晨楓：核潛艇的能與不能
【文/ 觀察者網專欄作者 晨楓】
核潛艇是萬能的嗎？核潛艇是無用的嗎？不知從什麼時候開始，這成了問題。但這問題的回答很簡單，核潛艇肯定不是萬能的，核潛艇也肯定不是無用的。
核潛艇的作用有三方面：
1、反潛
冷戰時期潛艇戰術概略示意圖
2、反艦
奧斯卡級巡航導彈核潛艇的反艦導彈
3、對陸攻擊
俄亥俄級核潛艇改裝後原本裝洲際彈道導彈的發射筒內換成了戰斧巡航導彈
核潛艇是最好的反潛平台，但核潛艇不是完美無缺的反潛平台，這兩點不矛盾。任何作戰平台都有缺點、漏洞。核潛艇具有隱蔽、航程遠、速度快、火力強大的優點，反潛的核潛艇具有同樣的優點。核潛艇的態勢感知和信息互聯受到侷限，反潛的核潛艇具有同樣的缺點。換句話説，用核潛艇反制核潛艇，這是對稱作戰，對手的優點自己都有，對手的缺點自己也一個不缺。在對稱作戰中，裝備、戰術、訓練、鬥志是勝利的關鍵。
有對稱作戰，當然就有非對稱作戰。水面反潛、航空反潛就是非對稱作戰。一般説來，非對稱作戰的優點與缺點同樣巨大，否則戰爭早就只有一種形式了，統統向只有優勢、沒有劣勢的方向靠攏。水面反潛和航空反潛正是這樣：優點與缺點同樣巨大。
早期潛艇是沒有反潛能力的，水面反潛是最早的反潛作戰。從一開始，反潛中的攻潛只是第二大問題，找到了要打總是有很多辦法的。早期可以用速度追上潛艇，用深彈做概略攻擊，只要定位大體準確，大量深彈投下去，總有打中的。現在用更高效的反潛魚雷攻擊，在聲制導下自動追蹤攻擊。反潛魚雷可由艦艇發射，也可由反潛直升機投放。火箭助推的反潛魚雷也稱反潛導彈，可以極大地增加艦艇反潛的攻擊半徑。通常反潛導彈的射程不超過幾十公里，也就是説在艦艇和直升機搜潛的範圍之內。但現在據説出現了射程上百公里的反潛導彈，這應該是作戰模式改變所致，以裝備遠程反潛導彈的艦艇作為遠程反潛火力平台，由不裝備反潛武器但留空能力和探測能力強大的前方平台引導，構成反潛打擊體系。核潛艇在速度上至少不慢於常規水面艦艇，水面艦艇靠速度是追不上了，但直升機更快，反潛導彈更快，所以一旦被找到了，潛艇就很難脱逃，哪怕是可以長時間高速潛航的核潛艇。
攜帶大量聲吶浮標的直升機和固定翼反潛機能夠憑藉高速先期形成偵測網絡
但反潛的第一大問題是搜潛，只有發現了潛艇，才談得上反制，這正是水面反潛的最大問題。聲納是反潛探測的主要手段，聲納靠聽音探測，但海面的海浪、水流噪聲大，艦船本身的螺旋槳空炮噪聲、波浪拍擊艦體的興波噪聲和機械噪聲也大，加上水下有温度或者鹽度躍變層，水温躍變或者鹽度躍變導致密度躍變，形成聲折射和反射，起到扭曲甚至隔音的作用，潛艇躲在另一側就難以探測。躍變層也可以形成匯聚區，可以使得聲納探測範圍超常增加，但這像超地平線的天波雷達一樣，不僅精度很低，而且受到水文（對天波雷達來説則是電離層）影響很大，並不可靠。
艦艇聲納主要有艦殼聲納、變深聲納和拖曳聲納，艦殼聲納口徑大，性能好，但受到艦艇自身的機械和興波噪聲影響很大，高速航行時探測能力更是大受削弱。變深聲納在使用中放到海中深處，避免海面噪聲，而且可以穿透躍變層，在與潛艇同一層內工作，不僅改善探測條件，還可以通過二次反射的匯聚現象，增加探測距離。問題是，變深聲納的水聲基陣不可能做到與艦殼聲納一樣大，性能難免受到影響，高速機動航行時難以安全拖曳，也影響探測。拖曳聲納比變深聲納更進一步，用很長的拖曳陣極大地增加探測的靈敏度，問題是拖曳聲納更難在高速航行中使用，只能在間隙的躍進中不斷地展開、收放，搜索效率受到限制。
