中國全球農業佈局：買買買，從莫桑比克買到美國密蘇里

【文/觀察者網 王驍】中國是世界第一人口大國。隨着中國經濟不斷發展，國力不斷增強，中國人對於食品質量和多樣性的追求都在提高，而且中國的糧食安全已經成為一個重要的課題。

當地時間23日，美國彭博社撰文稱中國正在全世界佈局食品網絡，從非洲的莫桑比克到美國的密蘇里都正在為中國的食品戰略服務。中國在發展中國家建立大量農場的同時，中國食品企業也正在全世界蒐羅最高級的食材。

作為美國媒體的政治正確，彭博社沒有忘記用人權環境等元素抹黑中國的海外投資，不過文章也切實描繪了中國全球農業投資的發展圖景。文章引述聯合國糧農組織官員的話，稱中國的國際農業佈局越來越具有世界責任感。

（新聞截圖）

以下為全文翻譯：

在一個由保安巡邏的封閉式大院裏，高塔與混凝土建築出現在莫桑比克農民Muthemba曾經種植玉米田裏。

莫桑比克南部的這些糧倉是10年前中國進行海外農業投資的一部分。中國希望保證自己未來的糧食安全和充足的糧食供應，但是這些投資一度這引發了當地人民的指責

在莫桑比克內戰（1975-1992）之後，當地政府與中國湖北省制定合作計劃，共同開發這一地區，希望將當地生產力恢復到內戰之前的水平。

為了推動這一合作項目，湖北萬寶糧油公司獲得了莫桑比克2萬公頃(49000英畝)的土地種植水稻和玉米，他們將花費2.5億美元用於灌溉、機械等準備設施。

但是，這個項目已經成為了一個教訓。中國試圖在落後國家投資大規模農業生產等大型農業項目，但是最後當地的政治混亂，社會動盪和自然災害都給投資造成阻礙。也側面解釋了，為什麼中國的國際農業投資正朝着在發達國家直接購買成熟品牌的方向發展。

Muthemba説： “我們失去了吃飯的土地。當時項目方告訴我們，我們可以在這裏工作，但是我們沒有得到工作”

面對不斷縮小的耕地和不斷上漲的人口，中國農企在海外佈局已經有數十年的歷史了。

2006-2008年間，糧食價格一路飆升，引起了世界糧食危機。由於看到這一危機的潛在破壞力，並且為了在為了有足夠的手段抵禦未來危機，中國加速對海外農業投資的佈局和規劃。

然而，由於溝通、文化和社會的差異。許多項目都受到了困擾。

在中國上海長大的，現任位於華盛頓國際糧食政策研究所負責人的範勝根（音譯）説：

“總的來説，他們（中國）沒有達到設定的目標。總的結論是，這種投資方式不明智，太過於激進了。”

據當地的一個民間團體聲稱，在莫桑比克與中國地方政府的合作項目開始之後，有將近8千人失去了自己的土地。

但是據莫桑比克政府公司回應，萬寶開發的這片土地在內戰期間已經被遺棄，所以所謂的流離失所是沒有依據的。

他説，這個合作的目的是引進中國的投資與技術，重建當地的灌溉系統，提高產量，並且教授當地農民新的農業技術。這樣莫桑比克這個前葡萄牙殖民地就可以減少對進口的依賴。

莫桑比克政府公司還説，萬寶還為當地修建了學校和道路，並且培訓了300名當地農民。

而Muthemba説，村民們起初支持這個項目，是因為政府承諾他們將會置換到更好的土地。但是到現在為止他們什麼也沒有。

當萬寶工人駕駛着先進的拖拉機在田間工作時，項目所在的加扎省2/3的人口都還生活在貧困之中。

同時，中國正為國內農民支付鉅額補貼，以種植玉米和大米，建立龐大的糧食儲備，減少進口需求。

而像萬寶這樣的海外中企要和世界其他國家農企支付同樣的關税和限制。

範勝根説：“中企投資海外的一種預期是，當他們將產品重新出口回中國時可以得到關税上的優惠，但這並沒有發生，”

