南非媒體：治安和反腐，南非可從中國學什麼？

【觀察者網 綜合報道】中國的發展已經取得了舉世矚目的成就，儘管一些國家看待這一問題時始終摘不掉“有色眼鏡”，但同為金磚國家的南非早已摘掉這層“眼鏡”，開始向中國“取經”來改善自己。

10月21日，星島環球網援引了南非《馬弗裏剋日報》、《獨立報》發表的兩篇文章，介紹了在南非人看來可以向中國學習的治安和反腐經驗。

《馬弗裏剋日報》報道截圖

治安經驗：專業化、專門化、高科技

南非議員扎克勒·姆貝勒（Zakhele Mbhele）在《馬弗裏剋日報》上發文稱，本月早些時候，他隨（南非）議會警察委員會代表團前往中國開展學習之旅。此行的目的是瞭解中國國情和治安實踐，以改善該委員會的監督工作，讓南非警察更職業，提高治安管理效率。

他稱，鑑於中國國土廣闊、人口眾多，其治安環境與規模令人印象深刻。中國約有2000萬警察，年均處理600萬件重大犯罪案件。僅在北京培養警察的大學，就有約1.4萬名學員，而中國各地共有38所此類培訓機構（他們被告知任何時候都有約15萬名學員在接受培訓）。

中國人民公安大學內景 @小文的博客lxw3026

代表團發現，中國治安的3個特質有助於南非方面提高能力和效率。首先，正如他們在中國人民公安大學所瞭解到的，應特別強調確保並維持一支專業警察隊伍。在中國，成為警官的門檻很高，通過高考只是第一步，之後的學業長達4年（在南非不到2年）並需要獲得學士學位；從警後將接受在職培訓以更新其職業技能。

他認為這兩個因素使得培養出來的警察在職業素養和紀律方面有所不同。另外，他們還被告知警察被視為一種特殊的公職人員：他們比大多數公務員的薪酬更高，在公共安全保衞方面有着重要地位，並且在道德和職業操守方面有着極高的要求。

中國人民公安大學在北京舉行建校60週年慶祝大會

其次，中國方面強調警務專門化，以便警官們能在最適合其興趣和才能的特定部門工作。例如，有專門應對家庭犯罪（比方説家暴）的警種，有負責網絡犯罪的，有負責毒品走私的，等等。

第三，中國警察在工作中廣泛應用現代科技，包括大量具有識別車牌/人臉功能的監控攝像頭、人工智能和大數據等。我們通過與上海警方互動發現，這座居民超過3000萬的城市僅有5萬名警察（相比之下，南非在人口不足上海1/3的地區部署了3倍於上海的警力）。

上海市公安局指揮中心

姆貝勒還表示，中國講究實用主義的治國理念應該是南非最應該向中國學習的地方。因為中國向西方文明借鑑了很多形式，比如科技、建築、科學、電視節目編排等，但沒有移植西方文化的內容。另一方面，儘管中國因在體制上跟西方的巨大差異而一直被外界唱衰，但幾十年過去了，外界所謂的“崩潰”一直沒有發生，中國也一直在堅持自己的道路。

反腐經驗：不能放任腐敗，要懲罰迅猛且有威懾力

同日，南非《獨立報》網站也發佈了一篇文章，介紹來自中國的反腐經驗。

文章稱，中國共產黨對於反腐工作非常重視，將腐敗列為中共面臨的最大威脅，而其反腐的力度也在不斷加大。中國共產黨的領導層明白，為保持民眾的信任，必須廉潔從政。其對腐敗零容忍的態度讓違紀者受到嚴懲。而黨能夠保持持久生命力的關鍵，是如何處理滲入各級的腐敗之癌。

在十八屆中央紀委二次全會上講話，習近平諄諄告誡：“如果不堅決糾正不良風氣，任其發展下去，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。” 圖片來源：新華社

國家主席習近平公開承諾“從嚴治黨”和“把權力關進制度的籠子”。過去5年，中國的反腐對準所謂“老虎和蒼蠅”。從嚴治理落實到最基層，大約64.8萬名農村黨員幹部因小額貪腐被查。同樣重要的是，數名高級別官員也被拿下。

這為南非各政黨提供了有益的經驗教訓，一些政黨坦承腐敗會導致他們垮台。但在南非，卻難以列出幾位因腐敗而遭到起訴判刑的高官，儘管南非人知道存在這樣的官員，且人數越來越多。

中國對腐敗的懲罰非常嚴厲的，官員們面臨死刑的最低貪腐門檻是600萬蘭特（約合人民幣290萬元），而南非沒有死刑。

不過，文章稱，解決腐敗問題、確保相應的懲罰迅猛且有足夠威懾力，並非必須重新引入死刑。我們從中共及其反腐決心學到的經驗是，如果我們放任腐敗不管，那麼人民就會失去對執政者的信任。