聲納有主動聲納和被動聲納。被動聲納不驚動潛艇，有利於突然、準確地發起攻擊，但技術複雜，容易受到各種因素誤導。主動聲納信噪比高，不受潛艇靜音技術的影響，便於精確測距，對火控設定尤其有用。低頻主動聲納的探測距離較遠，但探測精度顯著降低，這和米波反隱身雷達一樣，是物理限制，沒有辦法的。主動聲納還可能受到複雜水聲環境的雜亂回波干擾，就像機載雷達對超低空突防飛機探測時容易受到地面雜波影響一樣。飛機是高速運動的，雷達可以用延遲對消實現動目標顯示以補償地面雜波影響。潛艇可以“裝死”不動，延遲對消就沒用了。用高頻主動聲納精確測繪可以解決這個問題，但又回到需要首先對目標位置有概略掌握的問題，盲目掃海是不行的，根本掃不過來。主動聲納的探測效果還容易受潛艇上覆蓋的消聲瓦的影響，消聲瓦對主動聲納的吸聲作用大大超過對艇內噪聲的阻尼作用。所謂低頻主動聲納的發展使得水聲對抗的天平向水面艦艇傾斜，就和米波雷達的出現使得隱身過時的説法一樣，為時過早。
日本蒼龍級潛艇更換消聲瓦
更大的問題是，以主動聲納為主搜索潛艇有點像依賴雷達燒穿效應逼着隱身飛機現原形，不是做不到，而是很容易被動。潛艇監聽到主動聲納信號的距離遠遠大於主動聲納捕捉到潛艇回波的距離。主動聲納用於魚雷發射準備時的火控標定較多，但一般不宜以主動聲納為主進行搜索，容易過早驚動目標潛艇。監聽到主動聲納信號的目標潛艇可以早早對聲源進行概略定位，並根據聲學特徵進行目標鑑別，既可以有針對性地躲避，也可以利用死區而迂迴逼近，在艦艇主動聲納還沒有鎖定潛艇之前，搶先採取主動。
現代潛艇可不是二戰前輩了，那時只有直航魚雷，需要潛望鏡升上水面才可能精確瞄準，魚雷一般還是速度快但噪聲大的蒸汽動力。在這樣的情況下，潛艇對於水面艦艇缺乏有意義的反擊能力。現代潛艇不僅水聲設備有對主動聲納精確定位的能力，還有制導魚雷。需要隱蔽發射的話，尤其是電動魚雷，可以從魚雷管靠自身動力以安靜航速低速游出去，在遊離潛艇一定距離後才轉速高速攻擊狀態。要是目標膽敢一直大開主動聲納、廣播自己的位置，魚雷在有線制導下轉彎、捕獲目標都不是問題。如果在只知道疑似潛艇位置的水面艦艇和對水面艦艇位置像黑夜裏看探照燈一樣清楚的潛艇之間發生一對一對抗，鹿死誰手還不好説。當然，遇到一羣水面艦艇大開主動聲納準備羣毆的話，單打獨鬥的潛艇最好還是在沒有被發現前悄悄溜走。
航空反潛在二戰中起到巨大作用，原因之一是二戰潛艇需要不時上浮充電。事實上，二戰潛艇只是可以短時間潛水衝刺進入陣位的魚雷艇，與以潛航為主要航行模式的核潛艇有本質的不同。除非特殊原因或者原則性的戰術錯誤，核潛艇沒事不會上浮，飛機要在大洋上抓住在水面的核潛艇基本上沒有機會。對潛航中的潛艇來説，現代航空反潛有磁異、紅外等探測手段，但聲納浮標是主要手段。聲納浮標沒有水面艦艇的機械噪聲和太大的波浪拍擊噪聲問題，但依然受到海浪和水文噪聲的影響。浮標內的一次性使用聲納有嚴格的成本要求，更有緊巴巴的尺寸限制，不可能與潛艇艇殼聲納有相似的靈敏度，探測範圍較受限制。
美軍AN/SSQ-53聲吶浮標頭部電板結構
