全國數百考察團赴貴州學習塘約道路 中組部原部長稱其為農村改革方向
【觀察者網綜合報道】為什麼一個貴州的小村莊竟引來全國上百考察團前來“取經”觀摩？還有一本書專門介紹這個村莊的變革經歷，書中寫道，“它不同於小崗村，也有別於華西村”。
這究竟是一個什麼樣的地方？
如今的貴州塘約村/全文圖片見水印
塘約村在貴州省安順市平壩區，這個村子只用了二至三年時間，農民人均純收入由2013年的不到4000元提升到去年的8000元，村集體經濟從不足4萬元增加到80萬元，實現了從國家級二類貧困村向“小康示範村”的嬗變，被中央政治局常委、全國政協主席俞正聲稱讚為“新時期的大寨”。而塘約村取得如此成績的重要經驗主要有兩條，一是加強基層黨組織建設，二是鞏固集體所有制。
報告文學作家、央視紀錄片《長征》總撰稿王宏甲花了近一年時間，多次深入貴州省安順市及塘約村做了大量的鄉村調查，最終出版《塘約道路》一書。王宏甲在書中寫道，“農民需要一個精神煥發的村莊”，全書試圖回答“如何鞏固農村集體所有制和加強黨支部在農村中的領導作用”。
據貴州民族報4月25日刊發王宏甲與中組部原部長張全景的訪談，題為《塘約道路 中國希望》一文。張全景在訪談中表示，很高興能從《塘約道路》一書中看到一個村莊裏的“中國力量”，塘約道路代表着中國農村改革的方向。
塘約村景象
何為“塘約道路”？
小崗、華西都曾是農村改革的縮影，特別是小崗村的家庭聯產承包制，深刻推進了農村土地產權改革，豐富了農村土地產權制度內涵，解決農民生產積極性問題。那麼，塘約村的改革之路則體現了新時期農村改革，特別是土地產權改革實踐的縮影。
塘約村圍繞**“三權”+黨建+扶貧+產業+金融發展思路，切實抓牢“確權”這個基礎，抓好“賦權”這個關鍵，抓實“易權”這個核心，同步推進農村產權“七權”確權登記頒證，探索實施“村社一體、合股聯營”的發展模式**，走出了一條農村改革促小康的蝶變之路。
2014年，塘約村拉開改革的序幕，率先成立村級土地流轉中心，建立農村產權確權信息管理平台，對農村土地經營承包權、林權、集體土地所有權、集體建設用地使用權、房屋所有權、小型水利工程產權、農地集體財產權“七權”疊加一併進行確權登記，明晰了農村產權“身份證”，讓農民把產權“揣”在兜裏，初步形成了土地“所有權”、“承包權”、“經營權”三權分置，為農村產權交易打下基礎，促進城鄉生產要素自由流動和農村資源優化配置，推動土地適度規模經營。土地經營權參社入股，村裏把利潤分成講得透亮：合作社百分之三十，村集體百分之三十，村民百分之四十。
土地產權改革立竿見影，三權分置解除土地束縛，順利推進了“合股聯營、村社一體”發展道路，採取“黨總支+合作社+公司+農户”的經濟發展模式，通過“互聯網+農產品”“合社作+物流”的營銷模式開拓農產品銷售市場。同時，與天成農業公司合作建設學生營養餐食材特供基地，發展淺水蓮藕基地、辣椒基地及精品水果基地，初步構建了規模集約化發展的現代農業體系，迅速釋放出前所未有的活力。
塘約村丈量確權土地
塘約村蓮藕種植基地
塘約村水稻試驗基地
正如作者王宏甲在《塘約道路》一書“導言”中所説：“一個好社會，不是有多少富豪，而是沒有窮人。塘約道路不僅僅是一個迅速脱貧的故事，塘約的變化是在集體所有制得到鞏固，黨支部的領導作用得到加強的情況下迅速發揮出優勢。前者是經濟基礎，後者是上層建築，二者的高度統一是當今所迫切需要的。這是在基層築牢共產黨的執政基礎，走一條使每一個農民的切身利益，都能夠得到保障的同步小康的道路。”。
