習近平關於社會社會主義政治建設論述摘編:西方不是不做羣眾工作,而是很會做
昨天,觀察者網-正經君向大家分享了《習近平關於社會社會主義政治建設論述摘編》一書中,“加強和改進新形勢下黨的羣團工作”專題首次公開發表的內容第一篇。今天,正經君向大家分享第二篇。
對於羣團工作,習近平指出“領導羣團組織是各級黨委的重要政治責任,也是實現和堅持黨的領導的重要制度。”
他舉例説“西方政黨都有自己影響控制的外圍組織,各種協會、智庫、基金會、青年組織、俱樂部、媒體等就是他們吸引選民、爭取選票的重要渠道。他們不是不做羣眾工作,而是很會做。”習近平要求,各級黨組織要用極大精力來做黨的羣團工作。

服務羣眾、維護羣眾權益的大旗要牢牢掌握在我們手中,哪裏的羣眾合法權益受到侵害,哪裏的羣團組織就要站出來説話。同時,做這些工作不能站在純服務、純業務的角度,必須同羣團組織履行政治職責緊密聯繫起來,高舉旗幟,鞏固陣地,爭取人心,而不能讓那些別有用心的組織和人與我們爭奪羣眾。能不能做到,那就要看戰鬥力如何了。各級黨委和政府要為羣團組織維權撐腰壯膽,加大對羣團組織的支持力度,幫助羣團組織在羣眾中樹立威信。
——《在中央黨的羣團工作會議上的講話》( 2015年7月6日)
工會、共青團、婦聯等羣團組織要下大氣力開展網上工作,亮出羣團組織的旗幟,發出我們的聲音,對模糊認識進行引導,對錯誤言論進行駁斥,讓羣眾能在網上找到自己的組織、參加組織的活動。我們有八千七百七十九萬黨員、二點八億多工會會員、八千九百多萬團員,還有“半邊天”,一人發一條網上信息,那就會產生巨大正能量。羣團幹部和骨幹應該在戰鬥中成長,網上輿論鬥爭就是羣團組織必須抓好的一個很重要的戰場。
——《在中央黨的羣團工作會議上的講話》( 2015年7月6日)
切實保持和增強羣團組織的羣眾性。羣眾性是羣團組織的根本特點。離開了羣眾性,羣團組織就容易走向官僚化、空殼化。**列寧説:“只靠共產黨員的雙手來建立共產主義社會,這是幼稚的、十分幼稚的想法。共產黨員不過是滄海一粟,不過是人民大海中的一粟而已。”羣團組織開展工作和活動要以羣眾為中心,讓羣眾當主角,而不能讓羣眾當配角、當觀眾。**羣眾心裏沒有羣團組織,不積極參與羣團組織活動,或者羣團組織覆蓋面越來越窄,那就等於削弱了做黨的羣團工作的基礎。
——《在中央黨的羣團工作會議上的講話》( 2015年7月6日)
保持和增強羣團組織的羣眾性,必須克服重精英輕草根的傾向,更多關注、關心、關愛普通羣眾。**要克服自彈自唱、自娛自樂、隔空喊話、封閉運行的傾向,進萬家門、訪萬家情、結萬家親,經常同羣眾進行面對面、手拉手、心貼心的零距離接觸,增進對羣眾的真摯感情。**要克服以主觀想象代替羣眾真實需求的傾向,把握羣眾所需所急所盼,少搞一些強加於羣眾的活動,多提供一些對路的服務。要克服以點代面、以服務和維權的個別成功案例來包裝整個工作的傾向,全面瞭解所聯繫羣眾的共性需求和存在的普遍性問題。
——《在中央黨的羣團工作會議上的講話》( 2015年7月6日)
保持和增強羣團組織的羣眾性,必須大力健全組織特別是基層組織。組織是羣團凝聚羣眾的陣地。羣團基層組織處在羣眾工作第一線。長期以來,工會、共青團、婦聯等羣團組織自上而下建立了比較完整的組織體系。目前,工會有基層組織近二百八十萬個、職工幫扶中心和站點二十多萬個,共青團有基層組織三百八十多萬個,婦聯有基層組織將近一百萬個、城鄉“婦女之家”七十多萬個,這是黨在基層開展羣眾工作的強大組織網絡,世界上任何政黨都比不了。
