印度軍改將重新部署5.7萬人到戰鬥崗 印防長：無關洞朗對峙

據印度斯坦時報8月30日報道，“印度宣佈將對軍隊進行大規模重組”，印軍將有57000名士兵被重新部署到戰鬥崗位，以增強軍隊的戰鬥力。當被問及這次軍改是否針對近期的中印洞朗對峙時，印度國防部長回應，“印度軍改不針對任何特定事件，它早在洞朗對峙之前很久就被提出來了。”

“印度首次軍隊整修，57000名士兵被重新部署到戰鬥崗位”，截圖來自印度斯坦時報

印度國防部長阿倫·賈伊特利(Arun Jaitley)/資料圖來自印媒

據印度斯坦時報8月30日報道，印度國防部長阿倫·賈伊特利(Arun Jaitley)當天宣佈了這項迫切改革。他表示，這項“影響深遠”的改革旨在改善軍隊前線士兵與後勤力量的佔比(tooth-to-tail ratio)，提供戰鬥所需士兵數量。

印度國防部發言人表示，“隨着內閣安全委員會下令在限定時間內關閉39個軍事農場，改革已經正式開始。”報道稱，印度軍改將於2019年12月完成，屆時印度陸軍將有40525名軍官和115萬士兵。

印度國防部稱，這次重組是印度軍事獨立後上史上首次。重組工作將包括關閉所有和平站的軍事農場和郵政機關，以及對包括後勤、通信設施、維修設施、軍械庫和其他行政單位在內的改造。上述發言人還表示，此次重組將通過戰鬥人員改善作戰準備，民兵被重新編入到武裝力量的方式提高軍隊作戰效率。

此次印度軍改是由11名成員組成的專家小組倡議，退役中將謝科卡（DB Shekatkar）負責牽頭，旨在提高軍隊戰鬥潛力、削減軍隊開支等。該委員會列出降低日常開支預算以增加為武器設備增加更多資金。目前，謝科卡等專家列出的首批65個建議已得到政府批准並正由國防部實施，剩下的34個涉及空軍、海軍及三軍服務等問題。委員會提交報告9個月後，這些建議正在被執行。

印度斯坦時報稱，當被問及這次軍改是否針對近期的中印洞朗對峙，印度國防部長賈伊特利回應稱，“軍改不針對任何特定事件，它早在洞朗對峙之前很久就被提出來了。”

報道還稱，謝科卡稱這是一次重置，將提高軍隊作戰潛力、能力與耐力，“這可能是委員會第一次就軍事結構調整提出建議。”委員會提出的報告中共有188條建議，其中99條早在今年3月時就被國防部批准，謝科卡稱，希望剩下的建議也能儘快實施，因為它們都非常的重要。

據悉，這些建議涉及軍事工程師服務、國防研究和發展組織、質量保證總局、國防部總司、軍械工廠委員會和國防決算。Shekatkar稱，大量的錢將被花在這些組織中。

印度國防部發言人表示，軍隊重組將以這樣的方式進行，即提高士兵的作戰準備、將平民重新部署到軍隊側翼以提高效率”。

稍早前，印度快報29日稱，洞朗對峙結束後，印度“印藏邊境警察部隊”決定，新入伍人員必須能説流利的中文。該部隊一名高級軍官稱，從今年開始，學習語言是新兵培訓的組成部分，包括普通話和藏語。目標是整支隊伍都掌握，以便能同中國軍隊無障礙交流。“我們幾乎每天都要與中國士兵互動。學習中文有助於避免誤會，更好地解決對抗。”

報道還稱，“印藏邊境警察部隊”有9萬人，但懂中文的不足150人，而且他們也説不出10句中國話。目前，該部隊已經聘請12名老師，希望可以讓每個人都掌握五六十句中國話。

此外，對於印度軍改一事，印度經濟時報30日評論稱，無論洞朗對峙如何，中國為印度樹立了一個鮮明的榜樣，中國快速崛起為全球性大國激發了印度的無限想象。 其中，中國軍隊改革重組以更好的適應現代化信息戰、空天一體戰的需要，這就是印度的榜樣，因為傳統戰爭模式已經被快速高效立體化模式取代。

印度軍方曾譴責政府設3個國防改革委員會

事實上，除了謝科爾中將領導的這個11人委員會之外，印度政府還設立了其他的國防改革委員會，但此舉遭到印度軍方高官的譴責。

2016年6月8日，中國國防信息科技網曾刊文稱，印度軍方官員和分析師對新設立的旨在協助國防改革的3個委員會進行譴責，並稱委員會將只會延遲改革和武器採辦程序。

一是，去年5月由謝科爾領導的11人委員會受命更改印度軍方作戰人員和非作戰人員的比率，以騰出額外資金採購新型現代化的武器和設備。

二是，由前印度國防採購總幹事創建的委員會，旨在研究如何創建國防採購組織，以簡化武器採購程序。印度前國防部財務顧問阿米特·寇斯希（Amit Cowshish）認為，“時間確實不多了，國防部當務之急是考慮已提交的採購建議，並制定合同。國防採購程序2016尚未全部公佈，不能按照正在進行的案例來簽訂合同。採購36架‘陣風’戰鬥機是個很好的例子，最終，一切都會依賴於決策的速度。”

還有一個委員會是為私營企業如何入圍戰略合作伙伴——即有資格在獲得提名的基礎上得到大宗國防訂單而提供建議，這類似於國有防務公司的地位，不過印度國防部尚未制定支持建議的相關標準。對此，阿米特認為，“‘戰略合作伙伴模型’理念不是那麼容易執行。它也就是國防部正在爭取時間，在採用該模型之前解決所有問題。”

據一位不願透露姓名的印度國防部發言人表示，“政府正在試圖改變所有影響資金採購的程序，有人認為是個好主意；但如果要執行的話，關鍵是速度，24個月內沒有任何進展的話肯定會引起關注。”

自莫迪上台以來，執政黨印度人民黨已取消了幾個大宗的全球招標，並將其保留在印度國內。但是，這些項目的採購程序一直非常緩慢。

分析師安可·古帕塔（Ankur Gupta）表示，“大量時間都用在緩解軍工製造業，現在是時候讓實際業務和製造流入印度私營企業手中，因為這將是他們最大的信心助推器。”

報道稱，推遲採購程序是因為資金短缺，以及儘管最終敲定，但仍有10項國防項目在等待啓動。在印度軍方規劃者和官員之間有協議，即武器採購程序必須要快節奏，一些關鍵項目需要儘快實施無需等待改革。

曾任印度海軍將軍的阿尼爾（Anil Jai Singh）表示，“我認為國防部長不應該懸停關鍵項目，因為國防改革實施的推遲仍在考慮之中。一些項目如採購6艘P-75I常規潛艇已拖延太久，應該加快採購速度。”他還補充道，應該通知像國防研究與開發組織這類機構積極尋求技術合作夥伴，為武裝部隊提供長期的技術。