而且，塘約道路也與中央關於農村土地制度改革的最新意見相符合。去年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於完善農村土地所有權承包權經營權分置辦法的意見》，提出逐步建立規範高效的“三權”運行機制，不斷健全歸屬清晰、權能完整、流轉順暢、保護嚴格的農村土地產權制度，為發展現代農業、增加農民收入、建設社會主義新農村提供堅實保障。
集體化道路是開歷史倒車嗎？
改革開放之後，農村集體化經濟逐漸瓦解，如今塘約村重走集體化道路，讓外界認為這是否在開歷史倒車。
然而，答案是否。塘約村創新而為所成立的合作社不是過去的“大鍋飯”，集體所有制也不是計劃經濟的翻版，而是符合村情民意的新辦法，反映了塘約村黨組織對現行政策的敏鋭捕捉和靈活把握，也讓塘約村黨支部完成了由過去“行政人”向現代“經濟人”的轉變。
改革開放後，農民單幹，大量農村剩餘勞動力進入工廠，這也給大量內陸農村帶來了不少問題，比如農村空心化、留守兒童問題嚴重、農業難以得到長足發展等等。而從塘約村的經驗來看，重走集體化，這並不是開倒車，而可能是農村與農業重獲新生的一條新路。
過去集體化出現的問題，並非集體化本身存在問題，而是有時代原因、管理水平限制等原因。而**如今塘約村成立“村社一體”的合作社，是讓村民自願把承包地確權流轉到新成立的合作社裏，進而做到“七權同確”，實行集體所有制，走集體化道路，同時從根本上解決青壯年紛紛外出打工、土地大面積撂荒、留守老人和留守兒童無人照料等矛盾。**全村抱團發展，把村民重新組織起來，讓村子得到集約化發展的機會。
2017年1月，《學習時報》刊登王宏甲自述為何要寫《塘約道路》的文章，其中提到，“塘約因成立了村合作社，得以實現產業結構調整和規模發展，嶄新的變局使外出打工的絕大多數青壯年返回家鄉重建家園。在外開車的回來了，組織起來竟有200多個駕駛員，成立了運輸公司。木匠、泥水匠、電工、油漆匠回來了，有800多人，成立了建築公司。流水線上回來的女工有350人。農業專業隊把全村撂荒了30%的土地全種上。生產的組織化和產業化煥然一新，“留守兒童”的生活結束了，婦女們因家人的團聚而精神煥發。”
關於塘約道路是不是塘約農民自願的？王宏甲稱，“在當地採訪得知，因貧困欠着債的，村裏有個説法叫“債民”，塘約村有30%的“債民”。這些“債民”都是最踴躍報名參加合作社的。還有一個事例，與塘約相鄰的大屯村，歷史上一直經濟比塘約強，現在看到過去比他們窮的塘約興旺起來，有60户農民的土地確權後流轉給塘約村合作社，你説他是不是自願的？樂平鎮黨委書記馬松説過一句話：‘農民是用眼睛選擇前途的。哪裏好就往哪裏奔。’”
鄧小平晚年曾説過，農村發展的二次飛躍，還要走發展集體經濟的路。就像城市裏的工廠，通過讓工人們協同合作，提高生產效率，通過集約化來尋求發展。農業集體化應是未來的發展方向。況且現在各方面的客觀條件，更加支持農業集體化的生產方式，比如拖拉機產量大幅度提高，工業體系比較健全等。但重走集體化，不是要回到過去的集體化制度，而是要能提高管理水平，也不能僅滿足於靠農業，還要通過集體化發展工業。
當然，“塘約道路”道阻且長，對其是否能真正在全國普及，尚不能下定論，但塘約村目前已經取得了矚目成績，這值得肯定。塘約村重走集體化，使一個貧困村在短期內得到翻天覆地的變化，這讓其具有可複製的樣本意義，值得廣大農村地區借鑑與學習。
全國上百考察團赴黔“取經”
據人民網4月19日報道，“我們不僅組團親自到塘約村進行考察，還專門訂購了《塘約道路》一書，並專門致信要求全省村黨組織書記學習。”説起2017年的塘約之行，近日剛結束塘約村考察之行的安徽省考察組感受頗深，雖然安徽作為農村改革的前沿陣地，但此次的塘約之行，還是讓他們的收穫很大。
