尤一唯：自民黨大勝背後
【文/觀察者網專欄作者 尤一唯】
在上週日（10月22日）舉行的日本第48屆眾議院議員選舉中，日本執政黨自由民主黨再度大獲全勝，同執政聯盟公明黨一同斬獲313席席次，繼續維持着超越修憲門檻的三分之二絕對多數地位。
這已經是自民黨在安倍晉三總裁任內連續第五次國政選舉的勝利（2012、2014、2017眾議院選舉和2013、2016參議院選舉），安倍攜此次大勝餘威將繼續保持政權的穩定。
考慮到安倍政權在此前敗象漸露，自民黨的大勝跌破了許多專家學者的眼鏡。在不久前的7月自民黨東京都議會選舉中的慘敗和“森友、加計”事件的影響，在10月內閣不支持度漸超支持度（39%對42%）。九月底東京都知事小池百合子攜東京都議會選舉聲勢，吸收了最大在野黨民進黨的大部分議員，組成“希望之黨”，做好了給安倍政權封喉一擊、政權輪替的準備。
日本眾議院選舉期間，小池百合子冒雨演講賣力拉票（圖/@東方IC）
那麼，應該如何去解開自民黨大勝這個謎題呢？
天氣、在野黨分裂並非根本因素
比較顯而易見的，便是天氣和在野黨分裂因素。
由於週末的大台風影響，此次選舉是日本選舉史上投票率第二低的一次選舉（投票率為53.6%）。但有好事者對比了過去數十年的氣象資料和投票率之間的關係，發現天氣對於選舉的影響甚微。屬於有政黨支持傾向的基本盤選民無論天氣如何都會投票，因此受天氣影響較大的是中間選民的投票率。而天氣好的話，許多中間選民不會選擇在週日去投票，而是選擇出遊；此外固然中間選民中大多傾向於在野黨，但也不乏對執政黨的支持者，兩者相抵消之後對選舉影響甚微。因此，天氣對選舉起的往往是錦上添花而非力挽狂瀾的作用。
再説在野黨分裂這一要素。根據統計，在全部289個只有一名候選人當選的小選區（執政黨聯盟席次率為78.2%）內，225個選區出現了在野黨提出超過2名候選人以上的“在野黨分裂”狀況。在這些選區，執政黨聯盟以183：42勝出（佔總席次81.3%）；而在未受政黨分裂影響的在野黨與執政黨聯盟一對一PK的其餘選區，執政黨以38：18勝出（佔總67.86%）。因此若在此次選舉中全部選區都實現了在野黨的團結，執政黨方面估計會減少20餘個席次。可見，以在野黨分裂確實可以解釋自民黨“大獲全勝”的原因，但不能解釋自民黨連續勝利的秘訣。
當地時間2017年10月25日，日本東京，日本“希望之黨”黨首、東京都知事小池百合子當天在國會內召開的該黨兩院議員座談會上，就眾院選舉中黨勢不振鞠躬道歉。 （圖/@東方IC）
筆者認為造成自民黨連續獲勝以及自民黨一黨獨大的根本原因，在於日本政壇朝野兩黨對於中間選民吸引力的下降，占人口多數的中間選民投票意欲低下，而低投票率恰恰有利於眼下有着相對穩定基本盤的執政黨，因此才造成了自民黨一黨獨大堅不可摧的“假象”。
這裏必須提出 “相對得票數” 和“絕對得票數”兩個概念來解釋安倍長期超穩定政權的秘密。相對得票數是指某政黨和候選人的得票數在有效投票數中所佔的比例。而絕對得票數指總票數在包含棄權選民在內的全體選民當中的比率。通過絕對得票數，我們便可以排除投票率的變化來一探自民黨的真正實力。
根據統計，自民黨的絕對得票數比率在鼎盛期在30~35%之間。隨着1993年自民黨失去政權，“55年體制”瓦解，日本政界進入重組之後，中間選民的數量大大增加。在1996年一度失去政權，重返執政之後自民黨的絕對得票數下降到了25%左右的水準，即使是此次大選也不例外。（此次的絕對得票率為25.7%幾次選舉並無大幅變化）
自民黨黨史悠久又長期執政，由個人後援會和友好團體、業界團體組成的以上的固定票、基本盤近幾十年來長期相對穩定。唯一的例外是小泉在2005年舉行的“郵政解散”，當時自民黨的絕對得票率超過了30%達到31.6%，可見自民黨當時的政策在固定選民票之外還得到了一部分中間選民的支持。對比小泉可知，安倍政權雖然一直保持了極高的內閣支持率，但仍未像小泉一樣動員起無黨派中間階層的支持。
2012年、2014年、2017年的大選屢次創下投票率記錄的新低，也就是説不光是執政黨，在野黨也未能有效地動員起中間無黨派選民的熱情。這對於建黨歷史悠久、基本盤相對份額較大的自民黨而言無疑是一個利好的先天優勢。若在野黨不能動員起無黨派中間階層的熱情的話，自民黨優勢的地位是無法撼動的。
小池新黨一度讓中間選民看到了這種希望，但由於小池對不同意見者的傲慢態度和與自民黨別無二致的政策讓中間選民的熱情迅速冷卻，在選前希望之黨在中間選民當中的支持度甚至被新建的立憲民主黨和自民黨超越淪為第三黨，註定了她失敗的結局。
