陳洋：莫迪和安倍抱作一團，卻是各懷心思

【文/觀察者網專欄作者 陳洋】

又熊抱！

這是安倍晉三第四次以日本首相身份訪問印度，大概也是他最不吝擁抱的一次。畢竟相比莫迪給予的禮遇和一攬子訂單，這一抱怎麼都是划算的。

莫迪的熊抱，被印度媒體稱為是“擁抱外交”

儘管自2012年再度擔任首相以來，安倍晉三相繼訪問了許多國家，但似乎只有在印度受到了頗高規格的接待。比如，莫迪安排了一個長達8公里的公路表演歡迎安倍夫婦的到訪，親自陪同安倍夫婦參觀甘地紀念館並向甘地像獻花，以及從9月12日-15日連續發佈了22條有關安倍晉三到訪的推文（包括日文）等。

當然，莫迪之所以盛情接待安倍夫婦，在筆者看來不外乎有兩點原因。一來，安倍首相此次訪問為印度，或者更進一步説是為莫迪的家鄉艾哈邁達巴德帶去了低利息的新幹線項目，並且還同意向印度出口核技術、投資印度基建等，這對於莫迪政權而言無疑是一大政績。因此，為了獲得日本今後更多的資金與技術支持，莫迪必須在外交禮儀中給足安倍面子。

二來，在中印邊境對峙期間，歐美國家並沒有為印度發聲，反倒是日本駐印度大使“不小心”表達了支持印度的態度。因此，藉助安倍此次訪問，莫迪的盛情與高調既是為了向國內外展示日印的特殊關係，也是為了感謝日本此前的“支持”。

安倍在莫迪的陪同下觀看“路演”，圖片來源：今日印度

日本為何積極向印度出口核技術？

儘管日本是世界上唯一遭受核武器打擊的國家，但在此次的日印首腦會談中，安倍晉三在出口日本核技術方面取得了更進一步的成果。

其實早在2016年11月，日印兩國政府就簽署了《日印核能協定》。今年7月，這份允許日本向印度出口核電技術的核能協定分別在兩國國會中獲得批准。在此次的日印首腦會談中，雙方在《日印共同聲明》中提及了將為實現日本核電相關技術出口而成立工作組。這意味着日本向印度出口核電技術即將正式啓動，未來日印兩國在核技術方面會有深度合作。

安倍首相之所以積極向印度出口日本的核技術，在筆者看來主要有兩點原因。首先，對外出口核技術，有助於重振日本核電站的安全可靠性。2011年3月，東日本大地震發生後導致福島第一核電站發生大規模核泄漏，大量放射性物質外泄，由此造成日本民眾以及國際社會對於日本核技術的不信任。儘管截至目前，圍繞福島核電站核泄漏的去污處理工作取得了一些成果，但日本民眾對核電的恐懼與擔憂並沒有隨着時間的推移而消退。比如，每日新聞在今年3月發佈的一項民調顯示：55%的受訪者“反對”重啓核電站，“贊成”重啓的僅佔26%。

因此，在日本國內阻力頗大的背景下，安倍政權選擇面向海外出口日本核技術，以此來證明日本核技術的安全可靠，進而間接為重啓日本國內核電站營造輿論氛圍。當然，除了印度外，日本還曾向越南出口核技術，但最終因越南民眾的強烈反對而不了了之。這樣一來，儘管法律層面獲得了通過，但印度最終能否建立由日本技術支撐的核電站，似乎還面臨着印度輿論的最終考驗。

印度核電站

再者，借出口日本核技術來搶佔印度市場。截至2017年4月，印度約有13億人口，繫世界第二人口大國。同時，自2014年莫迪上台以來，印度經濟始終保持高速增長。根據IMF的統計顯示，2014-2016年印度經濟增長率分別為7.18%、7.93%和6.93%。

儘管印度的人口規模龐大且經濟增長潛力巨大，但印度的基礎設施建設卻較為落後，特別是在電力供應方面的不穩定在一定程度上制約着印度經濟的進一步發展。比如，2012年7月30日印度發生覆蓋全國一半以上地區、直接影響6億多人的大規模停電。由於印度目前主要採取火力發電，核電比例很低，所以印度政府計劃在今後10年中新建20座核反應堆，以確保電力的穩定供應。

