孔帆：“經合組織”最新經濟展望——不“作”是國家發展的前提？

【文/ 觀察者網專欄作者 孔帆】

9月20日，經濟合作與發展組織(OECD)發佈了最新的全球經濟展望，上調了對中國、俄羅斯和歐洲（除英國外）2017年的增長預測，2018年的全球經濟前景似乎也更加強勁。

在這份預測中，有兩點值得關注。一是深陷退歐談判的英國的前景在日益惡化。根據經合組織的預測，英國經濟將成為2018年七國集團(G7)中增長最慢的。要知道，該國在2016年時曾在該集團名列前茅。英國財政部對此預測表示重視；第二個是印度，雖然它可能仍是全球增長最快的大型經濟體，但是它也成了OECD以外的主要經濟體中，為數不多的增長預估被下調的國家。該國經濟增長預估從之前的7.3%下調至6.7%。

雖然經合組織的展望考慮了各個國家經濟政策的調整（比如税務等），但是，不難發現，一個國家經濟前景是否看好，與這個國家“折騰”（用時下的話來説，就是“作”）與否有很大關係。

英國的“折騰”是脱歐。進入今年8月，隨着兩輪“脱歐”談判未能取得實質性進展，英國央行下調了對今年經濟增長的預期。根據英國國家統計局近日公佈的統計數字，國內生產總值（GDP）在一季度環比增長0.2%後，第二季度增長為0.3%，上半年整體經濟表現平平，乏善可陳，GDP增幅顯著放緩。由此可得出結論：從整體上看，英國經濟目前正步入“穩定但乏力”增長的階段，並存在着未來下行增大的可能性。

國際貨幣基金組織（IMF）也下調了對英國經濟的展望。該組織在近期的《世界經濟展望報告》更新內容中，將今年英國經濟增長預期從此前的2%下調至1.7%。

把英國與歐元區的經濟做一比較，就會有更清晰的認識。歐盟統計局日前公佈的數據顯示，今年第二季度，歐元區經濟環比增長0.6%，歐元區19個國家經濟在總體上鞏固了強勁擴張的勢頭，增長幅度連續第二個季度相當於英國的兩倍。

英國連續兩個季度GDP跑輸歐盟，關鍵應歸結於局勢因素。“脱歐”公投前，英國經濟復甦強勁、增幅居冠，這也得益於當時的穩定政局形勢。

英國為自己的“作”付出了代價。但是，英國幸好在此之前就抓住了歐盟之外的“機遇”，那就是加深了與諸如中國這樣的關鍵新興市場國家的聯繫。

這無疑是非常明智的。由於中英兩國之前和現在的努力，“脱歐” 並沒有讓中英“黃金十年”失色。雖然英國首相特里薩•梅(Theresa May)領導的新政府的立場，在開始時對中國的想法產生了很大的影響（英國新政府對中國的態度比前任首相戴維•卡梅倫明顯冷淡）。但是，梅首相很快糾正了這一偏差：她稱讚習近平在達沃斯對全球自由貿易重要性的表態，《金融時報》更是表示“梅把中國國家主席習近平視為潛在的經濟盟友。”

國家主席習近平在漢堡會見英國首相特雷莎·梅。圖片來源：新華網

“脱歐”前，英國在布魯塞爾一直力挺讓中國獲得“市場經濟地位”，但是，由於其他國家的阻撓，最終未能實現；英國是第一個支持由中國牽頭的亞洲開發銀行的西方國家。

今年年初，一輛來自中國的列車沿着古老的絲綢之路從浙江義烏出發，緩緩地開進了東倫敦的Barking車站，而英國是義烏在歐盟的第一大貿易伙伴。BBC在報道中讚賞了中國“一帶一路”戰略，感嘆道，“中國用現代科技重新打通了古代亞歐大陸的絲綢之路，非常了不起！”

