陳力簡：解除聯邦調查局局長科米職務 特朗普在下什麼棋？

【文/觀察者網專欄作者 陳力簡】

關注美國政治的朋友知道，在美國東部時間5月9日下午5點30分左右，白宮新聞發言人斯貝塞（Spicer）在白宮對圍在身邊的記者們宣佈，特朗普總統接受司法部正副部長的推薦，立即解除聯邦調查局局長科米（Comey）職務。下左圖是司法部對科米能否繼續勝任局長職務的結論。下右圖是特朗普總統解除科米職務的命令。

解僱科米 就像當年尼克松解除司法部部長？

更具有戲劇性的事件是，科米對自己被解職的事情完全不知情。解職消息傳出的時候，科米正在洛杉磯聯邦調查局僱傭新僱員動員大會上講話。身後的大屏幕居然播出了特朗普解除他職務的命令。科米的第一反應是，這肯定是一個惡作劇。沒想到，傳達命令的特工立即將他帶到聯邦調查局的地區辦公室，科米發現自己已經無權訪問任何的內部系統，也沒有辦法再回到自己的辦公室，甚至一些私人用品也無法拿回。

太尷尬，科米發表演講的時候看到屏幕顯示他被解僱了

這個消息一出，全國立刻就沸騰了。福克斯新聞網等右派媒體可以説是彈冠相慶，而左翼媒體卻立刻成為了陰謀論者。很多左翼媒體把特朗普總統此舉，和當年尼克松用總統令解除司法部長職務的事件相提並論。很多左翼媒體甚至開始説，這是特朗普總統遭到彈劾的開始。

這種左翼媒體的論調可謂是非常荒謬的。特朗普解除科米職務和尼克松解除司法部長職務這兩件事有兩點本質的不同。

第一，特朗普解除科米職務的決定是基於現任司法部正副部長對科米局長表現的結論作出的。而當時的尼克松是用總統令的方式解除司法部長職務，目的在於掩蓋當時司法部長對他的刑事調查。

第二，科米已經在三個不同的場合和參議院聽證會上宣佈，在所謂俄羅斯干預美國大選的調查中，沒有證據顯示特朗普政府和俄國有聯繫。特朗普總統根本沒有把柄在任何調查人員手上。而尼克松的水門事件錄音帶卻是成為扳倒他的鐵證。

美國的司法機構系統中，聯邦調查局局長向司法部長彙報工作。司法部長是科米局長的頂頭上司，但是，司法部長沒有任免科米的權力。聯邦調查局局長由總統直接任命，任期為十年。如果科米不犯大錯，一般總統不會解除他的職務。

可以説，特朗普解除科米職務的決定完全是因為科米已經無法勝任現在的職務。根據權威民調，80%的民眾對聯邦調查局是信任的，可是對科米局長的表現就完全不同了，全美國只有17%的民眾相信科米能繼續勝任局長職務。

在隨後一天的白宮新聞發佈會上，白宮女發言人更是明確説明，特朗普總統從贏得大選當天就想要解除科米職務了。

白宮：特朗普勝選日當天就想開掉科米了

司法部副部長：科米有三大罪狀

究竟特朗普為了什麼要解除科米職務呢？這要從科米在大選中的三個拙劣的表現開始。值得注意的是，我們下面説的三個拙劣的表現是新任的司法部副部長羅森斯坦(Rod Rosenstein)的結論。

司法部副部長羅森斯坦

第一個錯誤：2016年7月5日的新聞發佈會。

在發佈會上，雖然科米歷數了希拉里在郵件門中對敏感信息的處理極為不當，但是卻在發佈會的結尾宣佈聯邦調查局不會起訴希拉里。這個問題不僅讓共和黨非常惱火，而且這種作為也是非常不妥當的。

