郭聲琨在北京國際刑警組織第86屆全體大會開幕式上發表致辭
【觀察者網 綜合報道】“要防止追逃問題被政治化、難民化，不能讓任何一國成為‘避罪天堂’，不能讓任何一個在逃犯罪嫌疑人逍遙法外。”9月26日，在北京舉行的國際刑警組織第86屆全體大會開幕式上，中華人民共和國國務委員、公安部長郭聲琨發表了題為《攜手開創國際警務合作新局面 為全球安全治理作出新貢獻》的致辭。
郭聲琨在致辭中強調，中國警方願與世界各國執法部門緊密團結在一起，秉持習近平主席提出的合作、創新、法治、共贏理念，同舟共濟、同心協力，攜手應對各種安全風險和挑戰，共同開創國際警務合作新局面，為推進全球安全治理、維護人類安全作出新貢獻，共同構建普遍安全的人類命運共同體。
郭聲琨
據公安部網站9月27日報道，在致辭中，郭聲琨首先表示，中國政府和中國警方將堅決落實習近平主席在主旨演講中提出的重大理念主張，與各國一道攜手開展執法安全合作和全球安全治理，為促進人類和平與發展貢獻中國力量。
之後，郭聲琨肯定了中國警方近年來在國際警務合作方面取得的成就。
他説，長期以來，中國警方始終秉持合作共贏理念，與113個國家建立了雙邊合作機制，在多個國際和區域性的多邊合作框架內發揮重要作用。中國與世界各國在打擊跨國電信詐騙、反拐賣兒童、打擊兒童網絡色情、制販偽假商品、禁毒等方面積極合作並取得了明顯成效。
此外，中國已組建起兩支300多人規模的常備維和警隊，還先後為80多個國家培訓了1.5萬名執法官員，為發展中國家提供了大量無償警務援助。中方每年通過國際刑警組織渠道與各國警方協查案件近3000起，其中約90%是中方幫助外國警方協查的案件。
習近平主席在開幕式上發表主旨演講 圖片來源：中新網
郭聲琨指出，當今世界並不太平，安全領域威脅層出不窮，全球安全面臨着諸多挑戰。恐怖主義在全球肆虐，是全球安全的首要威脅。網絡犯罪威脅加大，是各國面臨的全新挑戰。
全球犯罪活動千變萬化，危害程度和範圍持續放大。不僅如此，難民危機、環境污染、食品安全、重大傳染性疾病等非傳統安全威脅持續蔓延，尤其是一些地區的難民危機持續發酵，成為威脅有關國家安全的新源頭。
郭聲琨在開幕式上致辭 圖片來源見水印
郭聲琨呼籲，面對日益嚴峻複雜的全球安全形勢，各國執法部門應當秉持習近平主席提出的合作、創新、法治、共贏理念，同舟共濟、同心協力，攜手應對各種安全風險和挑戰，共同構建普遍安全的人類命運共同體。
他認為，各國執法部門應更加緊密地團結在一起，共同構建更加務實高效的全球警務合作網絡；更加嚴厲地打擊恐怖主義，共同維護人類社會的安全底線；更加有效地維護網絡安全，共同守護清朗健康的網絡空間；更加深入地打擊跨國犯罪和新型犯罪，共同維護人類的安全和福祉。
郭聲琨最後提到，構建普遍安全的人類命運共同體，需要大國的責任與擔當。中方將認真落實習近平主席提出的支持國際刑警組織一攬子方案，繼續深化與發展中國家的警務合作，提供更多的警務援助和培訓機會，幫助提升警務執法能力。中方願與各方一道，密切配合、通力合作，攜手並肩、共同開創國際警務合作新局面，為推進全球安全治理、維護人類安全作出新貢獻。
郭聲琨會見出席大會的部分外國客人
另據新華社9月27日報道，26日，公安部部長郭聲琨在京會見了來華出席第86屆國際刑警組織全體大會的部分外國客人，包括馬來西亞副總理兼內政部部長扎希德，俄羅斯內務部部長科洛科利採夫、聯邦調查委員會主席巴斯特雷金，牙買加安全部部長蒙塔古，布隆迪公安部部長本約尼，厄瓜多爾內政部部長納瓦斯，佛得角司法和勞工部部長雅妮內·萊利斯。
郭聲琨表示，習近平主席在國際刑警組織全體大會開幕式上發表的主旨演講，為推動全球安全治理、維護世界安全穩定指明瞭方向。希望各國並肩攜手，不斷加強國際執法安全合作，共同構建普遍安全的人類命運共同體。參加會見的各國執法部門領導人高度評價習近平主席的主旨演講。
