梅新育：“追夢人”計劃論戰中的數據辨偽

【文/觀察者網專欄作者 梅新育】

是否廢除奧巴馬發佈的《童年入境暫緩遣返計劃》（DACA）？

隨着特朗普5日發推敦促國會採取行動、司法部長塞申斯宣佈用兩年時間逐步廢除這項計劃，這個話題不僅在美國媒體上迅速躍居頭號焦點，引發了一系列聲明和遊行示威，在其它國家也引起了相當多的關注，歐洲、亞洲、拉美……不少媒體投入相當多篇幅報道，如《環球時報》就用了一個整版刊發報道《特朗普擊碎80萬人“美國夢”》。

**一個國家立法、執法應當服務於本國利益，而不是以服務他人利益為目標。**我主張和維護中國這樣做的權力，也尊重其它國家、包括美國這樣做的權力。相信這一觀點符合中國社會的共同原則。正因為如此，中國外交部曾在國內各大機場出境候機廳免費發放中國公民境外言行自律手冊。

在美國DACA之爭中，站在中立、客觀的立場觀察，應當意識到這一基本事實：歸根結底，無論用多少煽情的言辭粉飾，無論如何用“追夢人”（dreamer）這樣動人的字眼稱呼《童年入境暫緩遣返計劃》受益人，所謂“追夢人”，本質不過就是待在美國的非法移民。

包括2012年發佈的《童年入境暫緩遣返計劃》在內，奧巴馬執政期間做了很大努力試圖將在美非法移民合法化，據稱這部分人數量多達1100萬。在這裏，暫且不提奧巴馬的動機究竟是單純的情懷理念，還是企圖藉此為自己和本黨鑄造新的鐵票票倉；不提從美國國家利益立場看是否應當遣返受益於該計劃的80萬“追夢人”；不提標榜“人道主義”的《童年入境暫緩遣返計劃》是否激勵了外國父母把子女丟在美國的道德風險；不提80萬“追夢人”中守法良民與黑幫分子各自佔比；不提80萬“追夢人”中有多少是31歲的“兒童”，……作為一個經濟研究者，我對這場論戰中有關方面提出的一些經濟數字發生了興趣。

在觀察者網的《特朗普要廢除DACA遣返移民 微軟：敢遣返一個就告一次》一文中，報道了微軟、蘋果、谷歌、臉譜、Youtube等科技企業巨頭高管公開反對特朗普廢除《童年入境暫緩遣返計劃》（DACA），報道援引美國《財富》雜誌稱，多名美國科技企業巨頭高管在一封聯名公開信中表示，所有的DACA受益者都在美國長大，在政府註冊並提交了調查資料，回饋美國並交納所得税，一旦DACA受益者被遣返，美國GDP將損失4630億美元，而在社會保障和醫療保險税貢獻方面將損失246億美元，……

80萬“追夢人”是否都如同科技企業巨頭公開信宣稱的那樣在政府註冊、提交調查資料和納税，美國社會對此爭論很大；本文對此不予置評，僅就這篇報道中提到的美國科技巨頭聲稱的“追夢人”對美國經濟貢獻數字而言，粗略計算一下，不難發現極度誇張：

截至2017年1月，美國總人口3.24億， 亦即80萬“追夢人”的405倍。鑑於80萬追夢人並非經過嚴格考試等等篩選出來的精英人才，沒有證據更沒有邏輯表明他們平均生產率高於全美平均水平，因此，假設80萬追夢人達到了美國人的平均勞動生產率，不至於低估他們的平均勞動生產率，而是很有可能高估。

倘若這80萬追夢人真的能夠給美國創造4630億美元GDP、246億美元社會保障和醫療保險税，那麼，全美GDP、社會保障和醫療保險税起碼應該是上述數字的405倍，亦即全美GDP起碼應達到1875150億美元，社會保障和醫療保險税起碼要有99630億美元。事實上，2016年美國名義GDP為185619億美元，上述推算GDP數字是美國實際的名義GDP數據的10.1倍；2016財年美國税收收入3.3萬億美元，上述推算的社會保障和醫療保險税數字是美國實際税收收入總額的3倍。

所以，美國科技企業巨頭等有關方面宣稱的“追夢人”對美國經濟貢獻數字，可信嗎？ 這大半年來美國政治論戰中的其它一些廣為宣傳的數字呢？

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