掌握關鍵少數的公明黨
雖然朝野各黨都未吸引到中間選民有利於自民黨，自民黨也面臨着基本盤衰退的危機，但在危機之中他們又獲得了另一股神秘力量的加持——那便是執政聯盟公明黨的鐵票。
自民黨和公明黨的執政聯盟始於1999年。公明黨背後的支持母體是宗教團體創價學會。通過創價學會的會員票和會員朋友、親人票，據説在每次選舉前都可以對公明黨得票進行精準的把握。（大約為600~700萬票）平均到每個小選區內，可達2~2.5萬票，而考慮到在小選區內10萬票（過半）為當選及格線的話，公明黨的票確實起到了關鍵少數的作用。公明黨的加入和選舉分工，讓自民黨的絕對得票數從20%上下上升到了25%上下，對自民黨政權而言可謂雪中送炭。
其二，公明黨的票源大多集中於城市地區。這和以農村地區為基礎的自民黨剛好構成了完美的互補關係。公明黨支持母體創價學會，是通過吸收日本在高度經濟成長城市化過程中大規模流入城市中低層階層發展起來的，因此相對而言在城市當中具有優勢，補上了自民黨的短板。
那麼，公明黨可以在和自民黨的合作當中獲得什麼呢？除了作為執政聯盟發揮政策上的影響力之外，最明顯的便是提升在議會比例代表區中的席次了。（眾議院比例代表區共計186名）
日本眾議院（圖/央視網）
許多自民黨候選人在競選時紛紛呼籲“比例請投給公明黨”作為在小選舉區公明黨選民為自民黨投票的回報。此部分的票數大約佔公明黨比例得票的20%左右，換算成席次便是5席左右，這對於總共在眾議院只有30席的公明黨而言絕非小惠。此外，自公合作還能為公明黨確保在小選舉區的席次，例如此次大選公明黨在小選區一共提出9個候選人，其中8名當選。當然在他們都由自民黨推薦，自民黨沒有提出自己的候選人。
在50、60年代藉助經濟成長和城市化的東風迅速成長的創價學會，在70年代之後陷入了會員發展停滯的困境。同樣的，公明黨由於明顯的宗教背景也很難獲得中間無黨派階層的支持。因此，如何將自己的固定票帶來的政治利益最大化便成為了他們的根本命題。在固定票都在減少的背景之下，抱團取暖成為了自公兩黨的最佳選擇。雖然雙方的合作在09年政黨輪替後一度消解，但隨着自民黨重返執政，雙方又再度進行了合作。
公明黨關鍵少數的地位在今年7月的東京都議會選舉中便發揮無疑，小池的都民第一會的大勝便和公明黨從自民黨倒向小池有關。
公明黨倒向小池也有他自己説不出的苦衷。公明黨總部位於東京都新宿區信濃町,接受東京都的管轄。在奧姆真理教事件後，日本於1996年對宗教法人法進行了修正。根據法律修正，東京都可以對在都內登記的所有宗教法人握有調查、監督權，創價學會當然也不例外。通過在東京都議會一直以來發揮執政聯盟的影響力，才可以維持對自身母體的有利政策。這是創價學會一種無奈的組織防衞政策。
小池本以為在國政選舉上可以複製在東京都議會選舉中的成功，因此對公明黨頻送秋波，甚至大開支票，聲明會在首相指名選舉中支持公明黨代表山口那津男（小池本人兼任東京都知事無法被指名為首相），希望拱公明黨出任首相。
安倍晉三和山口那津男（圖/@東方IC）
作為一個小黨，謹小慎微的政治計算是公明黨的處事作風，在判斷“小池旋風”難以刮出東京之後，公明黨堅定地站在了自民黨一邊；甚至考慮在東京都議會也和小池黨分道揚鑣，修復了和自民黨之間出現破綻的關係，也奠定了自民黨的大勝。
只要公明黨仍判斷和自民黨的合作能為自己帶來最大的利益；也沒有在野黨能最大程度吸引中間選民的話，想必自民黨的長期穩定政權還將繼續。
但自公兩黨間的裂痕除了今年夏天的東京都議會選舉之外，恐怕還有修憲問題。
公明黨在此次大選的選舉政綱中表示今後會繼續支持憲法第九條的第1項和第2項，對於自民黨希望加入的第三項自衞隊條款，他們認為“大多數國民現在支持自衞隊的活動，並不認為他們違反憲法”，因此並無修改的必要。
此外，自公在選前的協議是，只有在選後最大在野黨不反對修憲的情況下，公明黨才會支持修憲（暗示小池黨躍升的話會支持修憲）。誰知在選後持護憲立場的立憲民主黨躍升為最大在野黨，公明黨同意修憲的前提破滅，若自民黨在此時強行推動修憲的話難免會引發自公決裂。
由此看來自公聯盟在國會超過三分之二修憲發動門檻的數字暫時還只是個數字，在自公聯立之下執政黨的絕對優勢難以發揮出它真正的威力。
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