浮在水面的聲納浮標還天然受到水下躍變層的影響，對躍變層下的潛艇探測乏力。變深的聲納浮標在理論上可以實現，在實用中還沒有見到過報導，而且需要在投放前就預先知道躍變層的深度和分佈，這在實用中難以做到，躍變層是隨水文條件而變的。聲納浮標依然分主動和被動，優劣與主被動聲納一樣，聲納浮標本來就是裝在可空投的小型浮標裏的一次性使用聲納。主動聲納浮標成事不足、敗事有餘，一般以被動聲納浮標為主。冷戰時代美國海軍多用被動聲納浮標，蘇聯海軍多用主動聲納浮標，根據公開報導，前者的成功率大大高於後者。
與水面反潛一樣，如果對潛艇位置有概略情報，在疑似潛艇位置周圍密集投放聲納浮標是有效的搜潛方法。但在沒有預先情報的情況下，盲目投放聲納浮標是不實際的，海洋太大了，再快的飛機、再大的浮標攜載量也管不過來，也沒有誰受得了這樣的成本。
直升機反潛是航空反潛的特例，但直升機反潛較少使用聲納浮標，一般使用吊放聲納，這也是一種變深聲納，因此具有變深聲納的所有優缺點。直升機一般在懸停中吊放聲納，水聲基陣的尺寸和重量比艦載更受限制，但轉移陣地的速度更快，而且聲納沒有艦艇機械噪聲和海浪拍擊噪聲的干擾。直升機反潛在速度上和搜潛能力上介於水面反潛與航空反潛之間，在耐久力上則不如兩者，續航時間和活動半徑都相對有限，一般運作在不超過基地（包括具有直升機平台的艦船）幾十公里的半徑以內。
水下聲納陣（也稱SOSUS）與聲納浮標類似，只是反過來，在海牀上工作，而不是在水面上工作，受海面噪聲影響小，而且水聲基陣的口徑可以相對較大，靈敏度高，容許以相對較大的間隔布放。但海底聲納的布放和維護複雜，必須高度機密，被潛在對手知道了位置，效用就損失了一半。水下聲納陣的成本很高，容易百密一疏，適合用於狹窄海域和關鍵水道，較難用於開放大洋和深海。水下聲納陣依然受到躍變層的影響，無法對躍變層另一側的潛艇可靠探測。
冷戰時期格陵蘭-冰島-英國一線北約佈設的SOSUS系統成為了北約華約海軍交鋒的焦點，美蘇潛艇和反潛力量在這裏多年勾心鬥角
相比之下，潛艇可以自如地在水下不同深度航行，這是天然的變深聲納。艇殼聲納的直徑可以與艇體一樣大，遠遠超過艦載或者直升機搭載的變深聲納，更是聲納浮標甚至海底聲納所不可比的，這對提高靈敏度和信噪比的作用不言而喻。艇殼聲納的水聲環境比艦殼聲納更有利，潛艇在設計上就遠比一般水面艦艇的機械噪聲低得多，也沒有水面艦艇行進時少不了的波浪對艦體的拍擊噪聲，探測和監聽距離要遠得多。潛艇也可以裝備拖曳聲納，儘管在高速和機動航行時，潛艇拖曳聲納也難以正常工作。良好的水聲環境和高性能聲納是潛艇反潛相對於水面反潛和航空反潛的搜潛優勢，這也是“潛艇是最好的反潛平台”的基礎。
有説法“（核潛艇）航速必須高出目標5-7節方能保持接觸”。核潛艇的速度當然是越快越好，比對方慢肯定是不利的，但比對方高出5-7節並不是必要條件。攻擊方核潛艇不僅需要週期性地減速收聽敵潛艇噪聲以確定其方位，然後加速跟上、重新佔位，還可能需要迂迴佔位，搶佔有利攔截位置，而不是一味尾追。這都要求高航速。問題是，如果敵潛艇以較低的安靜航速（一般不超過20節）航行，攻擊核潛艇典型的30節航速是夠用的，當然在使用中要考慮噪聲問題，在敵潛艇耳朵根子底下開足馬力總是不妥的，這是戰術問題，大家都躲不開的。如果敵潛艇以30節的典型最高航速航行，那噪聲水平也相應提高，跟蹤相對容易，要不丟失目標也只有全速跟上去。這和戰鬥機是一樣的，現代同時代戰鬥機的最高航速相差不大，並沒有“必須高出目標N%”的問題，即使是隱身戰鬥機之間。
