高燕軍：印度再次挑起中印邊境錫金段爭議為哪般？

【文/觀察者網專欄作者 高燕軍】

外交部發言人耿爽26日就印度邊防部隊在中印邊界錫金段越界事件回答了記者提問。耿爽説，近日，印度邊防人員在中印邊界錫金段越過邊界線進入中方境內，阻撓中國邊防部隊在洞朗地區的正常活動。中方已採取相應應對措施。

中方要求印方尊重邊界條約規定，立即撤回越界的印邊防人員並徹底調查此事，維護好中印邊界錫金段的和平與安寧。鑑於上述事件，出於安全考慮，中方不得不暫緩安排印度官方香客團經錫金段乃堆拉山口入境朝聖，並已通知印方。

外交部6月26日例行記者會上對中印問題答記者問

此次發生越界事件的地方位於中國西藏與錫金交界處。根據國防部的消息，中方在洞朗地區進行道路施工時，遭到印軍越線阻攔。洞朗地區位於西藏亞東縣最南端，主要是指洞朗河流域，面積約100平方公里，地理位置極其重要，印度稱為多蘭高地，西方和東方分別與印度、不丹接壤，其南方即為印度西里古裏走廊。西里古裏走廊是連接東西印度的關鍵點，最窄處僅有二十公里左右，是印度名副其實的“七寸”之處，洞朗地區的戰略意義不言而喻。

此次事件發生地位於西藏亞東縣最南端的洞朗地區

洞朗地區的西北方向就是中印重要的邊貿口岸——乃堆拉山口，在本次衝突後，中方停止了印度官方香客團經乃堆拉山口赴藏朝聖的許可。乃堆拉口岸自古就是我國聯繫南亞的重要通道，1962年爆發中印邊界自衞反擊戰之後，中方關閉了這一口岸。印軍在此之後，曾在1967年經乃堆拉山口再次非法越入我國境內，中印再次爆發小規模衝突，衝突以印方的失敗告終。直至2006年7月6日，經過44年封鎖的乃堆拉山口才重新開放。並在此之後又開闢了方便印度香客赴中國西藏神山、聖湖的朝聖路線。

位於我國西藏的岡仁波齊峯和瑪旁雍錯湖是佛教、印度教共尊的“神山聖湖”，是佛教徒心目中的“世界中心”

談到中印邊境錫金段的矛盾，就不得不瞭解錫金的前生後世。錫金現在屬印度的一個邦（類似省），位於喜馬拉雅山脈南麓，北與中國西藏接壤。在中國古籍中稱為哲孟雄。雷布查族（Lepchas）是錫金最早的居民，在8世紀以前，他們就生活在喜馬拉雅山的南面山坡地帶。雷布查族在國內一般稱為絨巴族。目前錫金的主體是尼泊爾族人。

錫金的古代史資料很少，七世紀左右屬於吐蕃（藏區）的一部分。最早在八世紀藏傳佛教大師蓮花生的記錄中提及。在錫金的傳説中，蓮花生大士預言，錫金的卻嘉（國王）將會是一位來自東方的、名叫“彭措”的人。喇嘛在錫金的甘托克找到了彭措南嘉，彭措南嘉是西藏康區（西藏東部一帶）弭藥王子的後代。喇嘛認定他就是要找的人，並推戴他為國王。實際上，彭措南嘉在蓮花生的支持下，才降服了當地的雷布查族土著。彭措南嘉仿照西藏的政治制度，於1642年建立了錫金的第一個世襲君主王朝——南嘉王朝。由於其與西藏的緊密關係，錫金國王得到西藏達賴喇嘛的封贈和賜福。