“當跨國企業把穀物從一個國家挪到另外一個國家的時候，哪怕這些食物都是你生產的，你也必須遵守貿易政策。你不能認為你可以把你的東西挪到任何地方。”

但是，隨着中國中產階層不斷增長，對於更多更好更多樣的食物需求也在增長。

中國仍需要從海外進口越來越多的食品。

（新中國國際農業投資模式↓）

目前，中國消耗了世界上大約1/2的豬肉和全脂奶粉，大約1/3的大豆和大米。

隨着全球糧食危機的緩解，中國企業將目光轉向世界其它地方，他們在更發達的國家尋找高質量的生產者，在這些地方生產的產品將在中國的大都市銷售，並獲得更高的利潤。

説，專注於農民權利，追蹤中國農業交易的Kartini Samon説：

“中國剛剛起步，他們正在慢慢地建立自己的權力版圖和食品供應鏈。”

根據美國企業研究所和美國傳統基金會的數據，自2005年以來，中國企業在海外農業投資額達到520億美元，與食品行業相關的交易在過去6年裏已經翻了三番。

新西蘭農企KPMG主管Ian Proudfoot 説：“我們看到越來越多的中國企業想要購買真正優質的食品企業，而不是什麼都買。”

2013年，中國萬洲國際收購了美國史密斯菲爾德食品公司，成為世界最大豬肉生產供應商。同年，中國化工集團斥資430億美元收購瑞士殺蟲劑製造商正達公司。

今年2月，中國在一份關鍵的農村政策聲明中表示，政府將支持中國企業對海外從生產加工到倉儲物流的各項農業投資。

Proudfoot説:“他們不僅想要生產設施，他們還會尋找優質的品牌和品牌故事。”

據美國傳統基金會數據，過去兩年中企達成的17筆農業交易中，只有2起是在發展中國家，分別是柬埔寨和巴西。還有6家在澳大利亞。

上海鵬欣集團在新西蘭投資了乳業，在巴西投資了穀物。現在，鵬欣在發達國家尋找投資著名的食品品牌的機會，並希望可以快速在上海等擁有強大消費能力的國內市場獲得快速回報。

目前中國國內“產業升級”戰略的重心就包括向高利潤率產業轉移，比如可以空運到超市的新鮮農產品，或者需要大片土地生產的肉類。

中國的交易規模也在不斷擴大。

2016年，月亮湖投資公司以2.1億美元的價格收購了位於澳大利亞塔斯馬尼亞州的乳品企業範迪門土地公司（VDL），計劃利用塔斯馬尼亞島“清潔和綠色”的形象，將新鮮的牛奶直接運到中國寧波。

塔斯馬尼亞農民協負責人Skillern説：

“在一開始，當地百姓對於中國企業控股這傢俱有192年曆史的企業心懷焦慮。但是現在我們發現月亮湖所做的事業是具有開創性的，在某種程度上，這打開了人們的視野。”

由於經歷過政治和社會阻力，中國企業已經學會了通過與當地企業合作的方式進行投‍資，或者購買像屠宰場、食品加工企業和穀物貿易公司這樣的上游企業。

澳大利亞政府曾叫停了上海鵬欣對當地牛肉生產商基德曼公司的收購。之後，另一家中國公司，上海中房置業公司便以聯合澳大利亞女首富買下基德曼公司，該公司擁有的牧場面積超過韓國國土面積。

隨着中國人口和財富的增長，中國對農業和食品行業的全球擴張很可能會越來越快。

像萬寶在莫桑比克的項目表明，如果中國想要在未來獲得穩定的食品供應，那麼它需要同時保證為亞非拉飛速增長的人口提供足夠的食物，這一人口增長預計將達到20億人。

聯合國糧農組織駐中國代表馬丁（Vincent Martin）表示，中國目前的投資正越來越具有責任感。馬丁説：

“中國現在再獲得食品供應的同時，還能讓當地居民受益，提高他們的抗風險能力，改善他們的糧食安全。”

本文系觀察者網獨家稿件，文章內容純屬作者個人觀點，不代表平台觀點，未經授權，不得轉載，否則將追究法律責任。關注觀察者網微信guanchacn，每日閲讀趣味文章。