姚錦祥、玄承智：友日、親日還是反日？特朗普的心思好難猜

【文/觀察者網專欄作者 姚錦祥、玄承智】

11月8日，在結束了對日本、韓國的訪問之後，特朗普將踏上中國的領土。此前的三天訪問基本可以算是順利，尤其是11月6日，安倍與訪日的特朗普舉行了共同記者會，安倍指出“這是一次歷史性的訪問”，“向世界展示了日美同盟不可動搖的紐帶”。那麼，展示了強大同盟之後，日本放心了嗎？實際上，此次特朗普訪日還有更多的細節需要挖掘，日本各界“不同的聲音”依然不絕於耳。

特朗普和安倍餵魚，有點不耐煩

現在不是談判的時機，然後呢？

各界對美日首腦會談的基本判斷是，朝核問題一定是談論的重點，從記者會上安倍的發言來看，他指出，“現在並不是對話的時機，而是給予朝鮮最大壓力的時機……為了改變朝鮮的政策，必須以日美為主導，並與國際社會緊密合作，向朝鮮施加最大的壓力。這一點我和（特朗普）完全一致。”從這番對話看來，安倍基本上沒有給外交談判和對話留下任何後路，也和其就任以來對朝鮮一貫的強硬態度相一致。

而從另一個方面來説，安倍可能也受到特朗普最近“日本不是武士國家嗎？為什麼不擊落朝鮮試射的導彈？”這番言論的影響，力爭在對朝政策上與美國保持一致。實際上，日本的幾位前情報官員（如前外務省國際情報局長孫崎享）就指出，“日本還有外交嗎？日本還需要情報嗎？”這實際上是一些外交實操人員對當前日本外交的諷刺。雖然日本仍然擁有很強的情報能力，但在很多情況下，“情報與事實”往往讓位於“服從美日同盟”的大格局。這鮮明地體現在21世紀初的伊拉克戰爭中，日本情報官員反覆提交“伊拉克不具有大規模殺傷性武器”的情報判斷，但日本決策層對此置若罔聞，並邊緣化了相關情報人員。因此，日本的外交自主性依然是高度存疑的，它的外交決策是否理性，是否是以日本的國家利益為前提？這裏需要打上一個問號。

因此，在日本許多的“不同聲音”中，朝日新聞評論部的尾形聰彥就指出，“特朗普的訪日、訪韓、訪華，無非也就是強調對朝鮮施加壓力，強化合作的重要性。而真正重要的是，在這些表面的口號之下，日本、中國、韓國的領導人應該清楚地向特朗普傳達軍事行動所造成的重大危害。”而日本的軍事史專家田岡俊次更是鮮明地指出，“特朗普明明知道先發制人會造成日本、韓國大量的死亡，這是極端的美國優先主義。美日達成這種所謂的一致真是太糟了。”實際上，從日本的方面來看，美國今後發動有限軍事行動的可能性在超出預想的快速增加。

11月6日，日本首相安倍晉三與美國總統特朗普舉行新聞發佈會，相視一……沒有笑出來。圖片來源@視覺中國

同盟重要，貿易更重要

與朝核問題同步進行的，是有關日美經濟貿易的談判，而日本方面對此是“不甚滿意”的，存在某種“温度差”。實際上，早在5日晚上，在與安倍的晚餐前，特朗普就表示，“雖然你們很討厭，但我們還是要繼續討論貿易議題。”

美方的觀點集中體現在特朗普6日在美國駐日大使館面向日美工商業者的演講中。特朗普認為，“美國與日本的貿易關係並不公平，美方需要改變每年對日本高達700億美元的貿易赤字。”而此時話鋒一轉，特朗普又轉身成為美國軍火的超級推銷商。他指出，“美國有世界上最好的軍需品，如果考慮到日本週邊情勢的話，從美國不斷購入防衞裝備是非常正確的選擇。”他也許認為這有助於解決美日之間貿易赤字問題。