蓮花生大士，藏傳佛教的主要奠基者，也是錫金歷史上的重要人物

錫金王國的國教為佛教。在錫金王國的統治，雖多次受到尼泊爾和不丹的侵犯，但一直保持着獨立地位。18世紀初，在尼泊爾的廓爾喀人建立起統一的尼泊爾王國，並妄圖擴張。尼泊爾王國入侵錫金後，錫金國王越境逃亡到西藏春丕谷（今西藏亞東縣內）避難。不知滿足的廓爾喀人繼續向西藏推進，一度佔領整個後藏地區。達賴和班禪向當時的清廷請求援軍，乾隆皇帝先後兩次用兵，最後由福康安和海蘭察統率清軍於1791年將廓爾喀人全部逐出西藏，並越境追擊至尼泊爾加德滿都城郊。廓爾喀軍隊請降，並從此成為中國的藩屬，這也是乾隆皇帝“十全武功”的最後一件。被其所滅的錫金也得以復國。

左圖為《平定廓爾喀戰圖》冊之《廓爾喀使臣至京》，圖中乾隆皇帝在中南海紫光閣接見廓爾喀使臣。乾隆皇帝自稱“十全老人”，其中就有徵戰廓爾喀

工業革命後，英國佔領印度開始殖民擴張。1814年，英國東印度公司入侵錫金。強佔錫金並將錫金置於英國的控制之下。1888年，英國再次出兵西藏，日漸衰微的清廷一味妥協。1890年，駐藏幫辦大臣昇泰與英國駐印度總督蘭斯頓在加爾各答簽訂了《中英藏印條約》。條約劃定了中國西藏和錫金的邊界，錫金從此淪為英國的保護國。在我國外交部的聲明中，即以此條約作為中印邊界錫金段的劃分依據，這也是我國一直在強調錫金段邊界無異議的依據。印度獨立後，印度政府多次以書面形式予以確認，承認雙方對錫金段邊界走向沒有異議。

1947年印巴分治，印度獨立。印度繼承了英國對錫金的特權。同年與錫金簽訂協議，繼續向錫金派駐專員。並於兩年後入侵錫金，強行接管政府。1950年，印度宣佈錫金為其的保護國，控制了錫金的經濟、國防、外交等大權。1975年，印軍發動政變，廢黜錫金國王併吞並錫金，錫金從此成為印度的一個邦。

錫金王國的最後一代國王帕爾登·頓杜普·納姆加爾（又譯巴丹頓珠南嘉），亡國後便流亡美國，他始終拒絕放棄錫金國王的身份，並控告印度對錫金的非法佔領，終身領導錫金王室為錫金的復國努力。1982年在美國紐約逝世，其子宣佈繼承錫金國王。在2003年之前，只有我國承認錫金流亡政府的合法性。

左為錫金末代國王，右為王后。帕爾登·頓杜普·納姆加爾於1963年同美國人荷蒲·庫克結婚（圖片來自美國國會圖書館）

我國過去基於印度對西藏的主權問題及藏南問題，一直拒絕承認印度對錫金擁有主權。2003年，温家寶總理與印度總理會談後，我國開始承認印度對錫金擁有主權，而印度亦正式承認中國對西藏的主權。2005年，中印雙方在邊界問題上互作調整，從此，中國出版的地圖上已不再把錫金標示為“主權國家”。中國也是世界上最後一個承認錫金屬於印度的國家。

左圖2005年前中國出版地圖上的錫金國，2005年後已更改為印度的一部分。

印度在吞併錫金後，繼承了錫金所有領土，並繼續覬覦我國領土。實際上與錫金相鄰的洞朗地區的東部，與不丹存在領土爭議。不丹是我國相鄰國家中，唯一沒有與我國建交的國家。與印度一起，也是我國相鄰國家中唯二兩個沒有簽訂邊界協議的國家。中不邊界至今仍有區域沒有明確劃分，其中就包括了洞朗地區的東部。中國在洞朗地區修路，即使遭到反對，也應該是不丹提出反對，印度卻跳腳的原因，一方面是不丹作為印度的被保護國，其國家很多大權受印度指導；另一方面就是洞朗地區的地理位置實在過於重要，印度唯恐道路的修建，使解放軍獲得這一區域的快速部署能力，進而威脅印度東北部地區。

正如外交部所説，我國在自己的領土上修建公路，是毋庸置疑的主權行為。印方的行為嚴重危害邊境安全，希望印度不要採取任何使邊界問題繼續複雜化的舉動。

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