中國共產黨上海市第十一屆委員會第三次全體會議決議

中國共產黨上海市第十一屆委員會第三次全體會議決議

（2017年12月30日中國共產黨上海市第十一屆委員會第三次全體會議通過）

中國共產黨上海市第十一屆委員會於2017年12月30日召開第三次全體會議。

出席這次全會的有市委委員87人，市委候補委員12人。市紀委委員、有關方面負責同志和部分黨的十九大上海代表、市第十一次黨代表大會代表列席了全會。

全會由市委常委會主持。全會聽取和審議了李強同志受市委常委會委託作的工作報告，審議通過了《中國共產黨上海市委員會工作規則》。李強同志作了講話，應勇同志部署了經濟社會發展工作，尹弘同志就《中國共產黨上海市委員會工作規則（討論稿）》作了説明。

全會同意市委常委會工作報告，充分肯定市委常委會2017年工作。全會認為，一年來，市委常委會把迎接黨的十九大召開、學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，作為首要的政治任務和全市的工作大局，按照習近平總書記對上海提出的“當好全國改革開放排頭兵、創新發展先行者”的一貫要求和“四個新作為”的重要指示，團結帶領全市廣大黨員幹部羣眾鋭意進取、埋頭苦幹，不斷深化自貿試驗區建設、供給側結構性改革以及司法體制綜合配套改革、羣團改革等重點領域改革，深入實施創新驅動發展戰略，加快建設具有全球影響力的科技創新中心，持續推動經濟轉型升級，進一步提高對外開放水平，深入推進城鄉發展一體化，紮實推進民主法治建設，積極推動人大工作與時俱進，充分發揮政協協商民主重要渠道作用，着力做好新形勢下統戰工作，大力推進國際文化大都市建設，不斷鞏固和發展主流意識形態，持續提升社會治理水平，着力補好短板，切實保障和改善民生，深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，不斷加強基層黨建工作，堅定不移推進全面從嚴治黨，全年確定的各項目標任務圓滿完成。勝利召開市第十一次黨代表大會，開啓了邁向卓越的全球城市和社會主義現代化國際大都市新徵程。

全會指出，2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40週年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啓下的關鍵一年。必須適應新時代、聚焦新目標、落實新部署，在新徵程上邁出新步伐、實現新作為。要全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實中央經濟工作會議精神，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體佈局和協調推進“四個全面”戰略佈局，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，緊扣我國社會主要矛盾變化，堅持需求導向、問題導向、效果導向，全面做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，保持經濟社會持續健康發展。要緊密結合上海實際，全面貫徹落實中央決策部署和大政方針，堅定不移貫徹穩中求進工作總基調，堅定不移落實高質量發展的根本要求，堅定不移做深做透改革開放這篇大文章，堅定不移踐行以人民為中心的發展思想。要以更加紮實有力的行動，在落實國家賦予的戰略任務中構築上海發展的戰略優勢，強化創新驅動，突出制度供給，擴大服務功能，創造品質生活，打造上海服務、上海製造、上海購物、上海文化“四大品牌”。要進一步優化創新創業生態，大力提升發展環境的競爭力，深入推進“放管服”改革，打造具有國際競爭力的一流營商環境，打造激發各類市場主體活力的政策支持環境，打造具有強大吸引力的人才發展環境。

全會要求，2018年要重點做好以下經濟社會發展工作：全面深化以自貿試驗區建設為重點的改革開放，加強改革系統集成，發揮開放最大優勢，推動長三角一體化發展。深入推進科技創新中心建設，着力提高自主創新能力，加強科技體制機制創新，全面建設新型智慧城市。深化供給側結構性改革，堅持把發展經濟的着力點放在實體經濟上，持續推進重大工程建設，加快培育新增長點、形成新動能，切實加強地方金融監管，打好防範化解重大風險攻堅戰。着力保障和改善民生，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購併舉的住房制度，抓好就業、社保和養老服務，加快教育、衞生改革，推動文化、體育發展。切實加強城市精細化管理和社會治理，強化城市運行和生產安全，加強基層建設，維護社會和諧穩定。加快推進城鄉融合發展，實施鄉村振興戰略，深化農村改革。幫助對口支援地區打好精準脱貧攻堅戰。以更大力度保護和改善生態環境，啓動實施第七輪環保三年行動計劃，增加綠色生態空間，堅決打好污染防治攻堅戰。

全會強調，實現新時代各項事業的新發展，需要新時代黨的建設提供堅強保證。要牢牢把握黨的建設總要求，牢牢把握堅定維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導這個根本政治責任，牢牢把握堅持和加強黨的全面領導這個根本原則，牢牢把握堅持黨要管黨、全面從嚴治黨這個指導方針，以黨的政治建設為統領,以堅定理想信念宗旨為根基，以調動黨員幹部積極性、主動性、創造性為着力點，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗鬥爭,不斷提高黨的建設質量。要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員幹部，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，認真組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。要建設高素質專業化幹部隊伍，認真落實新時期好乾部標準，把緊把嚴政治標準，注重發現和培養使用優秀人才。要深化城市基層黨建，統籌推動各領域黨建全面進步、全面過硬，把開展大調研作為改進作風的重要契機，深入實際、深入羣眾，在聽實話、察實情中問需問計，在解決問題、化解矛盾中贏得信任。要繼續保持高壓態勢，切實強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺，抓好深化國家監察體制改革工作。各級領導幹部要全面增強學習本領、政治領導本領、改革創新本領、科學發展本領、依法執政本領、羣眾工作本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領。

全會認為，修訂《中國共產黨上海市委員會工作規則》十分必要，是市委全面貫徹黨的十九大精神和新修訂的黨章、堅決貫徹《中共中央政治局關於加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定》《中共中央政治局貫徹落實中央八項規定實施細則》精神的重要舉措，有利於市委更好地發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用，不斷提高市委的領導能力和工作水平。

全會提出，要狠抓開局工作，為完成明年目標任務打好基礎。要開展多種形式的“送温暖”活動，幫助困難羣眾解決實際問題。要全力確保城市安全和社會穩定。要認真做好市人大、市政府、市政協換屆工作。要組織安排好改革開放40週年紀念活動，辦好中國國際進口博覽會。各級領導幹部要帶頭倡導理性、文明、健康的節日風尚，帶頭遵守廉潔自律各項規定。

全會號召，全市各級黨組織和廣大黨員幹部羣眾要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，不忘初心、牢記使命，奮發有為、鋭意進取，加快推進國際經濟、金融、貿易、航運、科技創新“五個中心”建設，加快推進卓越的全球城市和社會主義現代化國際大都市建設，當好新時代全國改革開放排頭兵、創新發展先行者，為奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大的貢獻！