蔡英文盤算啓動“澳門模式”？台媒：幾無重啓可能

自去年520以來，兩岸關係持續陷入僵局，蔡英文當局急欲“破冰”，陳水扁執政時期的“澳門模式”一度成為台當局期待的一個選項。不過，有島內媒體日前直言，以往有特殊彈性處理空間的台澳官方交流已遭“封殺”，“澳門模式”幾乎沒有重啓的可能。

據台灣“旺報”8日報道，蔡英文當局執政以來，兩岸溝通聯繫機制全數停擺，綠營人士、親綠學者大多被陸方列為拒絕往來户，唯獨澳門仍可進出，進而成為蔡當局眼中“突破口”。

7月，受蔡英文信任的“總統府主計長”陳雪懷接任台灣“駐澳門代表”，一度被視為蔡當局為重啓“澳門模式”而做出的人事安排，備受台灣各界關注。

不過，據北京涉台人士透露，去年520後，以往有特殊彈性處理空間的台澳官方交流已遭到“封殺”，目前僅剩處長層級，並逐步下探中，“澳門模式”已成為歷史名詞，幾無重啓可能。

台媒所謂“澳門模式”（圖片來自台灣“旺報”）

“澳門模式”是從2005年春節兩岸包機協商衍生出來的。2005年1月15日，以中國民航協會海峽兩岸航空運輸交流委員會副理事長浦照洲為首的祖國大陸代表團，與以時任台北市航空運輸商業同業公會理事長樂大信為首的台灣代表團，在澳門凱悦酒店，經過2個小時協商，達成了2005年春節包機以“雙向、對飛、多點、不落地”的方式展開的協議，打破了56年海峽兩岸沒有直接通航的僵局。對於此次澳門春節包機協商的成功經驗，台灣媒體稱之為“澳門模式”。

2007年2月14日，東航世博號飛機首次執行兩岸春節包機重任，從上海起飛赴台北，拉開了上海浦東機場台胞春運序幕。

北京聯合大學台研院兩岸關係所長朱松嶺表示，“澳門模式”之所以會出現，是因為陳水扁執政當時有很多兩岸民生交流問題急需解決。兩岸經過馬英九政府8年的兩岸和平發展，能夠解決的民生議題都已處理，建立了一系列交往渠道與協議。這些框架建立在“九二共識”共同政治基礎上，是蔡英文拒絕承認“九二共識”，破壞了這個架構。

北京聯合大學台研院副院長李振廣認為，如果真重啓“澳門模式”商談兩岸重大議題，大陸對台單位很難向大陸民眾交代“為何沒有‘九二共識’，台灣也能與大陸協商重大議題”。因此在當前情況下，重啓“澳門模式”機會不大。

“旺報”報道稱，有兩岸學者認為，蔡英文可借“澳門模式”探索互動新模式，但這是一廂情願的想法，無論蔡當局想法如何，“澳門模式”不可能重啓。

涉台人士坦言，蔡當局如果持續不願正視兩岸關係，不願就“九二共識”表態，兩岸官方交流的大小門將全數關閉，陷入惡性循環。

“旺報”評論稱，回顧“澳門模式”的成形，主要針對兩岸事務性協商，兩岸各商業、產業公協會直接磋商，政府以掛名顧問方式從旁協助，但兩岸事務性協商已相當嫺熟，顯然目前兩岸關係的重點是政治基礎，沒有重大迫切議題需要通過“澳門模式”解決。兩岸關係如果要“治標又治本”，關鍵還是在於“九二共識”認同與枱面下的積極運作，這是蔡當局無法迴避的重要課題。