濂溪：食品藥品安全的“牛鼻子”在哪裏

我們編制規劃、推進各項工作，首先要抓住這個領域最重要的‘牛鼻子’，把握住首要問題。”“食品安全就是要堅決守住不發生系統性風險，藥品安全首要則是堅決打擊製假售假等直接危害廣大羣眾生命健康的行為，這是制定這兩份規劃的‘要害’所在。”在日前召開的國務院常務會議上，李克強總理針對“十三五”國家食品藥品安全規劃，直指要害、擲地有聲，既指明瞭思路，也提出了要求。

主大計者，必執簡以御繁。拿一件衣服，提住領子，衣服才不會亂;收取漁網，抓住總繩，才能把整張網收好。古人講，“舉一綱而萬目張，解一卷而眾篇明”，道理也在於此。制定和落實“十三五”國家食品藥品安全規劃，同樣要有“提綱挈領”意識。抓住了食品藥品安全的“牛鼻子”，工作才有抓手，破局才有思路。

如今，隨着人們生活條件的改善，隨着信息傳播渠道的多元，公眾對食品安全問題關注度、敏感度也越來越高，即便是局部地區的個案，處理不好，也可能會觸發系統性風險。君不見，下架超市活魚，引發社會眾議紛紛;捆住生鮮蔬菜的膠帶，讓國人揪心甲醛超標;過期月餅、過期肉、地溝油等，讓平常百姓的餐桌更添擔憂。再加上，新技術、新原料、新品種層出不窮，生產、流通、銷售還有不少地方處於監督的“盲區”，任其不管或者是察而不嚴，更是容易誘發系統性風險。

相比於食品而言，藥品相對特殊。但不管怎樣，安全、有效是藥品監管不容逾越的一條底線。從這個意義上而言，藥品安全最大的敵人不是別的什麼，就是製假售假。試想，倘若任“過期疫苗”在市場上橫行，公眾的焦慮怎能紓解？假如網絡製售假藥案件頻發，羣眾的生命安全如何保障？由此，才可以理解，為何李克強總理把“堅決守住不發生系統性風險”和“堅決打擊製假售假”列為“十三五”國家食品藥品安全規劃的兩大“要害”。

藍圖已繪就，關鍵在落實。不管是完善統一權威的食品藥品安全監管機構，還是建立最嚴格的覆蓋全過程的監管制度，抑或是建立食品原產地可追溯制度和質量標識制度，只有在工作中牢牢抓住食品藥品安全的“牛鼻子”，才能把牢“從農田到餐桌”“從研發到銷售”的每一道防線，為人民贏得一個健康的未來。