同時,也要看到,隨着羣眾就業、生活、聚集方式日益多元化,羣團組織覆蓋不到、覆蓋不全的問題日益凸顯。在黨政機關、國有企事業單位、城鄉社區,工會、共青團、婦聯等基本上是覆蓋的,而在非公有制經濟組織、社會組織等新領域新階層中,儘管這些年作了很多努力,掛了不少牌子,有數據,有報表,實際上還存在大量沒有覆蓋的盲區和“飛地”,工作沒有成氣候,不少基層羣眾感覺不到羣團組織的存在。
——《在中央黨的羣團工作會議上的講話》( 2015年7月6日)
現在很多青年人在新經濟組織、新社會組織、社區裏,在網絡空間裏,在農民工、個體工商户、網民、“北漂”、“蟻族”裏,尤其是那些自由職業者、網絡意見領袖、網絡作家、簽約作家、自由撰稿人、獨立演員歌手、流浪藝人等種類繁多的新興羣體,裏面有很多有本事的人,有的甚至可以一呼百應。對他們的工作做不好,他們可能成為負能量;對他們的工作做好了,他們就可以成為正能量。隨着社會發展,這類人羣將會越來越多,羣團組織必須適應這個發展趨勢,努力去做他們的工作,而不要排斥他們、拒絕他們、疏遠他們,不要讓他們遊離於羣團組織之外。
——《在中央黨的羣團工作會議上的講話》( 2015年7月6日)
羣眾流動頻繁、分佈不斷變化,羣團組織設置必須及時調整。要鞏固已有的組織基礎,加快新領域新階層組織建設,形成完善的組織體系,實現有效覆蓋。工會、共青團、婦聯要探索以多種方式構建縱橫交織的網絡化組織體系,做到哪裏有羣眾、哪裏就要有自己的組織,怎麼有利於做好工作、就怎麼建組織。比如,現在農民工已經成為產業工人的重要組成部分,而且數量龐大,那工會就要加大做農民工工作的力度,最大限度把農民工吸收到工會組織中來,使他們成為工人階級堅定可靠的新生力量。
——《在中央黨的羣團工作會議上的講話》( 2015年7月6日)
保持和增強羣團組織的羣眾性,必須建立健全聯繫羣眾的長效機制。密切聯繫羣眾是羣團組織建設的永恆主題。**毛澤東同志説過:“動員羣眾的方式,不應該是官僚主義的。官僚主義的領導方式,是任何革命工作所不應有的……要把官僚主義方式這個極壞的傢伙拋到糞缸裏去,因為沒有一個同志喜歡它。每一個同志喜歡的應該是羣眾化的方式,即是每一個工人、農民所喜歡接受的方式。”**羣團組織不台旨坐在機關裏做工作,而是要擺脱文山會海、走出高樓大院,羣團幹部特別是領導機關幹部要深入基層、深入羣眾,爭當全心全意為人民服務宗旨的忠實踐行者、黨的羣眾路線的堅定執行者、黨的羣眾工作的行家裏手。
——《在中央黨的羣團工作會議上的講話》( 2015年7月6日)
工會、共青團、婦聯開展的機關幹部下基層活動要常態化、制度化,成為每個幹部的習慣和自覺,大部分工作時間要到工人、青年、婦女中去。下去了,不要走馬觀花,不要蜻蜒點水,不要前呼後擁,而是要深入基層羣眾,掌握第一手材料,推動解決羣眾需要解決的問題。我在福建工作時,堅持抽時間交各種羣眾朋友,其中有農民、司機、炊事員,還有修腳師傅。羣團機關幹部要建立基層聯繫點,同困難羣眾結對子。要以羣眾喜聞樂見、便於參加的形式和方法開展工作,組織活動請羣眾一起設計,部署任務請羣眾一起參與,表彰先進請羣眾一起評議。