如此一來，安倍首相積極向印度宣傳日本的核技術，也是為了能夠在印度的核電站市場中分得一杯羹。畢竟在日本國內市場幾近飽和的背景下，面向海外出口日本核電站等基建設施也是安倍政權的經濟增長戰略之一。

由於安倍晉三曾在多個場合強調“無核化世界”的概念，所以日本向印度出口核技術則變成了助推“有核化世界”。在今年7月的廣島和平紀念儀式中，安倍首相再次重申了“日本應在國際社會中主導‘無核化世界’的實現”。然而，日本此次向未加入《不擴散核武器條約（NPT）》的印度出口核電相關技術，恰恰與安倍首相倡導的理念自相矛盾。要知道，印度曾在1998年5月進行過非法核試驗，由此激發南亞地區的核競賽，比如巴基斯坦在同年6月進行了若干次核試驗等。因此，日本向印度出口的核技術儘管名義上是為了民用，但“潘多拉的盒子”一旦在印度被打開，就很難再關上了。

莫迪向安倍贈送“三不猴”，意為“不看、不聽、不説”，此中有深意啊。圖片來源：今日印度

對抗“一帶一路”，安倍莫迪貌合神離

除了資金技術與市場來近了日印兩國的關係外，對抗中國似乎也成了近年來日印關係不斷升温的一大動力。然而，在筆者看來，安倍晉三與莫迪在中國議題上卻有着不同的考量，這在此次發佈的《日印共同聲明》中就有所體現。這份聲明中雖然寫入了“航行自由”“尊重國際法”“建立自由開放繁榮的印度洋太平洋”等詞彙，但卻並沒有出現“中國”“南海”字樣，從中其實可以看出印度在制衡中國方面與日本的想法並不完全一致。

莫迪政權近年來的一些舉動雖然包含了針對中國的意圖，但更多的成分是為維護印度在南亞地區的影響力。筆者注意到對於中國發起的亞投行和“一帶一路”多邊合作機制，莫迪政權選擇加入前者，但對後者保持警惕。

事實上，如果從地緣政治的角度觀察可以發現，作為“一路”的21世紀海上絲綢之路有途經印度洋的部分，儘管中國政府多次強調“一帶一路”是一個開放共贏的多邊合作平台，但莫迪似乎十分擔憂印度會逐漸喪失對印度洋的主導權。因此，不論是與日本聯手打造“亞非增長走廊”，還是積極邀請日本參加美印馬拉巴爾聯合軍演，莫迪的主要目的還是為了向外界展示印度對南亞地區、印度洋地區擁有絕對的影響力和主導權。

如果説莫迪選擇對抗“一帶一路”是為了維護印度在南亞地區的權威的話，那麼安倍晉三則是為了防止日本在亞洲被邊緣化。在東亞地區，拋開朝鮮目前只有日本尚未加入由中國主導的亞投行。與此同時，“一帶一路”多邊合作機制在東亞、東南亞地區取得了積極的反響。日本曾經是亞洲第一經濟大國、世界第二大經濟體，但經濟的長期低迷以及對亞投行、“一帶一路”的消極抵制，使得日本在東亞、東南亞地區的影響力日益降低，甚至面臨邊緣化可能。由於日本並非政治大國，所以獨自主導並推動一個類似“一帶一路”的多邊合作機制似乎很難實現。

這樣一來，參與到由印度發起的“亞非增長走廊”計劃就成了最好的選擇。因為安倍首相與莫迪總理在會談期間就“建立自由開放繁榮的印度洋太平洋”達成一致，所以日本藉助於參與“亞非增長走廊”計劃既可以對抗中國的“一帶一路”，又可以順理成章地繼續幹涉南海事務。因此，安倍政權積極投資印度、發展與印度的關係，其主要的目的是為了通過另一種方式來維護日本在亞洲的大國地位、謀求重獲亞洲經濟的主導權。

最後，作為兩個發展中的兩個大國，中印之間存在一定的摩擦是正常的，但兩國間相互尊重、求同存異、共同發展的訴求並不會因不時出現的小摩擦而發生任何改變。因此，日印抱團遏制中國，或許僅是安倍晉三的一廂情願罷了。

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