黑龍江省5位常委前往廣東開展對口交流活動
14日到16日,黑龍江省委書記張慶偉率黑龍江黨政代表團前往廣東開展對口合作交流活動。黑龍江代表團中有5位省委常委,而這5位常委一起跨越大半個中國,究竟所為何事?微信公眾號“政治圈”17日發文稱,對口合作交流活動,得益於國務院此前對於東北振興的新一輪部署。而這也是黑龍江省委書記張慶偉和“老同事”廣東省長馬興瑞的再見面、再合作。
以下為政知圈(微信ID:wepolitics)全文:
作者:高語陽
14日到16日,黑龍江省委書記張慶偉率黑龍江黨政代表團前往廣東開展對口合作交流活動。14日下午,廣東·黑龍江對口合作座談會暨簽約儀式在廣州舉行,廣東省委書記李希、省長馬興瑞,以及黑龍江省委書記張慶偉、省長陸昊均出席。
一南一北遙遙相望的兩個省份開展對口合作交流活動,得益於國務院此前對於東北振興的新一輪部署。而且,活動的規格還很高。
政知圈(微信ID:wepolitics)注意到,黑龍江代表團中有5位省委常委,同時,這次也是黑龍江省委書記張慶偉和“老同事”廣東省長馬興瑞的再見面、再合作。
1個月前馬興瑞率團赴黑龍江
在14日下午舉行的廣東·黑龍江對口合作座談會暨簽約儀式上,廣東省委書記李希表示,組織東北地區與東部部分省市建立對口合作機制,是以習近平同志為核心的黨中央實施東北振興戰略作出的重大戰略部署,對推進跨區域合作、促進區域協調發展意義重大。
他提到,要加強裝備製造、新興產業、現代農業、旅遊、科技創新、人才等重點領域對口合作,紮紮實實把合作落到具體的項目上。黑龍江省委書記張慶偉也表示,突出重點領域合作,在農業、旅遊、金融、科技等領域實現資源共享、發展共謀。

黑龍江代表團在廣東 圖源:微信公眾號“政知圈”(下同)
簽約儀式上,兩省領導共同見證了雙方在發改、工信、商務、文化、國資等領域合作協議,第二批結對地市合作框架協議以及企業投資項目協議的簽署。
在廣東期間,黑龍江黨政代表團還考察了廣州城市新中軸線、神農草堂中醫藥博物館、深圳前海蛇口自貿片區及勵豐文化、無線電集團、中興通訊、大族激光、騰訊、海能達通信、華為等企業。
作為對口合作省份,在一個多月之前,廣東省政府代表團已經來過黑龍江,與黑龍江開展對口交流活動。11月2日至3日,省長馬興瑞率廣東省政府代表團抵達黑龍江,黑龍江省委書記張慶偉、省長陸昊參加了相關活動。
2日下午,黑龍江·廣東對口合作座談會暨簽約儀式在哈爾濱市舉行。兩省共同簽署《黑龍江省與廣東省對口合作框架協議(2017-2020年)》以及兩省有關部門、結對地市合作協議等共12項協議。

