全國第一案！押金打水漂，小鳴單車被廣東省消委會起訴

共享單車要押金，萬一運營公司倒閉了，押金就要“打水漂”？最近，多家共享單車企業倒閉，企業退押金一拖再拖，消費者投訴不斷。這下，消委會放“狠招”了！

據“信息時報”微信公眾號12月18日報道，記者剛剛從廣東省消委會獲悉，廣東省消委會打響了共享單車公益訴訟全國第一案：小鳴單車將走上被告席。  

7月1日，廣州長湴公園，志願者擺放好亂停亂放的共享單車。 本文圖片均自“信息時報”微信公眾號

廣東省消委會出頭，狀告小鳴單車

今日，廣東省消費者委員會就“小鳴單車”拖欠消費者押金、資金賬户管理不規範等系列問題，以其經營管理方——廣州悦騎信息科技有限公司作為被告，向廣州市中級人民法院提起消費民事公益訴訟，提出判令被告立即停止拖延退還消費者押金的行為、對消費者押金實施專款專用、即租即押、即還即退、第三方監管等措施並向消費者完整披露、對新註冊消費者採用免押金的方式提供服務等訴求。

此案由省消委會公益訴訟律師團成員——廣強律師事務所陳北元律師、廣東金輪律師事務所方圳斌律師共同進行代理。目前，廣州市中級人民法院已受理此案件**，這標誌着共享單車消費民事公益訴訟全國第一案正式打響**。

押金“打水漂”，投訴已超3萬件

自2017年8月份開始，廣東省消委會陸續收到消費者關於小鳴單車押金逾期未退還的投訴，且投訴量呈現迅猛增長的趨勢。

據統計，截止至2017年12月8日，廣東省消委會本部收到消費者對小鳴單車的投訴2952件（不含來訪）；據不完全統計，全省消委會受理小鳴單車投訴超過3萬件，投訴內容大多針對押金逾期退還的問題。

為化解消費糾紛，廣東省消委會履行了一系列公益性職責：

一是受理投訴並進行調解;

二是聯繫經營者並要求其做出説明；

三是建立了投訴轉接機制；

四是向小鳴單車方發函調查詢問；

五是約談相關負責人；

六是向小鳴單車開户銀行查詢；

七是通過媒體發出消費提示。

不過，11月份中下旬開始，小鳴單車公司在處理廣東省消委會轉辦投訴被動消極，廣東省消委會不斷加大指導、監督力度，但對方不僅未及時處理投訴、從實質上改善逾期退還押金的狀況，對廣東省消委會提出的落實押金專款專用、第三方監管、保護消費者合法權益的要求也未加落實，導致消費者投訴不斷增加和積壓。

消委會多次約談小鳴單車，後者稱押金“銀行託管”

共享單車消費者的押金及預存資金安全是社會普遍關注的重點。早在今年3月，廣東省消委會已組織開展共享單車消費服務調查，率先指出，共享單車消費者押金和預存款安全難保障的問題，隨後通過發佈消費提示、曝光典型案例、召開研討會等形式，不斷提醒消費者防範預付款風險，要求共享單車企業防控用户資金安全。

此次退押事件中，廣東省消委會在調查、約談過程中多次向小鳴單車確認其賬户性質及存管情況，對方一直堅稱其押金賬户開設在某銀行，賬户的性質為銀行託管的資金賬户。

但經廣東省消委會向銀行方發函瞭解，其開設的資金賬户為一般賬户，並非第三方監管的銀行專用賬户，其收取的消費者押金沒有實施銀行託管，小鳴單車並未向社會作出真實的説明和明確的告知。

共享單車的管理涉及的問題眾多，除了押金，還包括停放規範等。

將請求押金“專款專用”，並實施“第三方監管”

廣東省消委會表示，小鳴單車經營者長期佔有消費者押金、違背按時退還押金承諾、未實行專款專用和第三方託管、押金管理使用不公開等一系列問題，已然違反了《消費者權益保護法》、交通運輸部等10部門《關於鼓勵和規範互聯網租賃自行車發展的指導意見》等有關規定，損害了消費者的財產權、知情權、選擇權和公平交易權，破壞了市場公共秩序。

廣東省消委會就此提起消費民事公益訴訟，其核心在於保護眾多不特定消費者合法權益，維護社會公共利益，解決的是個體消費者維權成本過高的難點問題，其目的不僅僅侷限於解決當下的押金退還問題，更希望通過押金“專款專用”、“第三方監管”及“免押金服務”等訴訟請求的提出，以司法判決推動共享單車營銷模式科學化、合理化，實現行業規範有序、健康長遠發展，給消費者提供安全放心的消費體驗和無憂的維權保障。

對於此次訴訟，12月18日，小鳴單車相關負責人在接受媒體採訪時表示，“股東們正在積極應對，希望小鳴能度過難關，繼續發展下去。”