重慶市委書記孫政才：力爭2030年前後將重慶建成國際大都市
《重慶日報》今天（21日）報道，重慶市委書記孫政才代表中共重慶市第四屆委員會向大會作題為《緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍 決勝全面小康 開啓社會主義現代化建設新徵程》的報告。
5月20日，中國共產黨重慶市第五次代表大會隆重開幕 （記者 巨建兵 攝）
報告提出，要在2030年前後，將重慶建成“現代化國際大都市”。
孫政才在報告中説，要立足習近平總書記對重慶提出的“西部大開發的重要戰略支點、‘一帶一路’和長江經濟帶的聯結點”戰略定位，優化城鄉統籌發展的國家中心城市這一綜合定位，和長江上游地區經濟中心、國家重要現代製造業基地、國內重要功能性金融中心、西部創新中心、內陸開放高地、美麗山水城市等功能定位，構建便捷暢通的開放通道，強化長江上游航運中心功能，加快建設國際航空樞紐，建設內陸國際物流樞紐和口岸高地，要力爭在2030年前後，將重慶建成“現代化國際大都市”。
5月20日，孫政才同志在重慶市第五次黨代會開幕式上，代表中共重慶市第四屆委員會作報告（記者 巨建兵 攝）
1997年，重慶成為直轄市。隨着重慶市的發展，重慶自身的定位也豐富了起來。
新華社報道，2007年9月20日，國務院正式批覆同意《重慶市城鄉總體規劃（2007-2020）》（以下簡稱《總規》）。
《總規》首次明確了重慶的五大定位：我國重要的中心城市之一、國家歷史文化名城、長江上游經濟中心、國家重要的現代製造業基地、西南地區綜合交通樞紐。
2010年2月，在住房和城鄉建設部發布的《全國城鎮體系規劃綱要（2010-2020年）》中，重慶入選第一批國家中心城市。
不過，據《經濟日報》報道，自去年媒體披露正在編制的《全國城鎮體系規劃（2016-2030）》提出將打造10個國家中心城市以後，多個省份的主要城市對於列入國家中心城市的熱情高漲，個別省份甚至提出要“舉全省之力”爭取國家中心城市的名額。
住建部部長陳政高表示，國家已陸續定位多個國家中心城市，下一步將繼續推進，還會產生新的國家中心城市，但具體數量目前還沒有確定。
2011年3月，時任重慶市發改委主任楊慶育接受了記者採訪，稱國務院原則通過成渝經濟區規劃，將為重慶帶來巨大實惠。
楊慶育透露，規劃首次提出要把重慶建設為國際大都市：充分發揮直轄市的體制優勢和輻射集聚作用，高起點建設兩江新區，推動國家級創新城市建設，提高對外開放水平，完善城市功能，建設宜居、暢通、森林、平安、健康重慶，打造經濟繁榮社會和諧環境優美的國際大都市。
楊慶育説，規劃對重慶有八大綜合定位：對外開放門户城市、國際大都市、國家創新型城市、國際旅遊城市、統籌城鄉改革綜合實驗區、數字城市、國家重要的數據災備中心、西部地區重要的對外開放高地。此外，還將建優質糧油基地、高山養魚示範基地、稻田生態魚示範區等12個農業基地，以及民用航空產業基地、重大裝備製造基地、電子信息製造基地等重要的工業基地6個和現代服務業基地4個。
2014年6月，重慶市委書記孫政才在重慶調研擴大向東向西開放時指出，重慶要建成西部開發開放的重要戰略支撐、長江經濟帶的西部中心樞紐和內陸開放高地。
2016年1月24日，重慶市前市長黃奇帆在重慶市政府報告中稱，“十三五”期間，重慶將全面融入國家“一帶一路”建設和長江經濟帶發展，發揮戰略樞紐功能的輻射帶動作用，服務西部開發開放。依託渝新歐鐵路（北上西安後，西去歐洲）、長江黃金水道（借上海出海）、渝昆泛亞鐵路（西去東亞）和江北國際機場，構建多式聯運跨境走廊，建設國際物流樞紐。
孫政才還指出，黨的十八大以來，我們黨和國家事業發展取得舉世矚目的偉大成就。最具里程碑意義的是，明確了習近平總書記在黨中央、在全黨的核心地位，這是黨和人民根本利益所在；最具標誌性的是，黨的理論創新實現重大飛躍，形成了習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，這是進行偉大斗爭、推進偉大工程、完成偉大事業的強大思想武器。習近平總書記視察重慶提出的“一個目標”“兩點定位”“四個紮實”要求，為我們指明瞭前進方向。
