伊恩·布雷默：中國海外投資增強國際影響力

一個國家政府有很多方式在國際舞台上維護自己的利益。有些使用軍事力量，有些使用顛覆或恫嚇的方式。在亞洲、非洲、拉丁美洲甚至是歐洲，中國都在用投資從需要幫助的國家和政府那裏獲得想要的東西。

最明顯的例子在亞洲。中國在巴基斯坦的投資在不斷增加。作為中國“一帶一路”計劃的組成部分，“中巴經濟走廊”基礎設施建設項目正在促進巴基斯坦的經濟增長，並創造出它所需要的就業機會。作為回報，中國正在建設的瓜德爾港將使中國在印度洋獲得更大的影響力。

菲律賓總統杜特爾特不喜歡美國和歐洲對他的批評，而中國則承諾會幫他改善該國落後的基礎設施。單憑承諾本身，就已經説服這位菲律賓總統不再強烈反對中國在南海的主張。杜特爾特還在東盟體現了親中國的立場。

杜特爾特訪華（圖/央視新聞）

馬來西亞總理納吉布也加劇了東盟向中國的傾斜，而且同樣放棄了在南海的對立主張，因為他的國家也需要公路、橋樑特別是鐵路方面的投資。

長期以來，中國的雄厚財力一直為它帶來了在非洲的影響力。同時，中國還在通過四達時代集團擴大它在整個非洲的聲音。四達時代是一傢俬有、但得到政府支持的中國傳媒通信公司，通過在30個非洲國家的子公司將中文內容——以及中國的世界觀——傳播到非洲的千家萬户。

自2010年以來，作為金磚國家集團的一員，南非為中國打開了進入南部非洲發展共同體的大門，而後者為中國提供了通向當地自然資源的通道。這些自然資源不僅能夠支持中國的經濟增長，而且能夠提升中國在整個地區的政治影響力。

肯尼亞總統烏胡魯·肯雅塔是參加今年早些時候在北京舉行的“一帶一路”國際合作高峯論壇的非洲領導人之一。中國已經修建了一條連接肯尼亞城市內羅畢與蒙巴薩的現代化鐵路。而為了表示感謝，肯尼亞政府支持了中國在南海的領土主張和北京勸説國際貨幣基金組織將人民幣加入特別提款權貨幣籃子的努力。

中國還花費了大量時間和金錢來建立它在拉丁美洲的影響力。中國已經成為巴西、智利、秘魯等國家的頭號出口市場。但這不再僅僅是一箇中國購買大宗商品的故事。如今，這些國家從中國進口的商品比它們從其他任何國家進口的商品都要多。巴拿馬也已經成為這個故事的一部分，部分原因是中國對巴拿馬運河擴建工程的投資。今年早些時候，巴拿馬宣佈它不再承認台灣當局，給北京帶來了又一場外交勝利。

中國甚至把這套策略沿用到了歐洲。中國的最新投資針對的是資金短缺的希臘——一個受夠了歐洲的強制緊縮和嚴厲批評的國家。希臘也通過“一帶一路”倡議獲得了中國的投資。今年早些時候，希臘否決了歐盟在聯合國人權理事會的批評中國的聲明，還與匈牙利一道支持了中國在南海的領土主張。

這給美國、歐盟及其他任何以國內政治行為為條件提供投資的國際行為體上了一課。特朗普愛吹噓美國的實力，但他已明確表示對填寫大額支票毫無興趣。現在應該從接受國的角度來看待中國。中國為需要投資的政府和國家提供實惠的交易——而且不要求對方以風險和犧牲作為回報。

關於這套策略的未來，唯一的問題是它下一個獲得成功的地方會是哪裏。

（本文為《菲律賓明星報》網站9月13日文章，題：《中國支票簿的力量》，作者為美國歐亞集團總裁伊恩·布雷默）