亞投行副行長馮·安伯格談“一帶一路”和亞投行：二者不同但又互相關聯

【觀察者網綜合報道】5月14日至15日，聚焦全世界目光的“一帶一路”國際合作高峯論壇聚，在北京順利召開。在此之前，2017年世界經濟論壇東盟峯會於5月12日在在柬埔寨金邊落幕。世界經濟論壇峯會召開期間，“美國之音”記者就“一帶一路”項目和亞洲洲基礎設施投資銀行（以下簡稱亞投行）的成立之間是否有關聯這一問題，採訪了亞投行副行長馮·安伯格。馮·安伯格出生於德國，加入亞投行之前，他在世界銀行工作了25年，擔任世界銀行主管發展融資的副行長。

安伯格認為，“一帶一路”和亞投行是兩件不同的事，但又互相關聯。

                     

                    亞投行副行長馮·安伯格

不同在於，“一帶一路”是一個範圍非常廣泛的計劃，旨在促進亞洲、歐洲和非洲之間更為緊密的經濟和貿易關係。而亞投行作為一個銀行，雖然由中國倡議發起，中國有25%的股份和投票權是最大的股東。但它有明確地管理規定和法律架構，為70個成員國共同擁有。在項目合作上，“一帶一路”和亞投行有交叉的地方，而有的項目則互不關涉。同時，兩者都是開放的，歡迎帶有誠意的新成員加入。

以下是訪問全文：

奇寒波爾**：**中國國家主席習近平的外交政策中，一帶一路項目和成立亞投行成立時間正好吻合。這兩件事之間的有什麼聯繫？

馮**·安伯格説：**一帶一路和亞投行是兩件不同的事情，但同時相互關聯。

他們的不同在於，一帶一路是中國一個範圍非常廣泛的計劃，旨在促進緊密的經濟和貿易關係，尤其是亞洲、歐洲和非洲之間的聯繫。但這是一個非常鬆散、廣泛的計劃，現在已得到很多國家的支持。這些國家認為這個計劃促進開放、促進貿易、促進經濟一體化，並帶來機會。

5月15日，國家主席習近平主持“一帶一路”高峯論壇領導人圓桌會議並致辭

而亞投行是一個銀行，有法律架構，明確的管理規定，為70個成員共同擁有。因此，亞投行是一個多邊組織，或者説一個有70個成員的國際組織。這70個國家中每一個成員都有領導作用，亞投行的所有決定都要考慮到每一個成員的意見。

亞投行對提出的項目建議有一套正式的評估機制，評估之後提供融資。這是一個正式組織，而不是一個範圍廣泛的計劃。當然，亞投行由所有成員領導，不是由一個成員説了算。我認為，這是亞投行的一個重要特徵。

不過，這兩者當然相互關聯，因為很多成員國位於一帶一路沿線。因此，我們預計，一些成員國會提出一些希望亞投行為與一帶一路計劃有關的項目提供融資。但是，我們之所以提供融資是因為他們是成員國，而不是因為其項目與一帶一路有關。

我們與一帶一路計劃有關聯，但是實際上非常不同。我們會向與一帶一路有關的項目提供融資，同時亞投行的很多項目與一帶一路沒有任何聯繫，因為相關國家與一帶一路沒有關係，或者項目涉及不同的領域。我們對成員國提出的融資要求非常開放。

2015年10月24日，國家主席習近平在人民大會堂會見出席亞投行備忘錄簽署儀式的各國代表。

奇寒波爾又問：世界銀行的主要成員國美國，以及亞洲開發銀行的主要成員國日本，是否應該申請成為亞投行的會員？

**MC:馮·安伯格：**從成立之始，亞投行就是開放方式，邀請所有國家，尤其是世界銀行或亞洲開發銀行的所有成員國加入我們這個新的銀行，並且成為亞投行的一部分。

亞投行將繼續是開放的，世界銀行和亞洲開發銀行成員國的所有國家都可以在任何時候加入並申請成為亞投行的成員，我們會非常歡迎，當然這包括日本和美國。

當剛開始有亞投行的想法時，我認為，外界有相當疑慮，或許甚至可以説是懷疑，認為這可能是中國自己的倡議，目的是促進中國的利益。

我認為，過去這兩年裏，這種懷疑已經開始讓位於理解和信任亞投行是真正的一個國際組織。亞投行由中國倡議，中國是我們最大的股東有25%的股份和投票權， 因此中國是最大的股份持有國，但不是主導國家。所有決策都是和其他會員國一起決定作出的。事實上，我們有一個共識主導的決定模式，其他的成員國家都有發言權。

                

亞投行57個意向創始成員國分佈

此外，我們已經制定出我們的政策，那就是高標準的透明政策，出色的管理，高質量項目政策，以及對環境和社會議題有高標準要求。我認為，亞投行已經跟其他國家建立了越來越多信任，認為這是由其所有成員帶動出的一個真正的機構。

**除了最初加入亞投行的亞洲國家，許多歐洲國家決定以創始成員身份加入。**目前，今年我們有更多在創始成員以外的入行申請。 我們已經從57個創始成員增加到現在的70個已經核准的成員。而且可能將增加更多，而這只是到今年而已。

我認為**，這反應了各界對亞投行已經建立了信心和信任，認為亞投行是真正為其成員國的利益服務， 而不只是為了最大股份持有國的利益。**