提及從嚴治黨的工作，孫政才表示，要堅持“無禁區、全覆蓋、零容忍”地懲治腐敗，全面加強黨內監督。他兩度強調，要徹底清除“薄、王”思想遺毒。
原文如下：
大會的主題是：緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，揚鞭奮蹄、埋頭苦幹，為如期全面建成小康社會、開啓社會主義現代化建設新徵程而奮鬥。
中國共產黨重慶市第五次代表大會5月20日上午在市人民大禮堂隆重開幕。來自全市各條戰線的700多名黨代表，肩負全市176萬黨員和3300多萬各族人民的信任和重託，共同謀劃重慶未來發展的宏偉藍圖。
孫政才代表中共重慶市第四屆委員會向大會作題為《緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍 決勝全面小康 開啓社會主義現代化建設新徵程》的報告。他指出，黨的十八大以來，我們黨和國家事業發展取得舉世矚目的偉大成就。最具里程碑意義的是，明確了習近平總書記在黨中央、在全黨的核心地位，這是黨和人民根本利益所在；最具標誌性的是，黨的理論創新實現重大飛躍，形成了習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，這是進行偉大斗爭、推進偉大工程、完成偉大事業的強大思想武器。習近平總書記視察重慶提出的“一個目標”“兩點定位”“四個紮實”要求，為我們指明瞭前進方向。
莊嚴的重慶市人民大禮堂，氣氛隆重熱烈。主席台上方懸掛着“中國共產黨重慶市第五次代表大會”的會標，後幕正中的黨徽熠熠生輝，鮮豔的紅旗分列兩側。會場內懸掛着“緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，決勝全面小康，開啓社會主義現代化建設新徵程！”的橫幅。大會執行主席孫政才、張國清、張軒、徐松南、唐良智、劉學普、吳存榮、張鳴、曾慶紅、燕平、陳雍、王顯剛、陳代平在主席台前排就座。
大會由張國清主持。上午9時，大會開幕。全場起立，奏唱《中華人民共和國國歌》。
孫政才代表中共重慶市第四屆委員會向大會所作的報告分為四大部分：一、跨越奮進的五年；二、科學謀劃未來發展；三、奮力開拓發展新境界；四、堅定不移推進全面從嚴治黨。
孫政才在報告中指出，市第四次黨代會特別是黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，市委團結帶領廣大幹部羣眾，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，圍繞“科學發展、富民興渝”，一心搞建設，埋頭促發展，全力抓治黨，攻堅克難，鋭意進取，圓滿完成了市第四次黨代會確定的各項目標任務。
孫政才説，五年來，我們始終堅定正確政治方向，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，全面落實習近平總書記視察重慶重要講話精神，牢固樹立“四個意識”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，堅決清除薄熙來案件惡劣影響和“薄、王”思想遺毒。全面貫徹中央一系列決策部署，統籌推進“五位一體”總體佈局和協調推進“四個全面”戰略佈局，低調務實、少説多幹，敢於擔當、積極作為，推動各項事業健康發展。我們緊緊圍繞全面建成小康社會，堅持穩中求進工作總基調，以新發展理念引領經濟發展新常態，着力推進供給側結構性改革，部署實施五大功能區域發展戰略，科學謀劃“十三五”發展，全面建成小康社會邁出堅實步伐；紮實推進全面深化改革，堅持問題導向抓重點、關鍵突破帶全局、結果導向求實效，主要領域改革主體框架基本確立，人民羣眾享受到了更多改革成果；全面推進依法治市，統籌推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，法治對經濟社會發展的引領、規範和保障作用得到切實發揮；深入推進全面從嚴治黨，層層夯實管黨治黨責任，黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設全面加強，全市黨風政風煥然一新，社會風氣持續上揚，政治生態健康清朗，為各項事業發展提供了堅強保證。
