肯尼亞複製中國模式建經濟特區 還起名叫"珠江"
據微信公眾號“新華國際頭條”(ID:interxinhua)7月20日消息,在講經濟特區的故事之前,先講兩個肯尼亞“萬萬想不到”的地方。
第一,如果現在從驕陽似火的中國來到肯尼亞首都內羅畢,絕對想不到這裏竟然只有二十度左右!

“中國太熱了,我要回非洲避暑”竟然不是段子!
第二,這裏的物價,也讓人萬萬想不到:有的低得離譜,有的高得離譜!
國內賣10幾塊人民幣一個的牛油果,這裏2塊錢能買一斤!國內賣二三十塊的插座,這裏的超市賣一百多一個!


為什麼會這樣?第一個原因簡單,因為內羅畢雖然在赤道附近,但是它海拔有1700多米。
第二個就複雜了,造成牛油果低價、插座高價的原因很多,但其中一個主要原因是——肯尼亞工業基礎薄弱,幾乎所有的工業製品都要進口!
所以,才有了下面這個東非高原上的“珠江經濟特區”的故事:

彰顯着中國印記的經濟特區
“700英畝,得到那頭還要遠!這個地方從此要不一樣了!”
肯尼亞人西爾維斯特·梅託站在埃爾多雷特一片剛平整過的土地上,比劃着遠方興奮地對記者説。

埃爾多雷特是肯尼亞西部海拔2200米的高原城市,這裏居住着大量善長跑的卡倫金族,以“馬拉松冠軍之城”著稱。
梅託所站的土地,即將開發成肯尼亞首個經濟特區——珠江經濟特區,一個彰顯着“中國印記”的名字。
“我們來自廣東省,所以以廣東標誌性的珠江命名,體現中肯合作,”廣東新南方集團總裁朱拉伊説。
珠江經濟特區由廣東新南方集團與肯尼亞DL集團下屬的肯尼亞非洲經濟特區有限公司合作建設,預計投資約20億美元,一期項目預計兩年內完工。
雙方於2017年5月正式簽訂合作協議時,正值肯尼亞總統肯雅塔在華參加“一帶一路”國際合作高峯論壇,肯雅塔還在自己的推特賬號上為此發文慶賀。

東非明珠,亟待工業****化
肯尼亞人對珠江經濟特區開建的興奮之情可以理解。
2015年9月,肯尼亞通過了該國歷史上第一部經濟特區法案,旨在推動經濟特區成立,推進肯尼亞工業化進程。
工業化對於肯尼亞有非常現實的意義。

一是肯尼亞工業化程度不高,導致其處於工業生產鏈下游,產品附加值非常低。
二是肯尼亞社會面臨嚴重的青年就業問題,發展勞動密集型產業或是解決就業的一條出路。
即便與鄰國埃塞俄比亞相比,肯尼亞的工業化進程近些年也顯得慢了些。按照英國《金融時報》説法,前者正在躋身非洲製造大國,成功的關鍵是遵循"中國模式"。

肯尼亞副總統魯託(前)在奠基儀式上講話
肯尼亞副總統魯託更是直白地在珠江經濟特區奠基儀式上表示,中國通過經濟特區推進工業化的成功有目共睹,肯尼亞可以向中國學習、借鑑。
“肯尼亞需要工業化,我們不想被落下,”魯託説。
結緣中國,偶然中存必然
廣東駐肯尼亞經貿代表處首席代表劉燕美認為,肯尼亞首個經濟特區“結緣”中國有偶然因素,但更多的是必然。
肯尼亞經濟特區法案甫一出台,劉燕美便敏鋭地捕捉到,這對有着豐富經濟特區運營經驗的廣東省是個機遇。
2016年,通過劉燕美的“牽線搭橋”,肯尼亞DL集團與廣東新南方集團坐到了談判桌前。前者有地、有發展工業的渴望,後者有經驗、有非洲戰略,雙方一拍即合。
“肯尼亞需要發展工業,中國有那麼多中小企業對進行國際產能合作有迫切需求,這契合雙方需求,是合作共贏之舉,” 劉燕美説。

實際上,由中肯企業合建的珠江經濟特區順利推進,與肯尼亞高層對“中國式”經濟特區青眼有加密不可分。
肯尼亞總統肯雅塔今年5月份在接受英國《金融時報》採訪時曾表示,肯尼亞打算效仿埃塞俄比亞,邀請中國製造商來肯尼亞,將勞動密集型行業,如紡織業、製鞋業等工作崗位吸引到非洲來。
他認為,在新的交通運輸網附近建立中國式的經濟特區“對肯尼亞的就業創造至關重要”。
中國經驗與本地特色
肯尼亞的經濟特區法案與中國對經濟特區的優惠政策有相似之處。
比如,政府將在經濟特區建立一站式服務中心;所有獲得經濟特區牌照的企業、開發商及運營商將享有全部税種的豁免等等。

5月31日,由中國企業承建的肯尼亞蒙內鐵路正式通車
同時,它也有一些本國特色的促進外來投資的辦法。
比如,在經濟特區投資企業的財產權將被充分保護,不會被國有化或徵收;所有資本和利潤都可調回本國,而不受外匯管制;工業產權和知識產權將收到保護;所有產品及服務可遵照東非共同體的海關法在關税區內出口及出售。
朱拉伊看好肯尼亞經濟特區的發展前景。
“我們改革開放三十多年工業化走過的路,肯尼亞現在也要走。我們的優勢在於我們知道這條路該怎麼走,哪些彎路要繞開。”

肯尼亞優良的自然環境十分難得,其工業化路徑要建立在尊重大自然的前提下,一定不能破壞環境。
“賺錢要賺得其所,以破壞環境的代價賺快錢不可持續。希望珠江經濟特區在保護環境的前提下與肯尼亞共建共享,助力肯尼亞綠色崛起,” 朱拉伊説。
DL集團主席大衞·朗格特也對珠江經濟特區的前景充滿期待。
“我將和中國的朋友一起在埃爾多雷特建設肯尼亞第一個經濟特區,為這裏的人們帶來4萬個工作崗位。這不僅將改變埃爾多雷特,也許將改變整個肯尼亞!”