特朗普責令立即調查鋼鐵進口是否威脅國家安全 中國外交部回應

【觀察者網綜合報道】“我們將通過對鋼鐵進口進行徹底調查，為美國工人和美國製造的鋼鐵而戰。”4月20日，美國總統特朗普在白宮簽署了一份總統備忘錄，要求商務部優先調查鋼鐵進口是否威脅美國國家安全。

當天中國外交部回應，首先，如果報道屬實，我們需要知道美國政府發佈的調查範圍和指向到底是什麼，才能作出具體評判。中美兩國經貿關係發展到現在，本質上是互利共贏的。雙方即便在經貿領域有一些摩擦，多年來通過在相互尊重、平等互利基礎上的磋商，也都得到了比較好的解決。

特朗普 資料圖

據中新社報道，美國商務部發表聲明稱，特朗普簽署的這份備忘錄要求商務部部長羅斯儘快着手進行這項針對美國鋼鐵進口的調查。該調查將涉及生產能力、勞動力、投資、研發等各個因素，以決定鋼鐵進口是否威脅美國的安全。

商務部稱，在經過徹底調查後，如果確認鋼鐵進口對國家安全有任何威脅，商務部部長羅斯將提出一份包括行動措施建議的報告。根據相關法案，特朗普有權使用調整關税和配額等手段來控制進口。

羅斯表示，商務部將迅速進行全面調查，如有必要，將採取行動保護美國國家安全、工人和企業免受外國威脅。

同日，據彭博社報道，美國鋼鐵公司（U.S. Steel Corp）向位於華盛頓的美國國際貿易委員會申訴，請求調查中國鋼鐵企業聯合操縱價格、損害美國市場競爭對手的做法，提出應當恢復針對中國鋼材生產商的反壟斷訴訟。

此前在今年2月份，美國鋼鐵公司曾發表聲明稱撤回針對中國黑客竊取其高科技鋼鐵關鍵配方的訴訟。據第一財經報道，美國鋼鐵公司還表示，此次撤回訴訟的原因或在於網絡盜竊不適合運用337調查。但是將繼續推進有關中國製造商違反反壟斷規定、通過第三國發貨各種鋼鐵製品以逃避關税的指控，並保留重新提起網絡盜竊訴訟的權利。337調查是美國首次針對中國鋼鐵產品的調查。

據稱，美國並沒有鋼鐵關税，但已經在152起相關案件中徵收了反傾銷和反補貼税，目前還有至少25起案件正在審查之中。

昨日盤中，鋼鐵公司公司股價大漲8%以上，AK Steel、Steel Dynamics和Cliffs Natural Resources等鋼鐵相關股票的價格也均上漲了2.5%以上。此外，標普500指數原材料板塊整體上漲了1%以上，其中紐柯鋼鐵公司（Nucor Corporation）、自由港麥克莫蘭銅金礦公司（Freeport-McMoRan Copper Gold Inc.）和Martin Marietta Materials領漲。

原因為投資者在加倍押注特朗普承諾的“美國製造”。本月18日，特朗普曾簽署了一份“買美國貨”的行政令，並重申政府將支持鋼鐵業。

鋼鐵廠 資料圖

特朗普自大選之初就反覆宣稱要將製造業帶回美國，其中重頭戲便是為美國帶來工作崗位。美國商務部也表示，美國鋼鐵產業近年一直處於困境，就業率下降、企業槓桿率高、資本密集且缺乏現金流。進口鋼鐵佔美國鋼鐵市場的26%，美國鋼廠開工率為71%。

因此特朗普的“美國製造”以及鋼鐵業調查似乎不難理解，他還督促商務部在50天內完成調查，商務部則表示將在270天內完成。不過有人卻不看好特朗普這一舉措。

有分析認為，雖然這可以保證美國鋼鐵行的競爭力，但是由於特朗普前科累累，因此持懷疑態度。克拉克森-柏拉圖證券（Clarksons Platou Securities）分析師Lee McMillan則表示，該政令對美國鋼鐵行業或將只能起到“一定程度”的影響。

觀察者網此前報道，特朗普正逐漸轉變為美國想要的總統，推翻自己此前在大選時表達過的主張。包括對俄羅斯態度轉變，該口稱北約不再是障礙，不再和美聯儲主席耶倫互掐、沒有將中國設為匯率操縱國、支持美國進出口銀行等等。

此外，美國部分鋼鐵企業也不看好特朗普。彭博智庫分析師Michael Kay指出，美國管道運營商反對特朗普的政令，原因是該政令可能會導致成本增加，造成項目延誤或取消。甚至美國鋼鐵行業也認為，特朗普的這條承諾不太可能對實現。

（綜合中新社、彭博社、第一財經、外交部網站等）