“海狼”級核潛艇航速高於主流的30節（具體多少是保密的，一般猜測可達35節），這是和F-22的超巡是相似的思路。在80年代研究下一代戰鬥機要求的時候，美國空軍提出的超巡要求很高，要在60%的巡航時間裏達到M1.5以上的超音速，實際上要求在進入到退出戰區的整個作戰區間以超音速巡航，以便在蘇聯防空網中猛虎掏心，打掉預警機。這是和B-2相配合的，高度隱身的B-2要在蘇聯深遠內陸打掉指揮中心與核設施。這一切都應該在第一時間實現，是空中“踹門”、“拆樑”的哼哈二將。實際中的F-22沒有達到這個要求，只能縮水為能用軍推達到超音速就算超巡，以後成為現在超巡的通用標準了。“海狼”是這個“踹門”戰略的水下部分，其35節就是水下的超巡，用於深入蘇聯北方的“堡壘海域”，打掉戰略導彈核潛艇，然後還要能全身而退。能達到這個要求當然是理想的，達不到也不必強求，中國潛在對手沒有“堡壘海域”這樣的東西。
仍然是最可怕水下獵手的“海狼”級核潛艇
戰略導彈核潛艇的噪聲水平通常比攻擊核潛艇更低，這肯定增加了跟蹤的難度，但就此對這樣影響國家民族存亡的巨大威脅放棄跟蹤是不行的。跟蹤不僅是技術問題，也是戰術、訓練和經驗問題，需要在長期實踐中完善。相反，糾結於一定要以N對1才能確保“人盯人”，這也是冷戰時代“N個核彈頭才能確保摧毀一個發射井因此需要M枚導彈”的計算思路，歷史證明這是死路。在戰略確保和戰略懸念之間，有一個平衡，這是一個現實問題，空談原則是沒用的，鴕鳥主義則是不負責任的。
核潛艇航速不高於主流商船航速是一個奇怪的説法。核潛艇的典型最高航速不低於30節，即使安靜航速不超過20節，也不低於多數現代主流商船。有説法集裝箱船可以30節航速狂飆，但現實中，典型的馬斯基Triple E級集裝箱船最大航速23節，巡航航速16節。其他船型也在這個速度級：典型的荷蘭美國Vista級遊輪最大航速24節，巡航航速22節，實際使用巡航航速18節；散貨和超級油輪滿載後的巡航速度更是一般在15-18節左右。這裏有些巡航速度高於20節，但這不是核潛艇做間隙加速躍進追不上的。連典型商船都追不上，還談什麼反潛反艦呢？用二戰時代的例子是不妥的，二戰時代不光潛艇速度有限，還有40節的“瑪麗女王”號、“伊麗莎白女王”號這樣的變態。二戰時代的潛艇實際上是當作可重複使用的機動水雷使用的，只有通過戰術控制與協調在商船航線上搶佔有利攔截位置，才能對商船隊發動有效供給。現代核潛艇的能力比這強多了，制導魚雷、反艦導彈也不存在30度扇區的問題。
由於U艇的各種技術缺陷，在實戰中護航船團集中護航模式採用之後戰機乃至活動範圍就開始急劇縮小
核潛艇在現代海戰中的作用只有一個戰例，那就是馬島戰爭中的阿根廷“貝爾戈拉諾將軍”號被英國“征服者”號擊沉。事實上，除了印巴戰爭中用過時的潛艇與過時的戰艦之間的過時決鬥，這也是戰後世界上主要海軍國家唯一的潛艇戰例。英國不僅擊沉了阿根廷海軍的主力（儘管也是過時戰艦），還迫使阿根廷海軍（包括與英國海軍被空射“飛魚”導彈擊沉的42型“謝菲爾德”號同級的兩艘驅逐艦，沒錯，阿根廷當時也有兩艘42型驅逐艦）龜縮在基地，再也不敢出擊。這是否有代表性不好説，但至少説明了核潛艇的戰時威懾力。