孫政才説，五年的奮鬥歷程很不平凡，五年的巨大成績振奮人心。全市一體化發展格局基本形成，綜合經濟實力大幅提升，發展動力活力不斷增強，民主政治建設穩步推進，文化建設步伐加快，社會建設成效顯著，生態環境持續改善，黨的領導全面加強。這些成績的取得，是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導的結果，是我們堅定地與黨中央保持高度一致、全面貫徹落實中央決策部署的結果，是全市各級黨組織、廣大黨員幹部和各族人民攜手同心、苦幹實幹的結果。
孫政才説，回顧五年來全市人民共同奮鬥的生動實踐，我們深刻體會到：必須堅持旗幟鮮明講政治，牢固樹立“四個意識”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威，堅定自覺、全面具體地向黨的領導核心看齊，向黨的創新理論看齊，向黨中央決策部署看齊，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致；必須堅持黨的基本路線；必須堅持黨的思想路線；必須堅持貫徹新發展理念；必須堅持以人民為中心的發展思想；必須堅持全面從嚴治黨。這些寶貴經驗和重要原則必須長期堅持。今年是重慶直轄二十週年。站在第一個百年奮鬥目標即將實現的歷史當口，承載第二個百年奮鬥目標全面開啓的神聖使命，我們要牢記囑託、不辱使命，不忘初心、繼續前進！
孫政才強調，習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，為推進中國特色社會主義現代化建設事業提供了科學理論指導和行動指南，是我們全部工作的總遵循總指導。我們要堅定不移地用系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，確保全市改革開放和社會主義現代化建設事業始終沿着正確方向前進。
孫政才在報告中分析了當前重慶所處發展階段和麪臨的機遇、挑戰，提出了今後五年的指導思想和奮鬥目標。今後五年，全市工作的指導思想是，緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，全面落實習近平總書記視察重慶重要講話精神，統籌推進“五位一體”總體佈局和協調推進“四個全面”戰略佈局，堅持穩中求進工作總基調，紮實貫徹新發展理念，以推進供給側結構性改革為主線，深入實施五大功能區域發展戰略，統籌城鄉區域協調發展，強化改革、開放、創新動力支撐和法治保障，堅定不移推進全面從嚴治黨，全面建成小康社會、開啓社會主義現代化建設新徵程，努力讓城鄉居民生活更加美好。我們的奮鬥目標是，決勝全面小康、開啓社會主義現代化建設新徵程，全市一體化發展取得重大進展，加快建成城鄉統籌發展的國家中心城市。
孫政才指出，決勝全面小康、開啓社會主義現代化建設新徵程，必須立足戰略定位、把握綜合定位、細化功能定位。我們要立足習近平總書記對重慶提出的“西部大開發的重要戰略支點、‘一帶一路’和長江經濟帶的聯結點”戰略定位，優化城鄉統籌發展的國家中心城市這一綜合定位和長江上游地區經濟中心、國家重要現代製造業基地、國內重要功能性金融中心、西部創新中心、內陸開放高地、美麗山水城市等功能定位。
