撒切爾夫人前秘書：香港發展成果超出英方預期-查爾斯·鮑威爾
現任英國議會上院議員查爾斯·鮑威爾曾任首相撒切爾夫人的私人秘書，這位中英香港問題談判的見證者和參與者日前接受《參考消息》記者專訪時表示：香港迴歸20年，中國始終在“非常負責地”履行中英《聯合聲明》中的承諾，“一國兩制”的框架“非常好”，他對香港的未來持續樂觀。
鮑威爾是撒切爾夫人當政期間最重要的外交政策顧問之一。上世紀80年代，撒切爾夫人訪華就香港問題與鄧小平會談並簽署中英關於香港問題的《聯合聲明》時，鮑威爾曾陪同前往。他還曾擔任英國英中貿易協會主席。以下為全文：
查爾斯·鮑爾斯（資料圖）
“一國兩制”是香港之幸
鮑威爾説，“一國兩制”以一種“優雅的方式”解決了難題，也是一種長期的解決方案。
他認為，“一國兩制”是兩個在政治與經濟體系上存在巨大差異的國家之間的合作，其質量與重要性都無與倫比。“一國兩制”應該被視為“經典與範例”。
“雖然偶有一些小問題，但總體來看，‘一國兩制’是非常積極的實踐，”鮑威爾説，“這是香港之幸，也是中國之幸。”
鮑威爾認為，香港在“一國兩制”下的發展成果超出英方當年的預期。
“在中英聯合聲明籌備階段，我們對英方能夠在談判中達成怎樣的安排並不十分確定。我認為，中英《聯合聲明》達成的成果超出了我們(英方)的預期；香港維持了原有的生活方式、自由經濟、市場體系、言論自由等等，這些也超出了我們的預期。”
“香港永遠不會獨立，也不能獨立，”鮑威爾説，“沒有人可以在‘港獨’這個基礎上參與選舉，這不符合基本法，也違背了中英《聯合聲明》。”
他表示，香港一直都是中國的一部分，“我們（英國）曾經租借香港一段時間，但英國在香港並沒有引入民主制度”。撒切爾夫人和鄧小平當年就已經解決了香港屬於中國這一問題，因此“很明顯，中國對如何管理自己的領土有發言權”。
鮑威爾認為，中英《聯合聲明》中的內容已經實現了90%，雖然也難免有一些不盡如人意之處，但總體來説很好。
“香港在經濟、社會方面也出現一些問題，不是每個人都順風順水，有些人對住房、教育、交通、內地人進入香港享受當地教育和醫療資源等表達不滿，”鮑威爾説，“但你可曾聽説過有哪個國家或地區是從不被人抱怨的？”
鮑威爾認為，香港一路走來存在個別問題也是難免的，“總的説來，中英《聯合聲明》、《基本法》和‘一國兩制’原則很好地服務了香港和香港人民”。
他説：“香港已經擁有廣泛的自治權，自治程度遠超當年我們（英方）和中方就香港問題開展談判時的預期。香港享有比中國任何其他城市都更優越的條件，包括享有更好的政治環境。”
鮑威爾説，香港人享有自由的生活方式、自由的市場、自由的經濟和繁榮局面，“但香港是中國的一個城市，這是底線”。“總體上説，香港人應當對《基本法》作出的安排感到滿意；香港迴歸後，內地在香港經濟困難時期施以援手，香港人也理應感到知足。在我看來，整體成果是非常積極的”。
香港迴歸前沒有民主
2015年，香港特區政府提出的行政長官普選法案因少數議員阻撓未能在特區立法會通過。2017年第五任香港特別行政區行政長官選舉未能實行由普選產生的辦法，而繼續沿用現行的由行政長官選舉委員會選舉產生的辦法，導致香港民主進程受阻。
鮑威爾認為，香港的一些人“忘了香港在英國人統治期間從沒有民主”。
早在2014年10月的一次採訪中鮑威爾就曾表示：“我認為，中國從未以任何方式違背有關中英《聯合聲明》和《基本法》的承諾。中國一直按照這些協議和法律文件向前推進。香港的每個人都應該已經知道，1990年《基本法》獲得通過以後，香港將逐步實現以選舉方式產生特首，到了一定階段，在選舉中引入普選。”
他説，中國中央政府提出2017年以普選方式選舉香港特首，遵守了當初的承諾，是積極向前邁進的一步。“特首候選人由一個選舉產生的委員會來決定，這些選舉在香港進行，香港是中國的一部分，中國有權作出這種決定，這在《基本法》當中規定得很清楚”。
鮑威爾説，香港那些示威者恐怕對歷史有些無知。他本人不想爭辯香港示威者的權利，但他們在表達自己看法的時候，應該對香港其他民眾給予應有的考慮，讓其他民眾能夠展開日常工作，維持香港的經濟生活。如果他們繼續示威，那香港的選舉制度或將停滯不前，“那樣將是一種退步”。
他建議香港年輕人珍惜現有的機會，充分利用好香港得天獨厚的優勢。
他説：“如果我是一個香港年輕人，我會專心致志地利用好現有的廣泛自由和自治權，最大限度地利用香港的就業機會、旅行自由、海外就業自由、教育機會等等，充分享用這一切。”
香港未來將持續繁榮
隨着中國內地城市的快速發展，有人擔心香港會逐步失去原有優勢。對此，鮑威爾表示，他從不認為香港會失去競爭力。談及香港未來，鮑威爾説，香港的吸引力並未喪失，他對香港的為來持續樂觀。鮑威爾説：“香港經濟在中國經濟中的比重變小了，但是香港仍然是亞洲金融服務、法律服務、高端經濟的重要中心城市，我相信香港將繼續保持這一角色。”
他説，香港獨立的法治和司法系統讓外國企業和香港人對香港充滿信心，只要香港的法治不被幹擾，它將持續繁榮興盛。“我確信，香港依舊會是世界主要的金融服務中心。或許在製造業和運輸業，中國其他城市會超過香港，但是超過並不代表消滅，香港可以繼續繁榮。”
（參考消息駐倫敦記者 桂濤）