全國考察團赴塘約村取經/來源：人民網貴州頻道
考察團負責人表示，安徽省委組織部之所以決定購買2萬冊《塘約道路》一書，是希望沒能親自到塘約村的幹部，能從這本書的閲讀中，獲得啓迪和思考，不斷拓展抓黨建促脱貧、建設美麗鄉村的視野，走出一條符合自身實際、具有時代特色的發展新路。
安徽省委組織部農組處主任科員朱永俠表示，“這本書的作者用小切口切入，解剖一個小鄉村脱貧的希望與路徑，為讀者呈現了中國新農村的形象，可謂是抓住了‘大問題’，是一塊難得的‘他山之石’。”
據介紹，《塘約道路》一書出版發行後，迅速在各地掀起“學習塘約道路，踐行塘約道路”的熱潮。據統計，從3月15日至4月15日，僅一個月時間就有3萬人次到塘約村學習考察，這個只有3300多人的小村莊，2017年以來已接待了來自北京、遼寧、山東、山西、廣東、湖北、重慶、四川等全國各地的上百個學習考察組。
中組部原部長：這是農村改革的方向
貴州民族報4月25日刊發《塘約道路 中國希望》一文，文章為《塘約道路》一書作者王宏甲與中組部原部長張全景的對話訪談，張全景表示，很高興從《塘約道路》中看到一個村莊裏的“中國力量”，塘約道路可以説是一條通向共同致富、同步小康的中國大道路，代表着中國農村改革的方向。
全文如下：
訪談背景——
貴州省安順市平壩區塘約村只用了二至三年時間，就從一個窮山寨變成了小康村，從一盤散沙到眾志成城。塘約村成功的兩條重要經驗，一是加強基層黨組織建設，二是鞏固集體所有制，被中央政治局常委、全國政協主席俞正聲稱讚為“新時期的大寨”。3月21日，貴州省委書記、省人大常委會主任陳敏爾到塘約調研，強調塘約經驗關鍵在於抓住了農村改革這個牛鼻子，根本在於有一個好的基層黨組織。
2020年全面進入小康社會，只剩下三年多的時間，脱貧攻堅工作已經進入“啃硬骨頭”的最後階段。習近平總書記指出：“十三五”時期是我們確定的全面建成小康社會的時間節點，全面建成小康社會最艱鉅最繁重的任務在農村，特別是在貧困地區。“塘約道路”的實踐與探索，對全國深化農村改革有哪些學習借鑑意義？為此，我們對中共中央組織部原部長張全景進行了專題採訪。
中共中央組織部原部長張全景（右）接受貴州民族報特約記者劉學文采訪/來源：貴州民族報
黨支部在農村各項工作中的核心地位，不僅不能削弱，而且還要更好地加強
**劉學文：**張部長，宏甲同志送您一本《塘約道路》，該書主要寫在貴州省安順市塘約村黨支部書記左文學帶領下，充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用，鞏固農村集體所有制經濟，短短兩年多就改變貧窮面貌的真實故事。您是長期從事黨的組織工作的老領導，您認為在農村脱貧致富的工作過程中，農村黨支部書記能發揮什麼樣的重要作用？
**張全景：**我已經認真看了王宏甲同志撰寫的《塘約道路》一書，也從一些報刊、電視上瞭解到貴州塘約的巨大變化。2014年，貧困村塘約被一場洪水洗劫後更加貧困，全體村民在村黨支部書記左文學的帶領下，把全村羣眾重新組織起來，把塘約村各家分下去的責任田全部集中起來，走集體化道路。兩年多時間，塘約村不僅重建了自己的家園，更是從一個國家級的二類貧困村改變成為小康村，變化和成效都可喜可賀。塘約村鞏固農村土地集體所有制，加強黨支部在農村中的領導作用，這兩條經驗都十分寶貴，都值得肯定。
我贊同，辦好中國的事情關鍵在黨，關鍵在人，脱貧致富同樣最終取決於人的因素，塘約道路的成功實踐，再一次證明了這一真理。