孫政才強調，我們要牢記總書記的囑託，落實總書記的要求，咬定目標不放鬆，走對路、紮實幹，努力推動經濟發展實現新跨越，經濟保持中高速增長，城鄉居民人均收入超過全國平均水平，工業強市建設加快推進，基本建成國內重要功能性金融中心、西部創新中心，建成國家重要現代製造業基地、內陸開放高地，高水平建成長江上游地區經濟中心；民主法治建設不斷加強，基本建成法治政府和服務型政府；文化軟實力顯著增強，文化強市建設邁出新步伐；人民生活水平持續提高，城鄉基本公共服務均等化總體實現，教育強市、人才強市建設步伐加快；生態環境更加優美，加快建設美麗山水城市，築牢長江上游重要生態屏障，巴渝大地成為山清水秀美麗之地。力爭到2030年前後，初步建成繁榮發展、包容開放、人文薈萃、充滿活力的現代化國際大都市，譜寫中國夢重慶新篇章。
孫政才強調，實現未來五年的奮鬥目標，必須突出重點、扭住關鍵、精準發力，推動全市各項事業發展取得新突破。
——加大力度統籌區域協調發展。堅持全國“一盤棋”，全面融入國家“一帶一路”建設和長江經濟帶發展，着力構建區域經濟發展新增長極；堅持全市“一盤棋”，深入實施五大功能區域發展戰略，加快全市一體化發展。優化全市空間佈局和各功能區域功能定位，推動大都市區一體化發展，建成以生態經濟為支撐的生態發展區。強化全市各功能區域協調聯動發展，促進資源要素自由流動和優化配置。
——加快推動城鄉發展一體化。整體謀劃新型城鎮化和新農村建設，加快形成新型工農城鄉關係。着力破除城鄉二元結構，突出重點、穩步推進統籌城鄉綜合配套改革。切實加強“三農”工作，深化以土地為核心的農村改革，深入推進農業供給側結構性改革，大力發展現代特色效益農業，建設美麗宜居鄉村。推進以人為核心的新型城鎮化，實現生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀。統籌城鄉規劃建設管理。
——精準務實推進供給側結構性改革。統籌調優存量與做優增量，抓好“三去一降一補”重點工作，增有效供給、去無效供給，不斷提高供給體系質量和效率。堅持把壯大實體經濟作為供給側結構性改革的主要任務，推動支柱產業優化升級，支持傳統產業提檔升級，培育壯大戰略性新興產業集羣。優化制度供給，促進要素高效配置。促進各類市場主體共同發展。積極擴大有效需求。管控經濟運行風險。
——加快創新驅動發展。堅持把創新擺在發展全局的核心位置，推動以科技創新為核心的全面創新，進一步強化企業創新主體地位，推進開放式協同創新，優化創新生態，加快建設國家自主創新示範區。加快建設國際信息出口大通道、國家通信信息樞紐和國內互聯網經濟高地，催生一批新技術新模式新業態新產業。
——全面深化改革開放。注重改革的系統性整體性協同性，以經濟體制改革為重點，統籌推進政治、文化、社會、生態文明建設和黨的建設領域改革和制度建設，狠抓改革落實落地，確保重要領域關鍵環節改革取得決定性成果。推動更深層次、更高水平對外開放，打造高起點、高水平、創新型中新（重慶）戰略性互聯互通示範項目，高標準建設重慶自貿試驗區。構建便捷暢通的開放通道，強化長江上游航運中心功能，完善中歐（重慶）班列綜合功能，暢通連接東盟國家的物流大通道，加快建設國際航空樞紐，建設內陸國際物流樞紐和口岸高地。
——加強民主法治建設。堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅持中國特色社會主義民主政治制度，支持人大及其常委會依法行使職權，支持人民政協依照章程履行職能，推進協商民主廣泛多層制度化發展，完善基層民主制度。全面推進依法治市，切實把經濟社會發展納入法治化軌道。鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線。鞏固和發展軍政軍民團結大好局面。
——推動文化大發展大繁榮。牢牢掌握意識形態工作領導權主導權，唱響主旋律、發出好聲音、凝聚正能量、營造好氛圍。堅持用中國夢和社會主義核心價值觀凝聚共識、匯聚力量。堅持社會主義先進文化前進方向，推動文化事業和文化產業繁榮發展。
——堅持不懈保障改善民生和創新社會治理。堅決限時打贏脱貧攻堅戰，堅持精準扶貧、精準脱貧，着力構建脱貧攻堅長效機制。按照“五個堅持”原則，在穩步提高整體民生水平的基礎上，持續辦好重點民生實事。完善公共服務體系，推動社會事業全面進步。加強和創新社會治理，深化平安建設。
