能成為當下英國人能普遍接受的主流經濟、政治路線。
餘論
英國早期的工業立國,是因為他有最適宜的自然條件:優質煤礦和優質鐵礦距離很近,天然適宜煤鋼複合體這個工業引擎的初啓動,又有廣闊的殖民地可以傾銷產品。但今天自然資源耗盡、日不落帝國早已解散,多年來去工業化積重難返,已經缺乏工業復興的條件,不適合工業立國了,自然也就沒有革命條件,基本只能靠金融立國。
如果真的有一次左翼革命,其結果會是什麼?恐怕資本立刻跑路、金融交易繞道而行,沒有資本主義金融中心地位,英國本土的經濟產出大概只夠全國人民啃土豆過活,真不夠過日子的。
因此極左翼運動雖然行動力強,最終把科爾賓推上工黨領袖的地位,但卻只能侷限於它的少數支持者,而無法將其理念變成一種大眾運動,變成“革命”的潮流。我們不應該忘記,布萊爾領導的新工黨路線,幫助工黨在大選中贏得了國會419席,這也是幾千萬選民投票的結果。

從1980年到21世紀初,英國製造業從業人員呈連續下降趨勢
在“誰最適合領導國家的民調”中,梅首相獲得50%支持率,而科爾賓只有14%支持率,這甚至比保守黨44%對工黨23%的黨派支持率差距還大。
而目前這個幾乎分裂成兩個黨的工黨,能夠獲得多少席位呢。理論上來説工黨團結一致是有足夠的票數封殺提前大選的決議的。而工黨目前兩派的心態,都純粹是搞內鬥,想把對方清理出局,才贊同提前大選。這隻會導致工黨席位減少,保守黨席位增加,實際讓保守黨執政更加順利,左翼主張的牽制作用更加削弱。
為理想而戰值得敬佩,但如果是無謀的亂來,那就是左傾盲動了。而內鬥內行,就更糟糕了。
對於目前的極左翼(或者説社運)的英國青年們,唯有祝福他們能創造奇蹟,至少多守住一些席位,甚至未來多奪下一些席位,才可以在國會中影響政策,迫使執政黨讓步。
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