“村看村，户看户，羣眾看支部，支部看支書”，打好脱貧攻堅戰，我認為首先要把黨支部建設好，特別是要選一個好的帶頭人非常關鍵。上世紀80年代，我對貧困村做過比較系統的調查，寫了一篇報告，就叫《農村要致富，必先建設好支部》，寫過一篇文章《扶貧攻堅，支部當先》，農村要脱貧，必須選好帶頭人。華西村的吳仁寶、韓村河的田雄、劉莊的史來賀、河南西辛莊村的李連成、河北周家莊鄉的雷金河、塘約的左文學、南街村的王宏斌等就是典型代表。正因為有了強有力的班子和帶頭人，才使黨組織有凝聚力、號召力和戰鬥力，團結帶領羣眾走上富裕路。要改變一些農村地區貧困落後、社會治安不好、封建迷信氾濫，甚至邪教、黑社會勢力作惡等狀況，尤其要堅持德才兼備、以德為先的標準選好配強一把手，不能降格以求。支部書記選好了，這些村就會很快發生明顯變化，這是被無數事實證明了的。
**劉學文：**請您談談如何實現在脱貧致富工作中統一領導責任與加強基層黨組織建設？
**張全景：**在中國廣大農村，一些村黨支部的領導核心地位被弱化，是導致貧困落後以及各種亂象頻發的一個重要原因。農村黨支部是農村各項工作領導核心的理念必須強起來、硬起來。第一，這種核心地位是在長期革命鬥爭和社會主義建設的歷史中自然形成的，並且被廣大羣眾所擁護、所接受；第二，在《村民委員會組織法》中明確規定黨支部要“發揮領導核心作用”，黨章、《中國共產黨農村基層組織工作條例》都作了同樣的規定，這就從法理上明確了黨支部的核心地位不容動搖和懷疑；第三，農村黨支部是中國共產黨的基層組織，是黨聯繫羣眾的橋樑和紐帶，是把黨的路線、方針、政策貫徹落實到基層的組織者、領導者；第四，黨組織是由具有工人階級先進思想的優秀分子組成的先鋒隊，雖然他們人數少，但代表了最大多數人的利益，黨支部的核心領導作用，是在長期革命鬥爭中形成的。黨支部又是中國共產黨的基層組織，黨的路線、方針、政策又要通過基層組織去落實。實踐表明，黨支部在農村各項工作中的核心地位，不僅不能削弱，而且還要更好地加強。黨支部與村委會工作的大目標是一致的，黨支部要加強對村委會工作的領導，支持他們大膽工作。村民委員會要充分發揮作用，認真履行職責，為全村的發展進步做出應有的貢獻。
我很高興從《塘約道路》中看到一個村莊裏的“中國力量”
**劉學文：**王宏甲在《塘約道路》中寫到：我們個人，需要一個精神煥發的人生，我們大家都需要一個精神煥發的國家。農民更需要一個精神煥發的村莊。扶貧先扶志，貧困地區的農民是否需要有一個艱苦創業、改天換地的雄心壯志？
**張全景：**貧困面貌變，首先要精神狀態變。改變貧困農村面貌離不開黨和國家的扶持，離不開城市支援農村，工業支持農業，但是最根本的還是靠自己發展自己，把農民組織起來，自力更生，艱苦奮鬥。一些長期處於貧困狀態的地方，有些領導班子的精神狀態也不好。有的幹部“愁”字當頭，看山山窮，看水水惡，坐等受窮；或者“難”字擋道，認為“搞副業門路難找，辦企業資金難貸，種莊稼鹽鹼黃沙難改”，無所作為；或者“怨”字滿腹，怨老天不幫忙，怨羣眾不聽話，對脱貧致富失去信心。這樣一種精神狀態，怎麼能帶領羣眾脱貧致富呢？每一個脱貧致富的村莊，都有一部艱苦創業史。黨員有沒有強烈的事業心，有沒有艱苦創業的雄心壯志，有沒有向困難作鬥爭的勇氣，這是能否治窮致富的關鍵。因此，在加強貧困農村黨的建設中，應把改變黨員幹部的精神狀態放在首位，清除各種思想障礙，外在的扶持幫助，應建立在當地幹部羣眾自力更生、艱苦奮鬥的基礎上。我很高興從《塘約道路》中看到一個村莊裏的“中國力量”！
**劉學文：**如果農村仍然單家獨户地耕地，個體農民在龐大而複雜的市場經濟面前，只能被拋棄。