事實上，在戰時威懾這一點上，來去無蹤、冷不防來一下的核潛艇有點像水雷。海灣戰爭中，美國海軍“普林斯頓”號巡洋艦被水雷炸傷，很使美國海軍的進一步行動縮手縮腳。有説法這迫使美國海軍陸戰隊放棄在科威特登陸，當然也有説法陸戰隊沒有登陸、而是在海上巡弋本來就是佯動的一部分。越南戰爭後期，美國在海防佈雷，有説法也是迫使越南同意談判的一個原因。潛艇和水雷一樣，冷不防就中了彩。偶爾倒運是一回事，大概率會撞上，這對海軍艦隊和商船隊的心理壓力和運作干擾是很可觀的。
但潛艇的和平時期的威懾作用就難説了。威懾首先是心理壓力，看不見，那就沒有多少心理壓力了。核潛艇對低烈度衝突也基本上沒用，根本插不上手。
潛艇的最主要的“不能”是不能單打獨鬥。單純靠潛艇奪取海戰勝利是不行的，需要均衡艦隊，但這不等於潛艇在海戰中不重要，上述“征服者”號對“貝爾格拉諾將軍”號就是例子。但單靠潛艇肯定也是不行的。在二戰中，德國潛艇對大西洋船運造成巨大損失，但在盟軍水面護航和航空反潛的雙重壓力下，德國潛艇的絞殺戰最終破產了。相反，美國潛艇對日本的絞殺戰是成功的，不是因為美國潛艇比德國潛艇更能幹，而是因為美國潛艇是戰略轟炸、水面封鎖和最後登陸作戰的整體戰爭架構中的一部分。
除卻擊沉信濃，大鳳等大型戰艦以外，美軍潛艇在太平洋海戰中總計擊沉了532萬噸日本貨輪，極大的打擊了日本的運輸能力，與B29的戰略轟炸和水雷港口封鎖一起構成了對日本列島的絞索
蘇聯海軍吸取德國潛艇的教訓，組建強大水面艦隊，再用強大岸基航空兵掩護水面艦隊，最終掩護潛艇前出。這比德國潛艇進了一步，但這依然不是均衡艦隊。依靠岸基遠程轟炸機而放棄艦載航空兵，這也是戰略決策的錯誤，但這個錯誤不是三言兩語能説清楚的，其根源在於蘇聯的國家戰略、對世界和戰大勢的判斷及由此產生的海軍戰略。下面要談到。
核潛艇的對地攻擊能力也是國家常規戰略打擊力量的重要組成部分，也有人只把核打擊算入戰略打擊，那對戰略目標的遠程常規打擊就算做準戰略打擊吧。這不重要，只是個名稱問題。潛射巡航導彈對於準戰略打擊有不可替代的特殊作用，而不單是潛艇能裝載多少巡航導彈的問題。
美英都在伊拉克和其他反恐戰場使用過潛射“戰斧”巡航導彈，到底起到多少戰術作用，誰也説不清楚。這樣的對手究竟有沒有必要動用潛射巡航導彈都是一個問題。但在敍利亞作戰中，尤其在阿薩德觸犯化學武器紅線（阿薩德到底有沒有，是否是反對派或者西方栽贓，這是另外一個問題）後，美國考慮過發動打擊，在地中海有現成的“伯克”級，也載有必要的“戰斧”巡航導彈，但眼皮子底下就有俄羅斯艦隊緊逼盯人，導彈一發射，俄羅斯可能立刻向敍利亞提供預警，即使不能有效攔截，也降低了打擊效果。但如果用潛射巡航導彈，就不存在俄羅斯艦隊緊逼盯人的問題，發射陣位和目標就難以確定，發射的隱蔽性和突然性極大增加。非友好艦隊人盯人是特殊情況，但對於軍事強國來説，確定水面艦艇的位置和威脅程度比潛艇容易多了，也容易形成有效對策，這不是單純數發射管數量的問題。潛射巡航導彈的意義如此之大，不光“洛杉磯”級、“弗吉尼亞”級、“亞森”級都安裝，以至於常規動力潛艇也開始考慮安裝，比如瑞典的A26型。
洛杉磯級上改裝的垂直髮射管