廣東代表團在黑龍江
在黑龍江時,廣東省政府代表團也考察調研了哈飛空客複合材料製造中心、哈工大機器人產業集團、哈爾濱萬鑫石墨谷等企業。
廣東省政府代表團中除了省長馬興瑞以外,還有省委常委、常務副省長林少春,廣東省副省長鄧海光,廣州市市長温國輝、深圳市市長陳如桂。
黑龍江代表團中有5位省委常委
政知圈(微信ID:wepolitics)注意到,黑龍江黨政代表團中還包括黑龍江省委常委、常務副省長李海濤,省委常委、省委秘書長張雨浦,省委常委、哈爾濱市委書記王兆力。加上省委書記和省長,黑龍江一下子去了5位省委常委,可以看出對這次對口合作的重視程度了。
兩省份如此高規格的合作得益於去年底國務院對於東北振興戰略的部署。
2016年11月,國務院印發《關於深入推進實施新一輪東北振興戰略加快推動東北地區經濟企穩向好若干重要舉措的意見》,組織遼寧、吉林、黑龍江三省與江蘇、浙江、廣東三省,瀋陽、大連、長春、哈爾濱四市與北京、上海、天津、深圳四市建立對口合作機制。
同時要求對口省份開展互派幹部掛職交流和定向培訓,通過市場化合作方式積極吸引項目和投資在東北地區落地,支持東北裝備製造優勢與東部地區需求有效對接,增強東北產業核心競爭力。
這次,黑龍江省委書記張慶偉在座談會上提到,要進一步完善合作機制,發揮高層次協調議事機構作用,建立各個層級定期互訪和人員交流常態化機制,探索建立重點合作事項台賬,努力打造跨區域合作樣板。共同推進政策落地,探索開展“飛地經濟”試點,爭取跨省耕地佔補平衡試點,共建對外開放平台。
國務院印發的《意見》為兩省探索“飛地經濟”提供了温牀,“飛地經濟”已經提了很多年。具體來説,“飛地經濟”是在區域發展非均衡條件下,打破行政區劃限制,以生產要素的互補和高效利用為直接目的,在特定區域合作建設開發各種經濟產業園區,通過規劃、建設、管理和利益分配等合作和協調機制,實現互利共贏、協同發展的區域經濟發展模式。
可以在一定程度上減少區域之間優惠政策比拼和惡性競爭,而且還能縮小地區發展差異、實現資源互補。
因此,嘗試實現“飛地經濟”對於東北三省而言非常重要。
廣東省委書記、省長均有東北“歷史”
前面政知圈(微信ID:wepolitics)提到,黑龍江省委書記張慶偉和廣東省長馬興瑞是老同事了,這次是老同事再見面、再合作。
兩位都是航天領域“科班出身”。張慶偉1961年出生,是西北工業大學飛機設計專業研究生畢業。畢業後,前期一直在航空航天系統工作,歷任航空航天部、中國航天工業總公司一院一部載人航天工程運載火箭副總設計師,中國航天工業總公司一院副院長(正局級),中國航天科技集團公司總經理、黨組書記等職務。

張慶偉
馬興瑞1959年出生,是天津大學力學系一般力學專業碩士研究生、哈爾濱工業大學飛行動力學研究室一般力學專業博士。畢業後在哈爾濱工業大學任教,官至副校長。之後又歷任中國空間技術研究院(五院)副院長(正司局級),中國航天科技集團公司副總經理、黨組成員,中國航天科技集團公司總經理、黨組書記。
估計已經有人看出,兩人的主要交集是在中國航天科技集團公司任職期間。張慶偉1999年加入該公司,出任副總經理、黨組成員,2001年出任總經理、黨組書記,直到2007年調任國防科學技術工業委員會主任、黨組書記。
馬興瑞與張慶偉同年加入中國航天科技集團公司,一直擔任副總經理、黨組成員,直到2007年張慶偉調離,馬興瑞接班,出任總經理、黨組書記。
值得一説的是,2005年10月,張慶偉當選國際宇航科學院院士,兩年後,2007年7月,馬興瑞也當選該院院士。

馬興瑞
張慶偉離開中國航天科技集團公司後,先是在國防科學技術工業委員會任主任、黨組書記,期間還擔任繞月探測工程領導小組組長,國務院大型飛機重大專項領導小組副組長,大型客機項目籌備組組長等,2008年出任中國商用飛機有限責任公司董事長、黨委書記。
2011年,他出任河北省委副書記、代省長,2012年初出任省長,2017年3月出任黑龍江省委書記至今。
馬興瑞離開中國航天科技集團公司之後前往工業和信息化部任副部長,2013年調往廣東,出任廣東省委副書記,歷任政法委書記、深圳市委書記、副省長等職務,2016年出任代省長,今年正式出任省長。
有趣的是,現任廣東省長的馬興瑞最早是在哈爾濱工業大學任職,可以説是與黑龍江淵源很深,而且,他在擔任工業和信息化部副部長期間,還曾是國務院振興東北地區等老工業基地領導小組成員。
與馬興瑞一樣和東北有很深淵源的,還有廣東省委書記李希,李希曾在2014年出任遼寧省委副書記、代省長、省長等職務,2015年出任遼寧省委書記。直到今年十九大,李希成為中央政治局委員,並在十九大之後調整職務出任廣東省委書記。
可以説,廣東的省委書記、省長都與東北有不解之緣。
