美媒批澳大利亞反間諜法案：激化反華情緒

【編譯/觀察者網 徐乾昂】多年來在雙邊貿易中得好處的澳大利亞，如今卻以一種“被害者”的姿態，在國內展開“恐華”的情緒反彈。本月初（5日），該國總理特恩布爾在“考慮到一些外國國家的干預因素”後，宣佈擬定新的間諜法。此前澳大利亞的立場在中美之間多次搖擺，而試圖將其拉攏的美國，這次卻意味深長地抨擊了反間諜法的擬定。《紐約時報》稱“這樣極端的做法會加劇澳大利亞的反華情緒”。

《紐約時報》報道截圖

文章稱，今年在澳大利亞發生多起疑似“中國因素滲透”的事件。不光《紐約時報》，《經濟學人》前幾天就寫了篇文章，詆譭中國的“軟實力”為“左右別國社會、價值觀的鋭實力”。而就在本月5日，澳大利亞總理特恩布爾就出台了一系列新法案——“擬定加強間諜法，禁止外國的政治捐款，把干預澳大利亞民主的做法定為犯罪行為”。

當地時間12月5日，特恩布爾宣佈制定新的反間諜法案 圖自澳大利亞廣播公司

澳大利亞此前一直被稱為是“遊走在中美之間”。為拉攏澳大利亞，美國不僅稱其為“堅定的盟友”，還在其設立的區域安全框架內，給澳大利亞找活幹（以上個月13日“舉世矚目”的美日澳三方會談為例）。而這次美媒竟然公開發聲批澳大利亞的立法“極端”。文章稱，這樣做的直接結果，就是讓許多澳大利亞華人擔心，使得他們進一步被孤立。

文章解釋道，澳大利亞號稱自己是“民族多元化”的國家，但在悉尼這樣的城市裏，人們居住的地方在很大程度上是以種族劃分的。如果把澳大利亞的議會當作一個居民區的話，它會是這個國家最不多元化的地方之一。間諜法的設立，使得本來就已抱團的在澳華人，變得更加“孤立無助”。

19日，中國駐墨爾本總領事館提醒在澳大利亞的中國留學生“加強安全防範”。領事館説，最近發生了“數起侮辱、毆打中國留學人員的事件”，警告留學生多加小心。

圖自中國駐墨爾本總領事館

北京方面也表達了類似的擔憂：《人民日報》最近發表的一篇社論説，一系列充滿偏見的言行和歪曲報道不僅破壞了中澳關係正常的氣氛，而且衝擊了兩國互信與合作的基礎。

根據2016年的人口普查，在過去的五年裏，澳大利亞的新移民中，來自中國的比來自世界其他國家的都多。澳大利亞現有100多萬華裔，佔總人口的5.6%，這個百分比與美國人口中全部美籍亞裔所佔的比例相當。

儘管在此前特恩布爾強調指出，擬議中的法律並不明確針對中國或澳大利亞華人，但事情的發展方向還是不受總理本人控制。

文章稱，一些澳大利亞華裔把自己與“中國的關係”看做是獲得更多尊重的途徑，“但澳大利亞的華人社區已有100多年的歷史，而且華人社區不斷壯大的新成員不僅僅來自中國大陸，也來自台灣、香港和世界其他地區。”

《紐約時報》援引悉尼市議員陳君選(Craig Chung)的例子。這位49歲第四代澳洲華人，“在美國媒體和自己選民前顯得大放自如，但觸及在澳華裔的話題，他顯得非常小心謹慎”。陳君選擔心，自己會被指控與“他國政府特工的人”密切來往。“現在的回家讓人們膽戰心驚”，他形容道，“華人社區僅僅由於他們的樣子就遭受了相當程度的歧視，我擔心，這項立法將把華裔與其他所有澳大利亞人區別開來。”

陳君選(Craig Chung) 圖自Facebook

報道稱，中國是澳大利亞最大的貿易伙伴，中國對澳大利亞鐵礦石、煤炭和其他出口產品的巨大胃口已帶動了澳大利亞的經濟增長，但許多澳大利亞人在討論中國留學生、中國人在澳大利亞房地產和農業用地上的投資時卻比較矛盾，中國留學生每年給澳大利亞的大學系統注入的錢高達180億美元。

而“由此產生的經濟和文化影響成為一個微妙的話題”。澳大利亞一方面“排外”，一方面又“急需與中國合作”，這造就了當地民眾對中國的矛盾印象。國防戰略師、現任澳大利亞國立大學教授休·懷特就似乎已經搞不清如何給中國定位了：“我們真的不知道如何看待中國，因為中國不是盟友，但也不是敵人，我們正面臨着對我們國家的經驗來説全新的東西。”

但有一點他是確認的，“中國影響的問題容易被誇大，我們此刻就有這種危險，一種勢頭已經圍繞着這個問題形成，離道德恐慌已不太遠了。” 懷特表示，對中國和澳大利亞華裔的懷疑反映出對一種正在出現的地緣政治現實的更廣泛的擔憂：美國已變得不那麼可靠，與此同時，中國正在澳大利亞經濟和不斷變化的人口結構中起着越來越重要的作用。“我們看到正在展現出來的東西，是某些國家安全的有毒政治產物。自9·11事件以來，這種政治已經讓西方國家措手不及，我們面臨着反應過度的重大危險。”

另一方面，澳大利亞政府官員喬治·布蘭迪斯表示，新立法是根據情報機構對全球威脅的評估起草的，“而且受了美國的啓發，反映了美國2016年總統大選的教訓，考慮了俄羅斯試圖干預美國選舉結果的證據”。他説，擬議中的澳大利亞立法將與美國的有關法律類似，將禁止外國獻金，並要求為外國或外國機構工作的人登記註冊；但法律所要求的披露範圍更廣，也將對一系列活動採取更嚴格的執法措施，這包括把不屬於絕對間諜活動但被視為干擾“澳大利亞的民主或政治權利或義務”的行為當作犯罪行為來對待。

應對這種近乎刷存在感般的“中國威脅論”、“滲透論”，中方也已多次出言正聲。外交部發言人耿爽在本月5日再次強調，“中方一貫在相互尊重、互不干涉內政的基礎上同各國發展友好合作關係。我們也會遵循這一原則同澳大利亞發展雙邊關係。中方無意干涉澳大利亞內政，也無意通過政治獻金影響澳大利亞國內事務。我們再次敦促澳方摒棄偏見，以客觀公正的態度看待中國，看待中澳關係。”

耿爽還表示，一個健康、穩定的中澳關係不僅符合中方利益，也符合澳方利益，希望澳方對此有清醒認識。

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