如果不能把零散地塊裏勞作的農民組織起來，就無法發展現代農業，就永不可能改變貧困。在深化農村改革中，您認為如何激發出廣大羣眾的“內生動力”？
**張全景：**要堅持“從羣眾中來，到羣眾中去，集中起來，堅持下去”。歷史的經驗告訴我們，實踐者最聰明，被組織起來的人們會迸發出戰勝任何困難的偉大力量，要充分尊重羣眾，依靠羣眾。廣大農村幹部和農民羣眾要用自己的聰明才智，自己的雙手建設自己的幸福家園。當地羣眾中有人才、有點子、有智慧，他們是脱貧致富的直接受益者，也是打好脱貧攻堅戰的依靠力量。黨支部要把發展經濟當作大事來抓，密切聯繫羣眾，發動羣眾出主意、想辦法，帶領羣眾大幹、實幹，爭取儘快改變面貌；要充分利用當地優勢，靠山吃山，靠水吃水；無山無水，借兵打仗；要廉潔勤政，關心羣眾生活，特別是要把留守老人、兒童安排好。要教育引導羣眾充分認識到，外在的扶持幫助只能作為脱貧致富的“發麪引子”，根本上還要靠自身努力。要克服“等、靠、要”思想，“人越靠越懶，地越靠越薄，村越靠越窮”，靠國家救濟的，有幾個成為富裕村了？社會主義新農村，“等不來，靠不來，全靠自己幹出來”，塘約村就是幹出來的，只要肯幹，就會有變化。精神可以變物質，思想一變天地寬。要發揚愚公移山的精神，艱苦創業，注重運用市場規律，用好各種資源，努力改善生產條件，經過幾年的拼搏奮鬥，就會有變化、有希望。只要有那樣一種精神、一股勁頭，不達目的不罷休，就沒有克服不了的困難。
塘約道路可以説是一條通向共同致富、同步小康的中國大道路，代表着中國農村改革方向
**劉學文：**在新的歷史條件下，農村基層黨支部建設面臨着錯綜複雜的困難和問題。有人説，塘約經驗能複製嗎？去哪兒找那麼優秀的村支部書記？因此，如何結合地方實際，搞好基層黨支部的培訓和黨員的培訓尤為重要。您如何看待這個問題？
**張全景：**毛主席説，“正確的路線確定之後，幹部就是決定的因素。”這句話放到今天來看，對我們的工作仍有指導意義。在我國，沒有農民的富裕，就沒有全國人民的共同富裕；沒有農業的發展，就沒有整個國民經濟的繁榮；沒有農村的小康，就沒有全國的小康。在農村全面建設小康社會，關鍵在於進一步加強和改進黨對農村工作的領導，建設堅強有力的農村基層黨組織，造就千千萬萬個好的帶頭人。實踐證明，農民富不富，關鍵看支部。支部強不強，關鍵看班長。有了好班長，就能帶出小康村，致富一方百姓。塘約經驗最重要的是兩條，一是鞏固農村土地集體所有制，至於經營方式要由羣眾討論決定；二是加強黨支部在農村中的領導作用。這兩條合起來才是完整的塘約經驗。
塘約道路能不能推廣，一個重要前提要有一個堅強的黨支部，要有一個好的帶頭人。培訓基層幹部就成為第一任務。一是要把村黨支部和村委會班子建設好，特別是選配好村黨支部書記。要把政治上強、清正廉潔、公道正派、具有奉獻精神、有真本事、黨員和羣眾真正擁護的人選到領導班子中來。大量事實證明，有了好班子，就能治好亂攤子。時間耽誤不起，事業耽誤不起，羣眾耽誤不起。對沒有合適支部書記人選的村，要下決心加快培養培訓優秀村黨支部書記的步伐，對於塘約這樣可以複製的好經驗，不要流於形式開會貫徹，要紮紮實實地培訓和培養“領頭羊”，要善於發現優秀村支部書記，要精心培養，及時使用，我們的事業才會後繼有人，才會大有希望。
二是要加強對鄉鎮和農村黨員、基層幹部的培養教育。這是一項戰略性的任務，是根本大計，治本之策。海南省儋州市在石屋村辦了一所培訓農村幹部的基地，收到良好效果。有的地方沒有認真去抓或者根本就沒有抓，怎麼能搞好工作？市、縣黨校可舉辦輪訓班，分級負責，分別培訓鄉鎮幹部、農村幹部和黨員。
