商務部：我國將進一步減少外資准入限制

今天（25日）國新辦舉行國務院政策例行吹風會，介紹《國務院關於促進外資增長若干措施的通知》(以下稱《通知》)有關情況。

據央視網消息，記者今天從政策吹風會上瞭解到，我國將全面實施准入前國民待遇加負面清單管理制度，在12個領域或者行業持續擴大開放，進一步提升我國外商投資環境法制化，國際化和便利化水平。

據報道，這12個持續擴大開放的領域或行業包括了專用車和新能源汽車製造、船舶設計、支線和通用飛機維修等。比如，在專用車和新能源汽車方面，我國將放寬外資准入，改變外資股比不能超過50%的限制；在銀行、證券、保險業，下一步也會放寬既有外資股比的限制，以及一些高管要求、業務領域範圍的限制。

商務部副部長王受文在吹風會上表示，“這12個領域怎麼開放，先在自貿試驗區開放還是在部分領域開放，相關部門都會按照這個文件的要求，提出具體開放的時間表和路線圖，使這些政策能夠真正落地，使外資更加便利的進入到中國市場。”

王受文介紹，下一步我國將從減少外資准入限制、制定財税支持政策、完善國家級開發區綜合投資環境、便利人才出入境、優化營商環境等五方面採取措施，進一步提升我國外商投資環境法制化，國際化和便利化水平，9月底前，我國將出台相關政策。

據新華日報報道，此前有業內人士表示，《通知》營造法治化、國際化、便利化水平營商環境，破解外商投資“痛點”和障礙，體現我國對外開放決心和立場，將進一步提升外商投資吸引力。

國務院發展研究中心副主任隆國強認為，下一步，隨着全面實施准入前國民待遇加負面清單管理制度、完善外資法律體系、提升外商投資服務水平等政策落地，中國將繼續保持最重要的跨境投資東道國和跨境投資來源國的地位。

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對於新出台的《通知》，有分析指出，儘管中國不斷放寬對外資的准入限制，但外資真正想進入的一些領域被國企、央企壟斷。

據中新網報道，商務部副部長王受文25日則對此回應，這個分析不準確、有問題，外資准入以後，外資企業和中國國有、民營企業在同一個公平環境內競爭。雖然今年1-7月份中國利用外資規模有所下降，但結構在優化，高技術製造業同比增長了8.3%，達到370多億；高技術服務業同比增長16.8%。