9月26日，國務委員、公安部部長郭聲琨在北京會見來華出席國際刑警組織第86屆全體大會的馬來西亞副總理兼內政部部長扎希德 新華社記者 丁海濤 攝（下同）
在會見扎希德時，郭聲琨表示，在兩國領導人的戰略引領下，中馬全面戰略伙伴關係不斷深化，中馬執法安全合作成效顯著。中方願與馬方認真落實兩國領導人重要共識，進一步加強在反恐、網絡安全、打擊電信詐騙等方面的務實合作，努力取得更多合作成果，共同維護好兩國安全穩定和人民福祉。扎希德表示，願進一步加強執法安全合作，推動兩國關係深入發展。馬來西亞駐華大使扎伊努丁參加會見。
9月26日，國務委員、公安部部長郭聲琨在北京會見來華出席國際刑警組織第86屆全體大會的俄羅斯內務部部長科洛科利採夫（左二）、聯邦調查委員會主席巴斯特雷金（左一）
在會見科洛科利採夫、巴斯特雷金時，郭聲琨表示，習近平主席和普京總統保持密切交往，推動中俄全面戰略協作夥伴關係持續高水平發展。中方願與俄方一道，積極落實兩國元首重要共識，不斷深化各領域執法安全合作，共同應對恐怖主義等全球性威脅和挑戰，為維護兩國及地區的安全穩定作出更大貢獻。科洛科利採夫和巴斯特雷金表示，俄中執法合作成果顯著，願不斷深化務實合作，共同維護兩國及兩國人民的安全利益。俄羅斯駐華大使傑尼索夫參加會見。
9月26日，國務委員、公安部部長郭聲琨在北京會見來華出席國際刑警組織第86屆全體大會的牙買加安全部部長蒙塔古
在會見蒙塔古時，郭聲琨表示，牙買加是中國在加勒比地區的重要合作伙伴，中牙合作有着廣闊發展空間。希望兩國執法部門進一步加強溝通交流，積極推動在追逃追贓、能力培訓、打擊毒品犯罪等領域的務實合作，不斷提升雙方的執法合作水平。蒙塔古表示，願同中方加強執法領域合作，推動雙方執法合作水平上新台階。
9月26日，國務委員、公安部部長郭聲琨在北京會見來華出席國際刑警組織第86屆全體大會的布隆迪公安部部長本約尼
在會見本約尼時，郭聲琨表示，中布是彼此信賴的好朋友、互利共贏的好夥伴、風雨同行的好兄弟。希望雙方攜手努力，積極落實兩國元首共識，進一步加強在打擊跨國犯罪、加強執法能力建設等方面的務實合作，切實保護在本國的對方國家人員和機構的安全，共同維護好兩國社會安全和穩定。本約尼表示，願與中方保持密切配合、加強務實執法合作。
9月26日，國務委員、公安部部長郭聲琨在北京會見來華出席國際刑警組織第86屆全體大會的厄瓜多爾內政部部長納瓦斯
在會見納瓦斯時，郭聲琨表示，中厄執法合作是兩國關的重要組成部分。希望雙方執法部門加強團組交流，照顧彼此關切，加強在追逃追贓、警務培訓、禁毒執法等方面的合作，不斷擴大共識，增進互信，推動兩國執法合作不斷深入發展。納瓦斯表示，願與中方加強交流，推動雙方執法安全合作取得務實成果。
9月26日，國務委員、公安部部長郭聲琨在北京會見來華出席國際刑警組織第86屆全體大會的佛得角司法和勞工部部長雅妮內·萊利斯
在會見雅妮內·萊利斯時，郭聲琨表示，中佛兩國相距遙遠，但兩國關係保持健康快速發展。中方願與佛方一道，加強在打擊跨國犯罪、執法能力建設等方面的合作，有效維護兩國經貿和人員往來的正常秩序和合法權益，切實造福兩國人民。雅妮內·萊利斯表示，願與中方保持密切協作，共同推動佛中執法安全合作向前發展。
同一天，郭聲琨還同中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱在京會見來華出席國際刑警組織第86屆全體大會的比利時副首相兼內政大臣讓邦、白俄羅斯內務部長舒涅維奇、巴基斯坦內政部長伊克巴爾、美國司法部常務副部長羅森斯坦、俄羅斯內務部長科洛科利採夫和俄聯邦調查委員會主席巴斯特雷金、塔吉克斯坦內務部長拉希姆佐達、哈薩克斯坦內務部長卡西莫夫。
孟建柱和郭聲琨一同會見外賓 圖片來源：新華社
郭聲琨****在國際刑警組織第86屆全體大會開幕式上的致辭（全文）
