李東海：台灣“紅頂商人”本想通吃藍綠，結果被藍綠通吃

【文/觀察者網專欄作者 李東海】

民進黨上台後，兩岸關係陷入新的“冷和平”，蔡英文主管的兩岸、防務、外事，各個陷入死衚衕。為報答綠營金主、鼓舞“台獨”士氣以及回應美國對於“台海軍力失衡”擔憂，蔡英文承諾每年以2%的幅度增加防務預算，並且力推“台灣艦艇台灣建造”。

“最大訂單”中的怪事

“獵雷艦”案是“台艦台造”計劃中規模最大的項目，2014年由慶富造船廠以新台幣358.5億元（下同）得標。慶富造船廠在得標的過程中發生許多怪事。首先是評審委員中5位造船業專家缺席、出席者反而無專業背景，但出席人數恰好與最低門檻相同。其次，實力雄厚的台船公司與此前長期專注於漁船的慶富公司所獲票數竟然相同。最終，以抽籤的方式決定訂單，慶富公司幸運中單。

獵雷艦

得標過程也被藍綠政黨大做文章，民進黨“立委”王定宇認為，專業評審委員全數缺席、出席者中的簡良鑑擔任過2008年馬英九、蕭萬長競選總部一個部門的執行長，疑為“政治採購”。國民黨黨媒披露，正是簡良鑑向高雄地檢署檢舉才讓案件曝光。慶富公司為取得資格，將公司資本額從5億元不實地增資到30億元。

得標時，慶富公司資本額僅5.3億元，卻向第一銀行等多家銀行洽談205億新台幣的融資案，這個數字足足是資本額的38.7倍。更令人奇怪的是，原本第一銀行等金融機構考慮到慶富負債比偏高、資金薄弱，並未出借，2015年10月卻突然借出，慶富公司的因應之策是資本額擴充到30億元。儘管如此，融資金額仍然是資本額的6.8倍。對此，“行政院副院長”施俊吉形容，第一銀行“好像是打開金庫，讓慶富自己搬錢”。

按照原先規劃，慶富造船廠應在今年底將首艘艦艇組裝完成。8月中旬開始，有關慶富造船廠的負面消息不斷爆出，拖欠員工工資、到期無法交付“友邦”船隻、向銀行詐貸30億元等等，引發一波又一波的話題。

起底慶富公司涉軍史

慶富董事長為陳慶男。早在陳慶男父親一代，陳家就開始經營造船業。1993年，慶富公司在民進黨“立委”李慶雄的關説下中標“海洋測量船”。1997年，又得標4艘海關緝私艇。2000年，陳水扁上台後，陳慶男成為阿扁的重要“政治獻金”來源，兩人過從甚密。陳水扁授予陳慶男“三等景星勳章”，並曾有意安排他出任島內兩家知名企業中船、中油公司董事長，但限於客觀現實未能實現。

邱毅披露稱，因為有了陳水扁這層關係，陳慶男接近海軍核心，造艦標案就很容易得標。

陳慶男

法國造船局訪問台灣時，也曾在防務部門的安排下秘密到訪慶富公司。因為“法方相信陳慶男是上達天聽的人物”。2008年初，即將卸任又深陷家族貪腐醜聞的陳水扁被爆曾通過陳慶男及法國軍火商，詢問法國“政治庇護”的可能性，無果而終。

有媒體爆料，早在法國造船局訪台時，當局已經內定將一大筆軍購訂單給予慶富公司，慶富因之涉及軍購武器維修、情報系統建設。有意思的是，慶富公司在建“獵雷艇”前，還曾突然搞過航空器及其零件批發，似乎台當局需要什麼樣的軍事招標，慶富及其參股的公司就能製造。

慶富造船廠得標是在馬英九執政時期，獲得海軍“轉移支付”在蔡英文任內，國、民兩黨都很難逃過干係。因此，圍繞着慶富得標、銀行出借、海軍給錢三件事，藍綠政黨展開一輪又一輪的攻防。

藍綠意圖操作“慶富案”

“藍綠通吃”的陳家尚未出事時，馬英九、蔡英文任內接到相關信函都要象徵性地表示一下，至少是“函轉”相關部門。儘管地方上都知道陳家是民進黨的大金主，但是國民黨也還不敢得罪。事情曝光後，陳家一下子成了藍綠的靶子，各陣營競相質疑對方讓陳家鑽了空子，卻沒人想怎樣補救、怎樣避免下次發生。