三是要下大力量做好在優秀青年農民中培養髮展黨員的工作，為農村發展準備數量充足的後備幹部隊伍。當前，農村年輕黨員、婦女黨員偏少，仍然是一個突出問題，不培養年輕人，不抓發展黨員工作，農村基層幹部隊伍就會成為無源之水。當然，發展黨員第一位是重視質量。
我很高興地看到，貴州畢節、安順已經有計劃地把對農村基層幹部的培訓、學習塘約經驗列上了重要日程，並編印了《中國大道路——塘約道路基層幹部培訓手冊》，這個做法很有新意，很有實用價值，值得向全省乃至全國推廣。塘約道路可以説是一條通向共同致富、同步小康的中國大道路，代表着中國農村改革的方向。我希望塘約道路能夠從貴州走向全國，到處開花結果。
**劉學文：**您認為各級黨組織如何推廣典型，用典型來推動工作？
**張全景：**我們的黨員幹部在新形勢下怎樣當好帶頭人，怎樣探索符合本地實際的發展之路，塘約優秀村支書左文學的成功實踐，是一個很有時代意義的典型，他的事蹟可以鼓勵廣大農村黨員幹部為推動農村社會進步、農村發展和農民致富而努力奮鬥。榜樣的力量是無窮的。因此，我們的各級黨組織在工作中要注意總結推廣典型經驗，用典型來推動工作。典型不在多，而在精。關鍵是要選準，真正有典型意義。塘約村加強基層黨組織建設的經驗，發展農村集體經濟的經驗，都很有現實意義。有了好典型，要大力宣傳，發揮引導作用。善於總結推廣典型經驗，是一種行之有效的科學的領導方法，不僅有利於提高領導的認識，而且有利於以點帶面，把整個農村基層組織建設不斷引向深入，收到實效。我希望貴州認真總結塘約成功經驗，進一步探索基層組織建設工作中的新辦法、新經驗、新舉措，把基層黨組織建設提高到一個新水平。
城鄉發展一體化的基礎是發展農村經濟
**劉學文：**加快推進城鄉發展一體化，是黨的十八大提出的戰略任務，也是落實“四個全面”戰略佈局的必然要求。全面建成小康社會，最艱鉅最繁重的任務在農村特別是農村貧困地區。如何健全城鄉發展一體化建設，給農村發展注入新的動力，如何把農民組織起來，讓廣大農民平等參與改革發展進程、共同享受改革發展成果，您有一些思考，能談談這個問題嗎？
**張全景：**我退下來以後一直關心農村建設。過去，毛主席説中國革命的根本問題是農民問題，現在我們建設中國特色社會主義，根本問題仍然是農民問題。
習近平總書記提出城鄉發展一體化，我感到十分欣慰。古人説：“宰相必起於州部，猛將必拔於卒伍。”這是有道理的。一個幹部有沒有基層工作經驗，對於正確決策非常重要。我們有的幹部從來沒有在地方工作過，不瞭解中國的農村、農民，不懂得中國革命、建設的歷史和實際，憑拍腦瓜出主意，靠拍胸脯辦事情，有的對外國的東西生搬硬套，造成失敗或挫折，這樣的教訓已經不少。這也是幹部工作中十分重要的教訓。習近平同志曾在農村插隊7年，和農民一起艱苦奮鬥、摸爬滾打，他是真正懂得農民、和農民心連心的；習近平同志是從最基層一步一步走上來的領導幹部，當過村支部書記、縣委書記、市委書記、省委書記，有豐富的基層工作、實際工作和領導工作經驗，又有深厚的理論功底，真正懂得中國國情。如果沒有這些條件，是提不出“城鄉發展一體化”這樣好的戰略思想的。可以説，城鄉發展一體化，是“四個全面”戰略部署的重要組成部分，是實現偉大中國夢，直至實現共產主義的必由之路 。從理論上説，我們共產黨人的崇高理想是建設共產主義。共產主義是什麼？就是要消滅剝削、消滅壓迫，實現共同富裕。其中包括消滅城鄉差別、工農差別，腦力與體力勞動的差別，如果消滅不了城鄉差別，怎麼實現共產主義呢？我們必須從實現共產主義的高度來理解城鄉發展一體化的重要戰略思想。