——加強環境保護和生態建設。堅持生態優先、綠色發展，嚴守“五個決不能”底線，促進人與自然和諧發展。嚴格落實“共抓大保護，不搞大開發”要求，加強長江生態環境保護和修復。持續開展環保“五大行動”，認真解決羣眾反映強烈的突出環境問題。發展綠色低碳循環經濟。強化生態文明制度保障。
孫政才強調，必須堅定不移推進全面從嚴治黨，嚴肅責任不含糊，嚴守信念不動搖，嚴抓紀律不放鬆，嚴管隊伍不懈怠，嚴懲腐敗不手軟，嚴格制度不留情，以嚴管嚴治促進標本兼治。
一要牢固樹立“四個意識”。全市黨員幹部要在思想上自覺認同、堅決擁護，政治上絕對忠誠、堅決維護，行動上對錶緊跟、堅決服從以習近平同志為核心的黨中央，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。嚴守政治紀律和政治規矩，徹底清除“薄、王”思想遺毒。
二要堅定理想信念。把深入學習習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略作為首要任務，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。
三要加強和規範黨內政治生活。增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性。嚴格執行民主集中制，嚴格規範黨的組織生活，全面加強黨內監督。
四要建設高素質幹部人才隊伍。堅持正確選人用人導向，嚴格落實“二十字”好乾部標準。統籌各類人才隊伍建設。
五要加強基層黨建工作。基層黨組織要強化政治功能，提升服務功能。統籌推進農村、城市、國企、機關、高校、非公有制經濟組織和社會組織等領域基層黨組織建設。
六要持之以恆加強作風建設。堅持抓常抓細抓長，使好的作風成為黨員幹部的一種信念、一種習慣，成為全市上下的一種風氣、一種氛圍。領導幹部要發揮“關鍵少數”作用，樹立忠誠乾淨擔當的良好形象。
七要深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭。堅持標本兼治、重在治本，着力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍懲治腐敗，嚴肅查辦發生在重點領域、關鍵環節和羣眾身邊的腐敗案件。有效運用監督執紀“四種形態”。實現巡視全覆蓋、巡察全鏈接、監督無死角。
八要嚴格落實全面從嚴治黨政治責任。各級黨委（黨組）要切實擔負起管黨治黨主體責任，各級紀委要切實擔負起監督責任，推動管黨治黨責任真正落到實處。全市各級黨組織和廣大黨員幹部要始終幹在實處、走在前列，用實際行動詮釋信仰的力量，為人民謀利、為黨旗添彩、為時代增輝。
孫政才最後説，決勝全面小康、開啓社會主義現代化建設新徵程，使命光榮，責任重大。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，團結帶領全市各族人民，解放思想、開拓創新、奮發有為，為實現“兩個一百年”奮鬥目標和中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻！
在孫政才作報告過程中，全場多次響起熱烈的掌聲。
會上，中共重慶市第四屆紀律檢查委員會工作報告以書面形式提請大會審查。
列席大會的有：不是市第五次黨代會代表的四屆市委委員、候補委員，市紀委委員，市委、市人大常委會、市政府、市政協黨員副秘書長，市級部門（單位）黨員主要負責人，市人大、市政協專委會主要負責人，市屬高等院校黨委書記，市屬國有重點企業黨委書記，部分中央在渝單位黨員主要負責人。
大會還特別邀請了中央組織部督導組成員，我市副省級以上離退休黨員同志，現任及離任未退休的市級民主黨派主委和無黨派代表人士，解放軍、武警部隊駐渝單位不是市第五次黨代會代表的副軍職以上主要領導。
（《重慶日報》記者 李鵬 楊帆）