潛艇對航空反潛兵力無能為力，這是事實，關鍵是航空反潛兵力要首先找到潛艇，如前所述，這並不容易，否則海洋上就沒有潛艇什麼事了。潛艇在水下，一方面隱身，另一方面態勢感知和信息互聯不好，這也是事實。這就是均衡艦隊和體系作戰的問題了，潛艇（不管是核動力還是常規動力）不可能靠單打獨鬥取得海戰的勝利。敵人是立體的，自己也要立體。把任何一個本來屬於有機整體的一部分的作用絕對化、無限誇大，都是不對的。誰都有對之無能為力的對手，潛艇對反潛飛機無能為力，反潛飛機對戰鬥機又何嘗不是呢？筆者一向是主張均衡艦隊的，在《下餃子》系列裏也提出一些設想，是否正確或者可行當然是可以討論的，但均衡艦隊的大方向並不是問題。均衡艦隊包括航母、水面艦艇和潛艇，現在的問題不是脱離均衡原則而造成潛艇單刀突進，而是相反，過於強調水面艦艇的力量，而潛艇（尤其是核潛艇）力量不足。這與蘇聯時代是完全不同的。
蘇聯海軍強調飛潛導，由岸基飛機、潛艇（在大洋上主要是核潛艇）和反艦導彈作為海上的主要打擊力量，強調第一時間的突然、猛烈、威力最大化的突擊。比如説，蘇聯導彈巡洋艦、導彈驅逐艦的重型反艦導彈基本上都是按照在第一波里全部打出去來設計的，這與美國航母載機可以反覆出航、反覆打擊是完全不同的思路。蘇聯的這種做法缺乏持久的海戰能力，這是與蘇聯的海軍戰略有關的，更是與蘇聯的國家戰略有關的。
從斯大林時代開始，蘇聯國家戰略的主導思想一直是臨戰戰略，立足於早打大打、速戰速決。在這個基礎上，需要假以時日才能打造成型的戰鬥力都只能放在次要地位上，甚至被直接無視，一切都要以明天就能投入戰鬥為準。蘇聯既沒有時間，也沒有足夠資源，來組織完整的作戰體系，勝利的希望在於一錘子買賣。這一錘子要是砸歪了，那就是準備種蘑菇的時候了。
在這樣的主導思想下，蘇聯不僅擁有龐大的潛艇艦隊，還有令人眼花繚亂的不同型號，因為不能等，今天能下水的就今天下水，明天反正有明天的接着下水，生命不息，擴軍不止。這樣的短平快在很短時間裏形成戰鬥力，但也在很短時間裏就遇到發展的天花板，技術、戰術的“保質期”很短。因此蘇聯潛艇艦隊儘管數量龐大，但型號龐雜、性能參差不齊，在任何時候，最有戰鬥力的先進型號始終數量有限，有明顯的一線戰鬥力、二線炮灰之分，甚至有些時間段裏核潛艇總數都不及美國，要加上常規動力潛艇才在總數上超過美國。這與美國的大步跨越、集中建造、不斷升級、長期領先的質量建軍路線截然不同，70年代就開始服役的“洛杉磯”級一直到現在還在作為一線主力使用，而且除了機械老化、反應堆到期外，在性能上並不落後，“弗吉尼亞”級完全換下“洛杉磯”級還要至少10年。更早的“鱘魚”級也是到21世紀初才全部退役。
核潛艇不是省錢的買賣，海軍就不是省錢的買賣。用單位噸位或者單位造價的武器數量作比較缺乏意義，因為不同平台提供的是不同的不可互相替代的能力，不是説能發射對地攻擊巡航導彈的平台就都是等價的，否則集裝箱船改裝的武庫艦或者運輸機改裝的武庫機就應該一統天下了。打造強大的海軍是高投入、高效益的事情，這效益不是從其他國家嚇出或者榨出經濟利益，而是保護國家與民族的生存。蘇聯片面發展核潛艇，以至於擠佔了航母和其他均衡艦隊所需要的戰力，這是蘇聯國家戰略根本錯誤的結果，明知不可為而勉強為之，沒有不出亂子的。
