一號文件讓你的鄉愁有處安放

遊子最深沉的情感是鄉愁，每年中央關於農村工作的一號文件都會讓離鄉背井的務工人員、青年遊子升騰起無限的期待。浩蕩東風吹，花開別樣紅，今年的一號文件更讓你的鄉愁有處安放。

離開農村一年又一年，驀然回首，農村年年有變化。誠如一號文件開篇所示，經過多年不懈努力，我國農業農村發展不斷邁上新台階，已進入新的歷史階段。

新的歷史階段藴含着新的氣象、新的變化，也暴露出新的問題新的鄉愁，即農業的主要矛盾由總量不足轉變為結構性矛盾，突出表現為階段性供過於求和供給不足並存，矛盾的主要方面在供給側。

有鑑於此，今年的一號文件以“深入推進農業供給側結構性改革，加快培育農業農村發展新動能”為主題，推出了六個系列的政策“紅包”。

優化產品產業結構。我國農產品供求結構失衡、要素配置不合理，產品產業結構有違市場需求，特別是近年來玉米價格一路下跌，豐收了，“多收了三五斗”，增產卻不能增收，農民的臉上佈滿了愁容。而優化產品產業結構，與消費市場對接，可為農業提質增效拓展空間。一號文件明確指出“繼續調減非優勢區籽粒玉米”，就是從供給側發力，解決農民增收問題。

推行綠色生產方式。我國資源環境壓力大，農業污染現象嚴重，持續發展乏力。推行農業清潔生產、大規模實施農業節水工程、集中治理農業環境突出問題、加強重大生態工程建設，可提升農業品質，改善農業生態，為農村增綠，增強農業持續發展能力。

壯大新產業新業態。我國農業還侷限於傳統產業業態，產業鏈短、價值鏈低，增加產量與提升品質、成本攀升與價格低迷、庫存高企與銷售不暢、小生產與大市場、國內外價格倒掛等矛盾亟待破解。通過大力發展鄉村休閒旅遊產業、推進農村電商發展、加快發展現代食品產業、培育宜居宜業特色村鎮，可拉長產業鏈、提升價值鏈，讓傳統農業迸發新動能。

強化科技創新驅動。科技創新是農業的根本出路，從農業科技研發到強化農業科技推廣，從完善農業科技創新激勵機制到提升農業科技園區建設水平，乃至開發農村人力資源，政策引導，絲絲入扣。

補齊農業農村短板。我國是農業大國，還不是農業強國，農業農村短板明顯、軟肋凸現，特別是基礎投入滯後，刮地皮、吃子孫飯現象嚴重。通過持續加強農田基本建設、深入開展農村人居環境治理和美麗宜居鄉村建設、提升農村基本公共服務水平，特別是紮實推進脱貧攻堅，夯實農村共享發展基礎，讓農業現代化與工業現代化並駕齊驅。

加大農村改革力度。所有願景、一切變化盡在改革中，當下唯有改革，才能激活農業農村內生髮展動力，徹底改變農業農村面貌。於是深化糧食等重要農產品價格形成機制和收儲制度改革、完善農業補貼制度、改革財政支農投入機制、加快農村金融創新、深化農村集體產權制度改革、探索建立農業農村發展用地保障機制、健全農業勞動力轉移就業和農村創業創新體制、統籌推進農村各項改革等政策表述佔整個文件接近三分之一的篇幅，洋洋灑灑，擲地有聲，鼓舞人心。

一號文件釋放政策利好，飽含着中央對於農村工作的重視與關懷，這讓農村未來發展充滿希望，也讓離鄉遊子們的鄉愁得到慰藉安撫。而我們在欣慰之餘，更要思考如何為美麗家園作點貢獻，無論身在何處，無論做什麼工作，都要為落實中央一號文件精神恪盡綿薄之力，這才是不虛不私不妄的鄉愁。（蔡恩澤）