尊敬的孟宏偉主席，斯托克秘書長，
各位同事，各位朋友，各位嘉賓：
九月的北京，秋高氣爽。在這個美好的時節，我們高興地迎來了出席國際刑警組織第86屆全體大會的各位新老朋友。作為中國警方的負責人，我為能夠承辦這一全球警界的最大盛會而深感榮幸。在這裏，我謹代表中國政府和中國警方，並以我個人的名義，對各位同事、各位朋友、各位嘉賓表示熱烈的歡迎！對大會的召開表示熱烈的祝賀！對國際刑警組織和各國執法部門長期以來給予中國警方的支持和幫助表示衷心的感謝！
剛才，習近平主席發表了題為“堅持合作創新法治共贏，攜手開展全球安全治理”的主旨演講，深刻分析了全球面臨的安全風險和挑戰，明確提出了共同構建普遍安全的人類命運共同體的重大倡議，系統闡述了堅持合作共建、實現持久安全，堅持改革創新、實現共同治理，堅持法治精神、實現公平正義，堅持互利共贏、實現平衡普惠4點主張，為推動全球安全治理、維護世界安全穩定指明瞭方向。中國政府和中國警方將堅決落實習近平主席提出的這些重大理念主張，與各國一道攜手開展執法安全合作和全球安全治理，為促進人類和平與發展貢獻中國力量。
各位同事，各位朋友！
長期以來，中國警方始終秉持合作共贏理念，致力於維護全球和地區安全穩定，與各國執法部門和國際組織深入開展執法安全合作，共同構建起了全方位、立體化、多層次的國際執法安全合作網絡。迄今為止，中方已與113個國家建立了雙邊合作機制。同時，中國在聯合國、國際刑警組織、上合組織、中國—東盟等國際和區域性多邊合作框架內也發揮了重要作用。
中方高度重視執法安全國際合作，積極採取務實行動，與各國共同打擊跨國犯罪。近年來，我們先後與東南亞、非洲、歐洲等10多個國家深入開展了打擊跨國電信詐騙犯罪合作，與越南、緬甸等東南亞國家持續開展了反拐聯合行動，與歐美等國深入開展了打擊制販偽假商品犯罪合作，與美國聯合10多個國家開展了打擊兒童網絡色情的“天使行動”，同時深入開展禁毒國際合作，連續開展“獵狐”追逃專項行動，都取得了明顯成效。
中方積極履行大國責任，認真落實習近平主席2015年9月在聯合國維和峯會上的莊嚴承諾，已組建起兩支300多人規模的常備維和警隊，隨時準備奔赴聯合國任務區開展維和行動。為有效應對地區安全形勢，中方倡議建立了中國—東盟執法安全合作部長級對話機制、瀾滄江—湄公河執法安全合作機制、新亞歐大陸橋安全走廊國際執法合作（連雲港）論壇等多邊執法合作平台，並開展了卓有成效的務實合作。中方還先後為80多個國家培訓了1.5萬名執法官員，為發展中國家提供了大量無償警務援助，促進了全球警方執法能力均衡發展。
中方高度讚賞國際刑警組織所發揮的重要領導力，高度重視與國際刑警組織及各成員國的務實合作。目前，中方每年通過國際刑警組織渠道與各國警方協查案件近3000起，其中約90%是中方幫助外國警方協查的案件；每年發佈紅色通報200餘份，緝捕遣返在逃犯罪嫌疑人數十名。中國警方還積極承辦國際刑警組織各類會議、培訓等活動，並在力所能及範圍內提供專項捐款；不斷拓展國際刑警組織在中國的影響力，已在國內12個省級公安機關、20個市級公安機關和1個縣級公安機關建立了地方聯絡辦公室。
各位同事，各位朋友！
當今世界並不太平，安全領域威脅層出不窮，全球安全面臨着諸多挑戰。
——恐怖主義在全球肆虐，是全球安全的首要威脅。恐怖主義活動進入新一輪活躍期，各國共同面臨着恐怖主義威脅。中國同樣是恐怖主義受害國，“東伊運”早在15年前就被聯合國安理會列為恐怖組織，其極力策劃實施針對無辜平民的襲擊，還與國際恐怖勢力勾聯，仍然是全球共同面臨的恐怖威脅。
——網絡犯罪的威脅加大，是各國面臨的全新挑戰。世界範圍內侵害個人隱私、網絡攻擊、網絡竊密等活動成為社會公害，網絡色情、網絡賭博、網絡販槍等犯罪日益猖獗，暗網問題逐步顯現且應對乏術，網絡安全問題已成為各國必須共同應對的一個新挑戰。