因為按照工作程序，科米應當把聯邦調查局的調查材料向聯邦檢察官彙報，而不是宣佈不起訴希拉里的決定。就算要宣佈這樣一個重要的結論，也應當是當時的司法部長來宣佈，科米這一行為完全違反了工作程序。這種低級錯誤在聯邦調查局“教科書”裏面是明令禁止的。

第二個錯誤，10月28日，大張旗鼓地向國會議員宣佈，聯邦調查局根據最新獲得的證據，要重開對希拉里郵件門的調查。

這也是違反工作程序的行為。因為在這種大選進行的關鍵時刻，任何造成公眾影響的事件都是違反聯邦調查局工作程序的。這樣大張旗鼓的宣佈重開調查讓民主黨欲哭無淚，還有10天就要投票了，這樣的調查無疑讓希拉里選情出現重大轉折。

第三個錯誤，在大選前三天，科米又宣佈，聯邦調查局完成了對45000封新發現的電子郵件的調查，調查結果是希拉里沒有犯錯誤，繼續維持原來的結論，對希拉里不予起訴。

這個事情在民主黨和共和黨選民中都沒有好的影響，共和黨宣傳機構立刻火冒三丈，説你居然在短短几天就完成了對四萬多封郵件的調查。而此前的相似難度的調查卻進行了整整九個月，這樣的調查速度可以説非常可疑。

官員説，科米沒處理好希拉里郵件門事件所以被解僱了

而且在這個敏感時刻，民主黨也不領情。因為由於這個消息公佈的過晚，很多選民已經下定決心，造成的惡劣影響已經難於挽回。

就這樣，科米可以説完成了一個不能想象的任務，就是把民主黨、共和黨、媒體、選民、美國的執法機構統統得罪了。用一句中國的俗語來説就是：科米就是豬八戒照鏡子，裏外不是人。

開除科米的根本原因

特朗普政府在後來的新聞公報中明確説明了開除科米的根本原因。那就是，科米不能從一個執法者的角度來客觀辦案忠於法律。科米所作所為的動機要麼是懼怕捲入政治漩渦，而通過手中的執法權力來遊走於民主黨和共和黨之間做到兩不得罪。

另一個解釋更加成問題，科米妄圖通過自己手中的執法權力，來做到操縱兩黨政治的目的，無論誰上台都會顧忌他手中的權力而對他無能為力。

究竟出於什麼動機，只有科米才能回答，但是他沒有忠於法律，用手中的權力去影響選舉的行為卻是非常明確的。

為何現在才解僱？

可是既然解除科米職務的決定在勝選的時候就定下來了，為什麼特朗普總統等到就職將近四個月才行動呢？根據美國媒體的推測，特朗普在等一個人，這個人就是最新任命的司法部副部長羅森斯坦。

媒體推測：時隔四個月才開掉科米，因為特朗普在等司法部副部長上任

為什麼要等羅森斯坦呢？因為現任的司法部部長塞申斯在就職當天宣佈，在未來司法部涉及俄國的調查中迴避。

這樣就造成了一旦特朗普政府調查華盛頓政府腐敗的案件中，一旦涉及俄國，塞申斯必須要讓位給司法部副部長。可是由於民主黨國會的阻撓，司法部副部長人選遲遲不能通過。而當時的司法部副部長伯恩特（Dana Boente）是民主黨。

也就是説，如果特朗普想揭開華盛頓腐敗黑幕的時候，很有可能主持調查的一把手，司法部副部長是一個民主黨。而且，如果科米局長在未來清理華盛頓腐敗的調查中，繼續利用手中權力操縱政治走向，而不是忠於和捍衞法律，後果將不可設想。

現任司法部部長塞申斯3月就職時宣佈，涉及俄國的調查時他本人迴避

正是如此，當羅森斯坦在4月26日上任後兩星期，特朗普的一紙解職令就把這個自作聰明的科米局長開掉了。更加值得我們關注的是，特朗普這個重大的人事任命，將可能成為美國歷史上前所未有的反腐風暴的序幕。

各位吃瓜羣眾們，接下來的情節是不是很值得期待？

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