蘇聯是否有其他路子可走，這是另外一個問題，不在本文範圍之內。但中國對當前和可預見的未來的國際和戰大勢的看法與當年蘇聯有根本不同，從鄧小平時代的“世界大戰30年內打不起來”，到胡錦濤時代的“和平崛起”，到習近平在海湖會和一帶一路峯會上對和平發展的闡述，一再確認一個事實：中國認為，在可預見的將來，和平與發展是世界主流，不考慮這樣的國家戰略總體定位的任何海軍戰略構想，都是不符合中國實際的。中國有時間、有資源打造符合中國需要的均衡艦隊，核潛艇是其中的關鍵組成部分之一。
事實上，美俄對核潛艇的重要性是很清楚的。即使在造艦低潮的21世紀前15年，美國核潛艇的建造一直沒有間斷。從2002年起，基本上在任何時候都有至少2艘在不同階段的開工、舾裝、海試中，在奧巴馬時代已經開始加速到每年新開工1.5艘的速度，並有進一步加速到每年2艘的設想，而“伯克”級驅逐艦在2011年停建到2015年恢復之間，有4年沒有任何新艦開工。“弗吉尼亞”級Block 1的4艘也有間隔2年再開工下一艘的情況，但這是全新一代最初幾艘的磨合期，還在摸索從工藝、工裝到質量控制、成本控制的方法，與“伯克”級停工、復建時已經建造了61艘的成熟期是完全不同的情況。
4月29日美軍第16艘弗吉尼亞級核潛艇剛剛下水
俄羅斯的情況更加説明問題。在經濟極端困難的90年代，依然咬着牙完成了4艘“阿庫拉I/II/III”級、3艘“奧斯卡II”級。進入21世紀的普京時代，又完成了2艘“阿庫拉I/II”級，當然這些基本上都是在蘇聯解體前已經開工或者做好開工準備的。但6艘“亞森”級都是蘇聯解體後才開工的，包括葉利欽時代開工但用了10年才完成的首艇“斯維爾德洛文斯克”號，其他5艘都在2009-2016年間開工，其中2號艇“喀山”號預計在2018年交付使用。在此期間，如果沒有算錯的話，大型水面戰艦隻有“基洛夫”級戰列巡洋艦“彼得大帝”號在1996年完工，“勇敢II”級反潛驅逐艦“恰巴年科海軍上將”號在1999年完工，“不俱”級護衞艦“不俱”號和“亞羅斯拉夫·姆德里”號在1993年和2009年完工，這些全部是蘇聯解體前已經開工的。全新建造的只有2艘4500噸的“戈爾什科夫海軍元帥”級護衞艦（另有2艘已經開工建造）和4艘2200噸的 “守護”級護衞艦，在噸位和造價上與接近14000噸的“亞森”級更本不可相提並論。在俄羅斯海軍眼裏，孰輕孰重一目瞭然。
3月31日，俄羅斯亞森級核潛艇第二艘喀山號下水
中國的核潛艇建造情況是保密的，外界只有不同的猜測。不算70-80年代建造並已經開始退役的5艘091，有説法認為在2006年至今，已有5艘093建成，現在可能開始建造5艘095。與此相對比，從2003年至今，已經建成6艘052C、6艘052D，另有6艘052D在舾裝和海試中，這還不算傳説中已經開工的2+2艘055，當然還有“遼寧”號和新下水但尚未命名的第一艘國產航母。052B、051C、054A、056等就不去算它了。
過去的已經過去了，已經造好的戰艦已經造好了，還有很長時間的使用價值，偏離均衡艦隊的原則也好，有具體的歷史原因也好，現在多説無益。核潛艇方面，過去可能還有技術瓶頸的問題，據報道中國已經攻克自然循環反應堆問題，這應該是解決了最大的技術瓶頸。現在應該關注的是當前和未來，打造均衡艦隊。回到老問題：核潛艇是萬能的嗎？肯定不是，但沒有（足夠的）核潛艇是萬萬不能的。為了打造均衡艦隊，保衞來之不易的和平，中國需要更多的核潛艇。
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