新中國成立60多年來，農村經濟有了很大的發展，但是，也還存在不少問題，真正實現城鄉發展一體化還有很長的路要走。當然，有相當一部分農村已經實現城鄉一體化。這些地方社會和諧、農民富裕、生產發展、村容整潔、村風文明，可以説他們已經基本消滅了城鄉差別，住在那裏，甚至比在城市更舒適。這是社會主義的光榮，是我們黨建立新中國60多年，改革開放30多年來在“三農”工作中取得的最為驕人的成就。但是我們還要看到,還有相當多的農村，工作難度還是很大的，所以中央一直強調要扶貧開發，並專門設立了中央扶貧工作辦公室。
長期以來，中國革命和建設農民做出了重大貢獻，在建設和改革開放時期雖然工業對農業、城市對農村，有很大支援，但欠賬也很多，現在到了反哺的時候了。但是，城鄉發展一體化的基礎是發展農村經濟。生產力提高了、經濟發展了、文化提高了，才能逐步實現一體化。不發展農村經濟，生產力不提高、光靠工業反哺農業、城市反哺農村，中國農村那麼多，是反哺不過來的。要發展農村經濟，必須走把農民組織起來的道路，也就是總書記在講話中強調的要發揮集體經濟的組織服務功能。光靠一家一户的單打獨鬥實現不了城鄉發展一體化，光靠土地流轉、引進大公司也難於實現城鄉發展一體化。大家看看南街、劉莊、華西、周家莊等那些先進典型，不都是靠把農民組織起來，走集體化的道路嗎？另一個需要注意的問題是，城鄉發展一體化不等於片面城鎮化，不等於把農民從鄉村趕出來集中在一起搞城鎮，不等於一味地扒房子蓋樓。那叫一體化了嗎？那叫片面城鎮化。我看總書記提出城鄉發展一體化的戰略思想，也是針對那種片面城鎮化的錯誤傾向的。有些地方建的樓房沒有電梯、沒有水、沒有衞生間……因此説，不能搞片面城鎮化，不能把農民都趕到樓裏邊去。要讓農民望得見青山、看得見綠水、記得住鄉愁，絕不能讓城鎮化成為對鄉村文化、風俗、道德傳統的大破壞。
在城鄉發展一體化進程中，必須不折不扣地貫徹實事求是的思想路線。一是上頭不能老是當諸葛亮，把羣眾當成阿斗。要堅決反對強迫命令，堅持一切從農民中來，到農民中去，尊重農民意願、維護農民利益。既要做引導工作，也不能強制命令。只有這樣，才能激發廣大農民的首創精神，使城鄉一體化發展進程沿着正確方向發展。二是不要搞一刀切。我們搞新民主主義革命是一氣呵成的。建設社會主義、共產主義我想不會是這樣的，要曲折漫長得多。現在是建設中國特色社會主義，要根據經濟發展、人文素質等各方面的實際，全局把握、綜合調控、分類指導，能快的就快一點，條件不具備的可以慢一點。建設什麼樣的房子、建在哪裏，都要實行羣眾路線。總之，切忌一刀切，大轟大嗡，蜂擁而上等等簡單粗暴的做法，搞形式主義的東西。
**劉學文：**張部長，記得2005年，您曾到過凱里、平塘、貴定等縣市調研，10多年過去，貴州發生了翻天覆地的變化，特別是近年來，貴州省委、省政府在以習近平總書記為核心的黨中央的堅強領導下，各項工作成效顯著。真誠希望您百忙中再次到貴州去看看，到安順塘約去指導工作。
**張全景：**我一直在關心關注着貴州的發展，對貴州取得的巨大成就表示祝賀。今年有機會，我一定到貴州塘約去看看，親自感受一下塘約熱火朝天建設社會主義新農村的新氣象，希望親自去學習塘約村在基層黨組織的堅強領導下走農村集體經濟道路的新經驗。我衷心希望塘約能戒驕戒躁，不斷豐富完善提升自己，再上一個新的台階，希望塘約百姓都能過上幸福安康的好日子！
**劉學文：**非常感謝張部長百忙中接受我們的採訪。再次向您表示崇高的敬意和誠摯的謝意。
（觀察者網綜合自貴州民族報、西部開發報、學習時報、人民網等）
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