當然，對於安倍仍念念不忘的TPP，特朗普也毫不留情地潑了一盆冷水，他説，“可能這個屋子裏的一些人不同意我退出TPP的做法，但最終會證明我是對的。”在美國宣佈退出TPP之後，日本一直試圖主導建立不包含美國的TPP11國計劃，並達成基本的協議草案，最終迫使美國回到TPP的談判桌前。但特朗普此次的表態算是給日本的一個正式回應，也向其他徘徊不定的TPP10國釋放了明確的信息。這使得安倍的對外經濟策略不得不陷入了跛足前行的境地，也讓他在記者會中提到的“日美主導建立亞太地區經濟秩序”的説法略顯空洞無味。

而值得注意的是，未來日美經濟對話的進展，也將攸關自民黨政權的穩定。日本戰後所形成的以自民黨為核心的“保守主義體制”，其重點有兩個：即“出口導向的大型國際企業”加上“保護導向的農業社區、小商户”，一個為選舉機器提供資金，一個則提供穩定的選票來源。雖然隨着全球化和日本國內選舉制度的發展，自民黨和它們的合作模式有所變化，但這兩者依然構成了自民黨重要的執政基礎。一個有趣的現象是，戰後兩次自民黨下台，都或多或少地伴隨着出口的嚴重衰退和農村選票的移動。

未來，日本將在出口和農業領域繼續承受美國方面的巨大壓力。一方面，日元將面臨巨大的升值壓力，美國也將提高來自日本的進口產品關税，這對日本的出口型企業將造成打擊。另外，在農業方面，尤其是豬牛肉、大米等幾大“聖域”中，美國將要求日本在“特別進口配額”上做出更多的讓步。

特朗普的“對日觀”變了嗎？

日本對於特朗普一直抱有複雜的心態，尤其對他的“對日觀”捉摸不定。他是“友日、親日還是反日”？似乎誰都不能給出一個準確的答案。那麼在這次訪問之後，這個問題就解決了嗎？

實際上，日本對於特朗普的“初印象”始於1987年。當時試圖參選總統的特朗普就在紐約時報等媒體上開始了宣傳工作，當時他的“對日觀”是，“日本數十年來利用了美國，不需要支付防衞費而實現了快速的經濟發展。應該要求日本支付駐日美軍的駐留經費，這樣就可以補償美國的鉅額赤字。”這一時期特朗普的對日態度很不友好，甚至對日美同盟的存在意義產生了疑問。

特朗普與日本的再次相遇是在2016年，當時他在8月的一次競選集會上表示，“日本擁有支付駐日美軍經費的能力，為什麼他們不100%支付呢？如果日本不支付的話，美軍應該做好離開的準備。”這一時期，特朗普似乎在暗示美軍有撤出日本的可能，並一定程度上接受讓日本擁有核武器以實現自主防衞的選項。

而特朗普對日態度的決定性改變，發生在他今年1月就職之後，他在瞭解軍隊和情報機關的相關資訊後確認，“為了保持美國在亞洲的存在，駐日美軍和美日同盟是決定性的關鍵要素。”而同時，特朗普與安倍良好的個人關係，也促進了特朗普對日態度的不斷改善。

然而，這是否意味着美國在駐日美軍軍費問題上不會再向日本施壓？是否意味着美日關係的穩固已經是美國亞太外交的優先項？恐怕不能這麼説，“美國優先”畢竟高於“美日同盟”的位階，而日本在外交上從屬美國，缺乏自主性的特點恐怕還很難改變。日本媒體所提出的“實現了對等的日美關係”、“對等的日美同盟新時代”是不是真正到來？可能還言之尚早。

那麼，經過兩天一夜的朝夕相處，在展示了強大同盟之後，日本放心了嗎？在解決一些老問題的同時，日本也不得不面臨自己所製造出的新問題。朝核問題、貿易問題、日美同盟的未來走向問題，日本可能還需要與美國進一步的磨合，並真誠地與包括中國在內的非盟國探討理解合作，可能這樣才會讓日本真正地放心。

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