岡特·舒赫：作為德國人，我如何看待移民問題？

在中國，我曾多次被問到對移民或難民湧入德國有何看法，也有中國朋友詢問目前這一狀況是否是德國政府有意為之。

經濟移民和政治難民是完全出於自己的意願來才來到西歐國家的，這背後的原因並不難理解。在新的環境裏，他們中有些人為生計擔憂，但也有很多人過上了更好的生活。

雖然移民潮的出現只是時間問題，但德國政治人物們對這一問題所做的準備並不充分。事實上，很多德國非政府機構和相關人士多年來一直在提出預警，他們認為來自北非和中東的貧困人口早晚會湧入歐洲。多年來，無論聯合執政時期，還是在野時期，德國自由民主黨（FDP）都曾多次提出應該就移民問題制定專項法律。

加拿大等移民國家已經制定了此類法律，移民法規定了移民配額、移民來源以及移民應符合怎樣的申請條件。當然，移民法與政治避難法是兩回事，人們不應將兩者混淆。對於那些因宗教信仰、種族身份、政治主張在本國受到迫害甚至生命受到威脅的人來説，他們進入歐洲不應受到移民法的限制。

然而，德國基督教民主聯盟（CDU，也就是默克爾總理所在的黨派——原注）和德國基督教社會聯盟（CSU）就制定移民法一事表達了反對態度。他們認為制定專門的移民法律將給人一種“德國是移民國家”的印象，這是他們所不能接受的（德國的確曾接納過來自前蘇聯國家的德裔居民，但此類人士大多已經移居德國，仍生活在國外的很少——原注）。

不過，當移民到達德國邊境時，政客們卻毫無對策，他們並不想動用暴力來阻止移民的湧入。德國歷史上曾是一個分裂的國家，東德人曾為了進入西德而遭到邊防警察的槍擊，現在沒人希望再看到這一幕重演。而且，不要忘了，默克爾總理本人就出身於東德地區。

柏林牆老照片

在我個人看來，允許移民進入德國並非政府為了體現人道主義關懷而有意為之。目前的局面是大勢所趨的必然結果。我們的默克爾總理非常高明。一方面，她的支持者認為接納移民是她獲得諾貝爾和平獎提名的有利因素；另一方面，她的反對者也認為，從長期來看這對維持德國經濟繁榮十分重要。不過，我認為這兩點都很難成立。

那些難民都希望前往經濟實力最強的國家，主要是德國，其次是瑞典。下圖展示了截至2015年7月敍利亞人向歐洲國家提出的政治避難申請的情況。

一些難民到達德國後用手機自拍了與默克爾總理的合影，照片很快就傳遍了全世界。也許他們這樣做並無惡意，但對這樣做的影響卻估計不足。他們並不知道，其實很多難民手中都有智能手機，即使是價格便宜、質量低劣的智能手機。就這樣，移民大量湧入德國。他們的平均受教育程度大多不高，當然其中不排除也有醫生這樣的高技能人士。

默克爾和難民合照（圖/The Red Elephants）

德國不可能用國家福利白白養活他們，在我看來，政府在這方面已經做得很過分了：這會剝奪他們做人的尊嚴。如果難民無法獲得合法的工作許可，他們慢慢地就會產生某些不良想法。融入德國社會，首先便是自食其力，要找一份工作讓自己吃飽，這甚至比學習德語還重要。當然，精通德語將是他們找到一份好工作的優勢。據媒體報道，2016年，僅有3.4萬難民在德國找到了工作。

據報道，湧入的難民將為德國社會創造5萬至6萬個工作崗位。另外，教師和社工等崗位也將因此有所增加。

在我看來，如果一個人願意放棄習以為常的生活，賭上自己的未來，跳上一條很可能傾覆在茫茫大海上的小船，到達一個可能不太歡迎自己的國家，原因只能有兩個：絕望和勇氣。到達北美大陸並將美利堅合眾國打造成超級大國的不正是這樣一羣人嗎？他們大多身無分文，但他們有勇氣、有盼望，很多德國人希望能給他們一個機會，對此我也是支持的。

在德國，最低工資是8.84歐元（約合66元人民幣）/小時。如果那些難民能夠獲得合法工作許可，他們也將獲得這樣的收入。或者換一個説法，即便勞動供給增加，現有最低工資水平也不會降低。不過，廉價勞動力供給的增加也將為德國保持較低的失業率帶來壓力。

從另一方面來説，德國產業界和養老保障體系已經受到德國人口結構變化的很大影響。中國過去曾施行獨生子女政策，而德國現在的出生率甚至比那時的中國還要低（上世紀90年代中期，德國的出生率為1.2，現在僅提高到1.5，與日本處於同一水平，而結束獨生子女政策時中國的出生率為1.57——原注），德國的確非常需要移民。

不過，在德國，沒人討論移民為社會帶來的積極影響。關於移民問題，觀點的交鋒是存在的。辯論的一方認為，不應考慮經濟因素，即便出於社會責任感，德國也應該接納移民；而另一方則認為，那些移民（尤其貧窮的移民）對德國社會來説將是個大麻煩。

很多德國人從宗教角度討論移民問題：德國人信奉基督教而大多數移民信奉伊斯蘭教。不過，他們只是利用宗教信仰這個話題將經濟方面的擔憂隱藏起來。因為據我所知，很多德國人平時在宗教信仰或民族文化方面並沒有花多少心思，直到移民到來，他們才開始意識到自己的基督徒身份。

當下的現實情況是，德國選民中出現了極右翼分子，他們的勢力在不斷增長。而且自二戰結束以來，德國首次有極右翼政黨進入了議會。這一政治勢力的基本盤分佈在外國遊客和移民都極少涉足的地區。在原東德地區，那裏的民眾對“穆斯林入侵”極為恐慌。這種恐懼感並無事實根據，是人為製造出來的。因為德國有8200萬人口，將120萬移民融入德國社會並不是什麼太難的事情。

下面，我為自己的觀點做一下總結。德國其實並不歡迎難民的到來，故意吸引他們來到德國更是無從談起。而當他們來了之後，德國社會並不知道該如何應對這一局面。部分德國人在難民面前展現了慷慨、善良的一面，而另一些德國人則充滿強烈的排外情緒。

從現實角度來説，我們只能向前看，儘量使問題獲得完滿解決。我並不擔心難民會對德國社會有什麼破壞性影響，我最擔心的其實是德國社會執着於維持現狀的惰性，是德國人不願為問題解決做出努力的惰性。

德國政壇新的政黨光譜意味着組建聯合政府已十分困難，過去幾個月的情況已説明了這一點。與德國總人口相比人數很少的難民已經撕裂了這個社會，這是德國自己的問題，難民是沒有責任的。

（本文為作者賜稿，原文為英文，觀察者網馬力翻譯）

岡特·舒赫（Gunter Schoech）先生其他回答詳見https://www.zhihu.com/people/gunter-schoech/activities

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