——全球犯罪活動千變萬化，危害程度和範圍持續放大。跨國有組織犯罪上升勢頭迅猛，智能化、集團化、動態化特徵更加明顯，發現打擊難度進一步加大。電信詐騙等新型犯罪呈全球加速蔓延之勢，成為影響安全的突出問題；一些新技術新產品潛藏着現有認識水平下難以察覺的風險，值得各國執法部門高度關注並做好應對準備。
此外，難民危機、環境污染、食品安全、重大傳染性疾病等非傳統安全威脅持續蔓延，尤其是一些地區的難民危機持續發酵，成為威脅有關國家安全的新源頭。
各位同事，各位朋友！
“積力之所舉，則無不勝也；眾智之所為，則無不成也。”面對日益嚴峻複雜的全球安全形勢，各國執法部門應當秉持習近平主席提出的合作、創新、法治、共贏理念，同舟共濟、同心協力，攜手應對各種安全風險和挑戰，共同構建普遍安全的人類命運共同體。我們認為：
我們應更加緊密地團結在一起，共同構建更加務實高效的全球警務合作網絡。加強戰略溝通、人員往來和機制建設，積極構建無縫對接、務實高效的警務合作網絡，扎牢全球安全籬笆。中方支持國際刑警組織繼續發揮全球警務合作領導者的角色，將進一步深化與各國執法部門和國際刑警組織等國際和地區組織的務實合作。同時，中方將建好、用好瀾滄江—湄公河綜合執法合作中心，推動新亞歐大陸橋安全走廊國際執法合作論壇（連雲港）實體化建設，為地區安全打造更加靈活高效的多邊合作平台。
我們應更加嚴厲地打擊恐怖主義，共同維護人類社會的安全底線。推動建立全球反恐統一戰線，依託聯合國、國際刑警組織等重要平台，建立執法層面的反恐專業委員會或常設工作組，最大程度地凝聚反恐合作共識，最大程度實現反恐情報和經驗交流共享，最大程度開展反恐行動性合作，切實形成國際反恐怖鬥爭合力。建議各國在國際刑警組織等平台上，儘可能多地貢獻和分享各自掌握的涉恐分子情報信息，協調開展邊境管控和聯合行動。希望各國對中方打擊“東伊運”給予更多理解和更大支持，共同剷除這一恐怖毒瘤。
我們應更加有效地維護網絡安全，共同守護清朗健康的網絡空間。應有效管控分歧，加強對話合作，中方願與各國分享網絡安全對話合作的經驗。中方注意到國際刑警組織今年7月開展的首次打擊網絡金融犯罪高級別對話，認為這是多方參與治理的創新性探索，中方將積極參與並全力支持。要加強網絡安全能力建設合作，通過培訓交流、技術支持等方式，共同提升維護網絡安全能力。在這方面，希望發達國家利用技術優勢發揮更多建設性作用，中方也將提供更多的支持措施。
我們應更加深入地打擊跨國犯罪和新型犯罪，共同維護人類的安全和福祉。支持國際刑警組織成為全球打擊跨國犯罪中心，發揮國際刑警組織的領導力和協調樞紐作用。中方打擊電信詐騙犯罪行動得到了各國的有力支持，我們深表感謝，希望各方繼續給予更大支持。為應對不斷出現的新犯罪形態，建議國際刑警組織牽頭加強研究，探索推廣有效的防範打擊模式。此外，建議各國深入開展追逃追贓合作，在查找下落、調查取證、證據交換、緝捕遣返等方面展現更加靈活務實的態度、拿出具體管用的措施，同時要防止追逃問題被政治化、難民化，不能讓任何一國成為“避罪天堂”，不能讓任何一個在逃犯罪嫌疑人逍遙法外。
各位同事，各位朋友！
構建普遍安全的人類命運共同體，需要大國的責任與擔當。我們將認真落實習近平主席提出的支持國際刑警組織一攬子方案，認真落實與國際刑警組織簽署的“一帶一路”安保合作的意向宣言，並倡議更多國家在國際刑警組織框架下，圍繞本國本地區重大經濟發展戰略開展執法安全合作。中方將繼續深化與發展中國家的警務合作，提供更多的警務援助和培訓機會，幫助提升警務執法能力。
各位同事，各位朋友！
讓世界更安全，是國際刑警組織的發展願景，也是全人類的共同夢想和各國執法部門的共同責任。中方願與各方一道，密切配合、通力合作，攜手並肩、共同開創國際警務合作新局面，為推進全球安全治理、維護人類安全作出新貢獻！
謝謝大家！