洪鑫誠：台灣霧霾來自大陸？賴清德這鍋甩得台灣人都不信

【文/觀察者網專欄作者 洪鑫誠】

近日，台灣空氣污染問題再受關注，連在大多時候藍天白雲的台北都蒙上了一層陰影，不少台大校友在朋友圈曬出霧濛濛的椰林大道，也算奇景。一位台灣學長在微信上跟筆者抱怨道：“台北今天空氣糟透了”。相比之下，北京反而是藍天，“兩岸霧霾關係”一時翻轉，有些微妙。

對此，台灣“行政院長”賴清德有話要説。據台灣《聯合報》報導，賴清德12月1日在松山文創園區出席“設計翻轉、地方創生”計劃成果聯合特展開幕典禮時表示，台灣空氣污染源1/3來自移動污染源，也就是平常所開的汽機車；將近1/3來自固定污染源，特別是工業的發展，其中火力發電大概佔2.9%；其他1/3來自“境外”，特別是來自中國大陸。

前面兩項還算正常，最後這句“特別是來自中國大陸”又要讓賴神上頭條了。果然，兩岸媒體相關報導多以該句為標題。如《聯合報》以《賴清德：空污三分之一來自“境外” 特別是中國大陸》為題，中評社的標題則是《台灣吵空污 賴清德：1／3污染源從大陸來》。

那麼賴清德的言論到底靠不靠譜？各方輿論觀點如何？

霧霾中的台北101

更大的問題在於“自產污染”

縱覽相關新聞和資料，筆者發現，大陸為台灣霧霾背鍋其實由來已久，這個問題也已經被多次討論，若非因為賴神身份特殊，此番言論估計已經很難引發關注。

早在2015年初，台灣“環境資訊中心”就做了一期專訪，受訪者為中興大學環境工程系教授莊秉潔。莊教授在受訪時表示，每當台灣空氣質量下降，新聞或政府消息總是避重就輕地表示，是大陸霧霾南下所致。然而，境外污染（含大陸霧霾）僅佔台灣空氣污染的30%，50%來自工業排放，剩下20%則來自交通排放廢氣和其他空污來源。他説：“其實，空污更大的問題在於境內污染，政府無法推諉卻又不敢面對境內污染。”

莊秉潔在台灣以研究環境問題著名，2013年，他引用外國模型，模擬台灣企業國光石化和六輕（全稱為第六套輕油裂解廠，由台塑集團投資經營）的致死人數，研究結果發佈後，一度遭到六輕的輿論鞭撻及提告。而即使法院證實了莊秉潔的研究乃是基於科學事實的論證，其研究方法也已經在國際著名期刊刊出，“環保署”仍然不站在他這一方，反而替六輕辯護。這讓莊秉潔頗感無奈，認為政治獻金機制讓政商維持着良好關係，政府不敢面對問題，使得空氣污染的解決非常困難。

在外媒方面，BBC中文網2015年年底也做了相關報導，當時正值台灣西部地區大面積空氣污染。報導稱，對於那波霧霾，台灣“環保署”監資處處長蔡鴻德表示，主因是天氣穩定、風速太弱，造成境內汽機車排氣、火力發電廠、鋼鐵廠、大型工廠等排放的污染物擴散不佳。而從氣象資料來看，當時大陸沿海大雨，洗刷掉污染物，因此台灣此波空污未受大陸影響。

此外，“關鍵評論網”也對台灣空氣污染問題做了一期專題，根據其數據，來自境外，包括大陸在內的污染源佔27%。若去除境外因素，本地PM2.5的最大污染源仍為工業及車輛排放。

這是一個態度問題

所以綜合各方數據來看，賴清德也確實不是信口胡謅，他所説的基本上是在台灣方面相關公開資料的框架之內。然而，這應該説是一個態度問題，正如莊秉潔受訪中所説：“每當台灣空氣質量下降，新聞或政府消息總是避重就輕的表示，是大陸霧霾南下所致……”。這一次，賴院長的發言最能讓人記住的恐怕還是那句“特別是中國大陸”。

以筆者直觀的生活體驗，“霧霾從大陸吹來”這種説法在台灣的確有相當程度的市場。一方面，整體來説，台灣的空氣質量的確優於大陸。以台灣的標準來説，PM2.5指標超過71就達到所謂“紫爆”的最高污染等級，這和大陸霧霾較嚴重地區的指數相比確實是小巫見大巫。一些大陸城市霧霾天的照片常常佔據台媒醒目版面，對比之下，民眾很容易相信霧霾主要來自大陸的説法是合理的。

另一方面，此種社會認知又為政府“避重就輕”提供了環境。台灣官員很清楚，七成“自產污染”的背後有龐大的財團利益及發展經濟的壓力。比起啃這塊硬骨頭，把鍋丟給大陸，轉移民意焦點，不是簡單多了嗎？

但這顯然無助於環境治理。《聯合報》2016年底發表社論《整治空污霾害，台灣態度太消極》，也直指台灣當局對待空氣污染的消極態度。“先前政府推説霾害是起自對岸的污染物，但發現在地污染更是主嫌後，中央、地方卻兩手一攤，拿不出什麼對策。”一句話就把這件事的始末説得很清楚。

該社論認為，和大陸近年的霧霾治理相比，台灣的情況並沒有更好。文中介紹了北京2016年治理霧霾的成功經驗，並稱反觀台灣，從污染較嚴重縣市的地方政府到環保署，要麼太簡化問題，要麼並無多少積極作為。作者強調，承認在地污染源是霾害成因，而不推給鄰居，是必要的科學態度。

老梗還管用嗎？

明白人越來越多以後，台灣霧霾這鍋，大陸是想背也背不動了。而從台灣各大媒體的網友評論來看，甩鍋給大陸這個老梗也越來越不得人心。筆者從台灣四大報中藍綠各擇其一，截取相關新聞中的網友評論，大家感受一下。

取自聯合新聞網網友留言（《整治空污霾害，台灣態度太消極》，2016.12.25）

取自自由時報fb網友留言（《台灣空氣品質亮紅燈 中媒：霧霾問題勿牽拖中國》，2017.3.4）

取自聯合報網站fb網友留言（《賴清德：空污三分之一來自境外 特別是中國大陸》，2017.12.1）

可見，在親藍的《聯合報》網站，網友的意見基本上是一邊倒。而在墨綠的《自由時報》，儘管意見比較多元，正的、反的、諷刺調侃的皆有，至少並不否認“空污自產”這個事實。

在12月1日賴清德就此問題表態後的最新新聞頁面評論區可以看到，台灣網友的評論也是相當與時俱進的，尤其那句“行善積德 改變命運”實在是簡短有力。“賴神”又有了一個新名字：“賴功德”。日前，對於台灣照服員月薪僅3萬台幣且工作辛苦一事，賴竟説：“就當做功德”，一時輿論譁然。目前已有網友製作“賴神符咒”，嘲諷賴執掌的“行政院”為“功德院”，瞬間爆紅。

其實在空氣污染問題上，不止是本就一衣帶水的兩岸，整個世界都可以説是“同呼吸，共命運”，共同面對，積極合作總好過互相推諉、指責。而台灣方面與其總是甩鍋大陸，也不如先認真處置更為急迫的本土污染源。霧霾也好，薪資增長停滯也罷。面對這些與台灣民眾切身利益相關的現實問題，不知道“賴院長”能不能也多多為民辦實事，就當做功德？

本文系觀察者網獨家稿件，文章內容純屬作者個人觀點，不代表平台觀點，未經授權，不得轉載，否則將追究法律責任。關注觀察者網微信guanchacn，每日閲讀趣味文章。