——《在中央黨的羣團工作會議上的講話》( 2015年7月6日)
保持和增強羣團組織的羣眾性,必須堅持眼睛向下、面向基層。羣團領導機關要改革和改進機關機構設置、管理模式、運行機制,減少中間層次,不要疊牀架屋,要更好適應基層工作和羣眾工作需要。工會、共青團、婦聯組織要堅持重心下移,力量配備、服務資源向基層傾斜,上級羣團機關可以擠一點編制,減上補下;縣一級整體盤子裏調一點編制,充實工會、共青團、婦聯組織。要抓好基層組織帶頭人隊伍建設,落實他們的待遇,調動他們的積極性。基層羣團組織要立足自身挖掘潛能,善於借船出海、借梯登高,把神經末梢搞敏感,把毛細血管搞暢通。
—— 《在中央黨的羣團工作會議上的講話》( 2015年7月6日)
聯繫和引導相關社會組織,是羣團組織發揮橋樑和紐帶作用的一項重要任務。這些年來,各類社會組織發展迅速,在羣眾中影響不小。要接長手臂、形成鏈條,使羣團組織成為黨聯繫社會組織的一個重要渠道。從各地實踐探索看,這項工作可以有多種方式。**一是自己建,在一些關鍵領域、重要羣體中培育羣團組織直接領導的社會組織。二是聯合建,工會、共青團、婦聯等羣團基層組織可以合作建立社會組織。三是引導好,把社會組織吸引在羣團組織之下,不求所屬,但求所用。四是“打楔子”,在具備條件的社會組織中建工會、共青團、婦聯等羣團基層組織。**要通過多種方式,使大大小小的社會組織成為羣團組織的二傳手、三傳手、四傳手,像毛細血管一樣延伸到社會各領域。這項工作要謀定而後動,不能一窩蜂,有條件的地方和羣團組織可以開展試點。
——《在中央黨的羣團工作會議上的講話》( 2015年7月6日)
保持和增強羣團組織的羣眾性,還要注意羣眾的廣泛性和代表性問題。羣團組織作為羣眾自己的組織,羣眾的廣泛性和代表性是兩個最為重要的要素。缺乏羣眾的廣泛性,不同層次、不同領域的羣眾代表性太窄,不利於羣團組織吸引羣眾、號召羣眾、開展工作。羣團組織是羣眾組織,如果“高大上”的人比例過高,羣眾就會感到高不可攀,就會有距離感、隔膜感,那還怎麼聯繫羣眾?這就是莊子所説的:“水之積也不厚,則其負大舟也無力。”
——《在中央黨的羣團工作會議上的講話》( 2015年7月6日)
羣團組織要更多把普通羣眾中的優秀人物納入組織,多一點“下里巴人”,少一點“陽春白雪”。在羣團組織的常委、委員、代表以及內部工作部門人員的安排上,要明顯提高基層一線人員比例,合理確定領導幹部、企業家、知名人士等的比例。各行各業的知名人士、傑出人物可以發揮作用,也應該支持他們更好發揮作用,但不一定都要聚集到羣團組織中來,可以發揮作用的地方多得很!這個問題要逐步加以解決,讓廣大人民羣眾從心底裏感到羣團組織是自己的組織。
——《在中央黨的羣團工作會議上的講話》( 2015年7月6日)
羣團組織做服務工作具有兩重性,既要服務黨和國家工作大局,也要服務羣眾,不能把兩者割裂開來,也不能畸輕畸重。服務黨和國家工作大局是黨的羣團工作的主線,服務羣眾是羣團組織的職責。羣團組織既要圍繞黨和國家工作大局搞好“公轉”,又要聚焦服務羣眾搞好“自轉”,做到“頂天立地”。頂天,就是着眼黨和國家工作大局,在大局下思考,在大局下行動。立地,就是立足職責定位、立足所聯繫的羣眾,尋找工作結合點和着力點,為黨和國家工作大局提供支持。要防止出現活動一個接一個,表面上熱熱鬧鬧,實際上同黨和國家工作大局、服務羣眾不沾邊、不搭界的現象。
