11國宣佈TPP改名CPTPP 日本：將繼續勸美國

【觀察者網綜合報道】《跨太平洋夥伴關係協定》（TPP）11個簽約國的部長們今天終於達成框架協議，同時將協議更名為CPTPP。不過，加拿大總理特魯多昨天缺席TPP領導人會議，已經使完整協議無法在越南簽署。

新加坡《聯合早報》11月11日報道稱，日本經濟再生擔當大臣茂木敏充與越南工商部長陳俊英今天在亞太經濟合作組織會議場邊舉行記者會，宣佈這項消息。

日本與越南兩國代表召開記者會(中時電子報圖)

根據11國發布的聯合聲明，美國退出後的TPP更名為CPTPP（Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership），即“全面進步的跨太平洋夥伴關係協定”。

11國部長聯合聲明稱，“部長們很榮幸地宣佈就CPTPP核心部分達成協議。”

陳俊英表示：“已經就數個基礎部份達成協議。”並強調11個會員國在美國退出後，尋求重新達成共識，在維持高質量的前提之下，稍微降低標準。

茂木敏充表示，新架構下的CPTPP不再僅限於市場、交易等，而會包含投資等等更注重全面平衡和完整性，同時確保所有參與者的商業利益和其他利益，並保留我們固有的管理權，包括締約方靈活制定立法和監管重點。

雖然特朗普在此前訪問東京期間再次拒絕了重返TPP的建議，但茂木敏充説“日本會堅持不懈地向美國解釋它重返協定的重要意義”。

據介紹，新版本CPTTP的生效條件是11國中有6國完成國內批准手續即可。此前包含美國的12國TPP的生效條件是批准協定的國家國內生產總值（GDP）應占全體簽約國GDP之和的85%以上，而在原12個簽約國GDP總和裏，美國GDP就佔了60%，美國退出就等於TPP實際作廢。而“全面且先進的TPP”的生效條件是任意6國批准即可。

11國還一致同意，新版本CPTTP凍結原協定中有關知識產權和其他內容的20項內容。

終於“搞定”加拿大？

加拿大總理特魯是這份“CPTPP”協議的主要障礙之一。

他多此前一直表示，加拿大“不急於”達成TPP協議，在抵達越南前他還説，不會簽署一份損害加拿大利益的協議。昨天他更是因為不滿前一天的談判結果，直接缺席了今天的TPP11個成員國領導人會議，讓主持人安倍只得尷尬宣佈會議“推遲”。

行程滿滿的各國首腦短時間內不可能在越南再聚到一起開會，本輪TPP談判的努力實質上再度流產。

本來，昨天晚上，11個TPP成員國的部長已經就拯救TPP達成一致協議，只待今天的各國首腦簽字。原計劃是加拿大總理特魯多與日本首相安倍會談，談妥以後11國領導人一起開會簽字。

特魯多與安倍密談了50分鐘，超過了預定時間一倍，但最後得到的答案“取得了進展”，但不急於簽字。

“終於搞定他了……嗎？”（東方IC圖）

日本負責TPP談判的經濟再生擔當大臣茂木敏充今天表示，昨天后來又進行了長達5小時的附加談判，直到深夜，終於解決了分歧。

茂木敏充今天在記者會上表示，“我們已經證實，我們無疑達成了一個基本協議。”有記者問，該協議是否得到了加拿大的支持，茂木敏充給予肯定答覆。

“是的，加拿大確實同意了，這意味着‘最高層’（top）也同意了，”茂木敏充還表示，“這是一項高標準的、平衡的協議。”

11個簽署國分別是新加坡、日本、澳大利亞、文萊、加拿大、智利、馬來西亞、墨西哥、新西蘭、秘魯和越南。TPP一度因美國總統特朗普宣佈退出而險些胎死腹中，現在11國部長髮表聯合聲明同意繼續，展現出各國致力於開放市場，不受保護主義阻礙，願意繼續推進區域經濟一體化，並在全球化道路上走下去的決心。

同時，他們保留TPP核心內容，也期待美國回心轉意。

新聞鏈接 加拿大總理缺席致TPP首腦會議泡湯

據日本共同社報道，不含美國的TPP11個參加國10日在越南中部城市峴港未能召開原計劃的首腦會議。曾是謹慎派的加拿大在最後關頭提出異議，首腦間未能如期達成框架協議。

澳大利亞廣播公司（ABC）報道稱，特魯多本應出席TPP首腦會議，但遲遲未到會場。其他國家領袖等待多時，直到日本首相安倍晉三進門宣佈會議取消，因為特魯多無法出席。

據《多倫多星報》報道，加拿大國際貿易部長商鵬飛（Francois-Philippe Champagne）對媒體解釋説，特魯多之所以沒能出席會議，只是因為他和日本首相安倍晉三的雙邊會談超時了25分鐘。

加拿大外交部長弗裏蘭則表示，加拿大仍願意參與TPP，只是不想急着完成這項複雜的協議。她説，還有其他幾個TPP成員國有着需要討論的重要議題。

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