時代力量“立委”林昶佐質疑，慶富公司是馬蕭競選總部的金主，第一銀行知不知道？國民黨“立委”馬文君質疑慶富公司是民進黨的金主，所以檢調才不敢深入調查。不僅是藍綠之間相互推諉，泛綠政務官之間也是如此。11月初，海軍找“金管會”協助提供慶富公司貸款資料時，“金管會”不理海軍，還説慶富沒有問題。

國民黨高雄市黨部曾建議市議會黨團在11月13日下午召開記者會“續追慶富案”，但部分議員要求延遲到14日，14日晚上又想推遲到17日舉行“大質詢”。一般來説，如此利於炮打民進黨的話題國民黨應當窮追不捨才是，議會黨團的拖延態度被指是“一些議員與慶富有人脈或者金錢往來”，難免殃及自身。

轉折點是14日國民黨“立委”馬文君公佈錄音，顯示高雄市長陳菊愛將、海洋局長王端仁涉入其中，王端仁同日請辭滅火。錄音的主角是王端仁與慶富副董事長陳偉志。內容涉及兩人協商高雄興達港土地，陳偉志可以直通蔡英文，讓慶富提早三個多月拿到履約款24億元。當時海軍沒有預算，但陳偉志到蔡英文辦公室溝通後兩天，海軍從其他項目、其他年度挪用24億元匯給慶富，反而使這把大火燒到陳菊、甚至是蔡英文。

國民黨召開記者會

馬文君表示，“獵雷艦”第三期款本來是今年3月份才要支付，而且還被她凍結3億8千萬，到目前都還沒解凍，但陳偉志到“總統府”協商之後，海軍違反“預算法”，籌了24億在2016年12月提前撥給慶富，到底有誰有這麼大的變化？海軍還騙“立法院”説第三期沒付款，直到今年11月海軍才報告説第三期預算去年已撥了，有誰可以讓“國防部”動撥24億？

11月15日，民進黨“立委”王定宇在記者會上表示，他去“總統府”查過，政黨輪替以後，沒有慶富相關人士進出“總統府”的登記資料，還説錄音很可能是刻意剪進去的。然而蔡英文的發言人證明，陳家的確有人進入，而且拜見第三局局長和“新南向”辦公室主任。難道王定宇要辯解説，陳進去只為了配合“新南向”，向東南亞推銷打漁船？

目前，蔡英文辦公室已如驚弓之鳥，“慶富一有動作馬上就澄清”，甚至僅僅因為慶富副董事長陳偉志“點頭示意”，蔡辦就在半夜發出聲明強調，陳偉志面對媒體詢問時，有“點頭示意”曾進“總統府”的説法，呼籲陳偉志有責任向外界説明清楚。他曾在錄音帶中所説“我去‘總統府’溝通”的説法，是何時到“總統府”？會見何人？誰承諾撥款？當事人有義務説明清楚，不應由外界恣意解讀。

親藍媒體人趙少康就曾批評，“紅頂商人”有辦法打通藍綠關節，也必須要打通藍綠關節才能承包當局大採購案，是令台灣很丟臉的事情。藍綠共同涉及弊案，本來是“綠捉藍”，現在變成“藍抓綠”，還可以值得民眾信任嗎？

“海軍司令”一人承擔所有罪責

事情發展到現在，“台艦台造”已成笑話。沒有完備的工業體系，搗鼓過漁船、飛行器和情報系統就想搞艦艇實在太過天馬行空。慶富造船廠缺乏完成計劃的資金和技術，前後為台軍和海巡部門建造的35艘各型艦艇也都將半途而廢，銀行將損失約201億元，原本有意承接的公司如今也不願捲入漩渦。“獵雷艦”的戰鬥系統設計和安裝由美國洛克希德馬丁公司負責，造船延宕，台當局還要考慮如何補償美國公司。

在“行政院”公佈台軍有“五大疏失”之後，防務部門公佈18人的懲處名單。記者會上，“海軍司令”黃曙光宣稱一人承擔所有罪責，“我是主角”、“24億我批的”、“沒有任何人告訴我要怎麼做”，至於提前三個多月付款給慶富公司，黃強調“事實上只比進度提前兩週”。

即使如此，黃曙光所獲得的懲處也僅是警告，與其他同樣被警告的高層並無二致，這也正説明了陳永康在高層眼中並非罪魁禍首，那真正責任人是誰呢？

如今，前高雄市海洋局長王端仁被台灣檢方以“他”字號偵辦，尚未李釐清在案件中的角色。除此之外，恐怕只有曾經通吃藍綠，如今被藍綠通吃的陳家父子最為清楚了。

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