今年6月，中國的摩拜單車登陸英國，向曼徹斯特和索爾福德兩座城市投放了1000輛共享單車，受到了熱烈的歡迎。

7月，習近平在漢堡會見特雷莎·梅。習近平指出，中方願同英方一道，推動中英面向21世紀全球全面戰略伙伴關係再上層樓，更多造福兩國人民。特雷莎·梅回應，英國致力於推進英中面向21世紀全球全面戰略伙伴關係，堅持兩國關係“黃金時代”的大方向。英國願積極參與“一帶一路”框架下金融等領域合作。

雖然目前英國經濟增長緩慢，但是世界四大會計事務所之一普華永道（PWC）今年2月預測，英國經濟長期將保持樂觀，並將在未來30年成為全球經濟增速最快的發達國家。

聽起來有些難以置信哦，但是我們把這個預測分析看完，就會覺得還是有一定道理的。報告中預計英國脱歐受到的主要經濟衝擊將在2020年前顯現。2020年後，英國經濟增速將恢復到其長期經濟趨勢，主要受勞動年齡人口增速、人力資本和物質資本的投資以及科技進步等基本因素影響。

普華永道經濟學家還指出，英國經濟增長的關鍵推動力，一是對全球範圍內的人才敞開大門，二是與快速增長的“新興經濟體”建立良好的貿易和投資關係。而英國與中國的貿易和投資關係可以説日益完善。從這個層面分析，英國屆時再次成為全球經濟增速最快的發達國家，也並不令人意外。

有意思的是，這個預測指出，到2015年德國和英國仍維持在前10，但法國將跌至12，意大利跌至21，雙雙被越南之類的快速增長新興經濟所超越。

我們暫且不討論這個預測的可信度，僅從法國總統馬克龍最近的表現來看，法國的前景的確不好説，他呼籲歐盟限制中國的投資，限制中資在歐收購。那麼，説好的全球化呢？緊跟其後的是意大利、德國要求“圍堵”中國，德國由於經濟體量稍大，再加上也不是真正的限制中國，可能會維持在世界前十。而意大利要是也這樣做，那前景真的會很慘。

再説説印度，前一段時間，印度怎麼“作”，大家都應該很清楚。雖然這次和中國“作”，沒有什麼直接後果，但是，這個舉動惡化了中印關係，損害了雙方的互信。儘管如此，中國外長王毅表示，兩個鄰國有分歧是正常的，重要的是，本着互相尊重的精神，以兩國領導人達成的共識為基礎，恰當處理和管控事態。王毅還表示，中印兩國有巨大的合作潛力。

顯然，王毅最後句話才是關鍵。如果印度繼續“作”，那麼，巨大的合作潛力或許會變成巨大的對抗壓力。今年金磚峯會上，中國國家主席習近平與印度總理莫迪兩人會面注目後，伸手緊緊相握逾10秒，是當天“握最久”的會面。媒體分析，通過這次握手，習近平也傳達了同樣的信息。

習近平在廈門會見來華出席金磚國家領導人第九次會晤和新興市場國家與發展中國家對話會的印度總理莫迪。圖片來源：新華網

中印關係是當今世界最為重要的雙邊關係之一，卻常常被媒體描述為“龍象之爭”，尤其“一帶一路”倡議提出以後，沿線重要國家的印度卻沒有作出積極響應。有學者指出，這可能是印度追求世界大國的心理在作祟，這種心理使其將中國視為競爭對手，擔心中國經濟會對印度經濟造成衝擊。

而事實上，“一帶一路”倡議和印度亦有源遠流長的千絲萬縷的關係，也將促進中印進一步經貿的往來和人文交流。比如，兩國關於基礎設施建設構想具有契合點：擴大農村、基礎建設投資等；中印經貿合作具有廣闊空間：從阿里巴巴投資印度電商Snapdeal、螞蟻金服入股印度最大在線支付工具Paytm，再到正泰集團與印度TATA、POWER等知名企業建立深度合作關係和新能源網絡體系。

印度和中國作為亞洲的主要大國之一，如能開啓“一帶一路”框架下的各領域合作，這不僅反映兩國領導人的遠見卓識，也能為區域甚至世界的和平發展注入能量。當然了，這一切的前提是，印度不再折騰，如果還是任性地“作”下去，它的經濟前景，就不是經合組織預測的下滑一點點了。

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