——《在中央黨的羣團工作會議上的講話》( 2015年7月6日)
羣團組織要強化服務意識,提升服務能力,挖掘服務資源,開展各種為民造福活動。要堅持從羣眾需要出發開展工作,做到精準服務、供需對路。要建好用好基層服務站點,讓羣眾願意來,能經常來。要把羣眾意願和呼聲、困難和問題了解掌握起來,在自己職責範圍內能辦的事就抓緊辦,在自己職責範圍內不能辦或者辦不了的事就向黨委和政府反映。在這個過程中,要注意堅持原則,既不能忽視甚至壓制羣眾意見和呼聲,又不能迎合羣眾中的不良情緒。
——《在中央黨的羣團工作會議上的講話》( 2015年7月6日)
羣眾需要的幫助和服務涉及方方面面,羣團組織服務羣眾不能眉毛鬍子一把抓。在羣眾所急、黨政所需、自己所能的領域找準着力點,揚長避短、形成特色、發揮優勢。要深人羣眾,用自己的眼睛看最真實的情況,用自己的耳朵聽最真實的聲音,把準羣眾需求的脈搏,實實在在搞好服務。要建立服務羣眾滿意度評價制度,服務做得怎麼樣要讓羣眾説了算,並且要根據羣眾意見不斷提高服務水平。如果每個羣團組織都能打造出幾個有影響的服務品牌,那麼合起來作用就大不一樣了。
——《在中央黨的羣團工作會議上的講話》( 2015年7月6日)
隨着形勢發展和社會變化,羣團組織職能必須與時俱進,但每個羣團組織的聯繫對象、職能作用、優勢特長各有差異,應該有自己的基本定位。羣團組織不能離開自身職責範圍、離開所聯繫的羣眾談服務,甚至自己去搞招商引資、辦企業、搞創收,那就南轅北轍了!這不是黨對羣團組織的工作定位。不論職能如何拓展,基本定位要守住不放,不要種了別人的地、荒了自己的田。要既研究共性又研究個性,不能搞一鍋煮,不能遇到什麼事都蜂擁而上,還是要注意分類指導、各展所長。
——《在中央黨的羣團工作會議上的講話》( 2015年7月6日)
羣團幹部有不同於黨政幹部的特點,應該採用符合羣團組織特點的幹部管理方式。歷史經驗告訴我們,羣團幹部要由知羣眾、懂羣眾、愛羣眾的人來當,要有做羣眾工作的本領和經驗,懂得羣眾的語言和習慣,熟悉羣眾的願望和心聲,善於運用新形勢下羣眾工作方式方法。在羣團工作人員使用上應該不拘一格,只要德才上具備條件,年輕的可以,中老年的也可以;公務員可以,普通職工、志願者也可以;高學歷的可以,中低學歷的也可以;是黨員的可以,不是黨員的也可以;專職的可以,兼職、掛職的也可以。羣團機關幹部,總體上應該有基層工作經歷,要注重在基層一線鍛鍊培養。到基層不能是鍍金,要真正在大熔爐裏煉就。羣團機關不能成為安排養老的場所,不能成為養尊處優、混天度日的地方,更不能成為投機取巧、升官晉爵的跳板。
—— 《在中央黨的羣團工作會議上的講話》( 2015年7月6日)
強化管好用好羣團組織的責任擔當。領導羣團組織是各級黨委的重要政治責任,也是實現和堅持黨的領導的重要制度。**西方政黨都有自己影響控制的外圍組織,各種協會、智庫、基金會、青年組織、俱樂部、媒體等就是他們吸引選民、爭取選票的重要渠道。他們不是不做羣眾工作,而是很會做。**各級黨組織要用極大精力來做黨的羣團工作。
——《在中央黨的羣團工作會議上的講話》( 2015年7月6日)

2011年五一國際勞動節前,不列顛共產黨(前身是英國共產黨晨星派)、英國青年共產主義聯盟等左翼政黨和組織的遊行活動。