工人日報：銘記對公眾權益的敬畏，比道歉更重要

一些部門和人員過分看重本部門、小團體的利益，較少關切、重視公眾權益。更有甚者，一些部門和人員將要求公眾提供奇葩證明，當成顯示自身權威的手段，權力意識濃厚，服務意識淡薄。

據《中國青年報》2月6日報道，一位家住湖北恩施土家族苗族自治州鶴峯縣的公民，近日去銀行兑換一張殘損錢幣，被要求去公安機關開具“非人為損毀證明”。派出所為其開具了一張“證明”中寫道：“國家‘三令五申’，不要讓百姓開所謂的‘奇葩證明’，讓老百姓多跑路、瞎跑路，願你單位端正態度，依照相關法律法規和制度規定為老百姓辦理業務；如不能為其辦理，應當向當事人説明理由。請不要隨意讓儲户來派出所開具‘奇葩證明’。”據悉，該居民已經兑換了殘幣，涉事銀行相關負責人也已登門向其致歉。

奇葩證明引發的荒唐事一度遭到公眾廣泛詬病。按照國務院的相關規定，一些地方和部門取消了不少奇葩證明，而這起被網友稱為繼證明“我媽是我媽”“結婚前未婚”之後的又一宗奇葩證明，再次將問題拉回人們的視野。看來，讓百姓舒心、省心辦事，並不是出台一項制度或規定那麼簡單。

事實上，在國家出台相關禁令後，政府部門明確規定要求公眾提供的奇葩證明大大減少，但在一些提供公共服務的非政府部門，在一些公用行業，其自行設置或要求的奇葩證明依然或多或少地存在。即便是一些政府部門也依然有一些與禁令不相符合的隱形證明要求。

奇葩證明禁而不絕，原因是多方面的。有些政府部門沒有按照國家的規定，全面清理本部門、本行業的奇葩證明，在一些領域還殘留一些要求提供奇葩證明的制度；一些地方和部門為了免責，故意擴大辦事的程序性要求，以“審慎審核”為藉口，要求百姓提供不必要的證明；有些部門和領域表面上取消了奇葩證明要求，但自行設置的門檻並沒有消失，在執行一些較為籠統的規定時，工作人員為了預防可能的“責任風險”，寧可讓百姓多些麻煩，也不敢自行做主免除提供奇葩證明的要求。除此，還有個別人長期養成的尋租意識在作怪。

説到底，是一些部門和人員沒有樹立對公眾權益的敬畏。一些部門和人員過分看重本部門、小團體的利益，較少關切、重視公眾權益。更有甚者，一些部門和人員將要求公眾提供奇葩證明，當成顯示自身權威的手段，權力意識濃厚，服務意識淡薄。在這樣的思維意識主導下，百姓辦事不得不付出更多不必要的辛苦。

樹立對百姓權益的敬畏，是問題的根本。一些地方和部門平時高呼“轉變工作作風、心中裝有百姓”，一到實際工作中就變了臉。每一次奇葩證明事件發生後，涉事單位往往會登門道歉，但比道歉更重要的，是真正規範權力運行、敬畏百姓的權益。這需要將理念轉化成制度，轉化成辦事流程，轉化成有效的監督。