二孩時代“教師荒”問題亟須破解

二胎政策放開了，積極生孩子本是響應國策的好事，可在駐馬店第二高級中學內，一位女老師生個二胎，卻把學生家長折騰得夠嗆——據媒體報道，班主任要求家長代班，不行就每人交600元。而學校一位老師説，教師懷二胎，到外邊請老師是要掏錢的，可這個錢一直都是學校來出，從沒讓學生自己掏過。

該校是否存在要求家長代班，不代班就要交600元的做法；這是全校的共同做法，還是個別班主任老師的做法，需要當地教育部門、紀檢部門介入調查，因為這涉及“巧立名目”亂收費。學校（老師）貌似給家長選擇，但讓家長代班本來就非家長職責，這會讓很多家長勉為其難，而被迫交錢。

而對這一問題的處理還不能止於此。學校有這類荒謬做法，還折射出目前中小學因女教師懷二胎出現的師資困境。由於集中懷二胎，有的學校班主任、任課教師嚴重匱乏，而學校在處理這一問題時，已鬧出了不少新聞。懷孕需學校校長批准，要求女教師排隊懷孕的有之；由其他老師分擔懷孕教師職責，導致有的班級班主任一個月一換，家長激烈反對的有之；還有學校威脅教師如果懷孕，評職稱、晉升會受到影響，等等。

如果去問中小學校領導，他們會是一肚子苦水：教師懷孕，學校不可能招聘教師來頂崗，因為這只是臨時短缺；學校把任務分解給其他教師，可有的教師（如班主任、年級主任）的職責重大，很難分解，加之如果多名骨幹同一時間段懷孕，學校正常運轉都成問題，而家長對此並不理解；在教師懷孕後，學校如果安排其他老師超額任務，財政部門並不會撥付經費，而要由學校自行想辦法解決；還有的地方教育部門明確規定，不管學校怎麼缺教師，學校都不得從校外培訓機構聘請教師“代崗”，只有內部消化解決。這顯然就是為“無米之炊”，沒錢、缺人還不能調用社會資源，也不能影響正常教學引起家長不滿，由此出現各種荒謬的事都是可以想象的。

媒體報道的這所學校，如果要求家長代班的事屬實，也需要進一步追查原因，是什麼導致學校採取這一方式。學校有多少女教師懷孕？女教師懷孕後，教育部門、學校如何處理師資短缺問題，是不是沒有給學校經費（或者有生均公用經費但不允許這一項目支出）去支付其他老師加班費或臨聘費用？不能就把責任推給學校，而需要系統全面解決這一問題。

針對國家放開二孩政策，各地政府部門應該對女教師生二孩情況進行調研，然後從財政撥款、校際教師調配、利用社會資源等多方面，幫助學校面對師資臨時短缺。其中一個做法是，學校可與社會培訓機構合作，從社會教育培訓機構聘請教師代課（學校短期招聘臨時教師很難保證質量）。這是很多地方教育部門很忌諱的，擔心這會產生“利益輸送”問題，而且也對培訓機構的師資有所歧視，而其實，只要辦學信息公開透明，就可消除利益輸送的擔憂。而根據新修訂的《民辦教育促進法》，應對公辦學校、民辦學校和社會教育培訓機構一視同仁，政府採購（管理、服務），應平等地面向公辦學校和民辦學校、培訓機構，今後，公辦學校向民辦教育培訓機構採購課程，進行師資合作，會是常態。

不能再以僵化的計劃思維，去處理學校不斷隨社會變化而出現的新問題。全面二孩政策令教育系統、學校手忙腳亂，一方面是因為教育部門缺乏前瞻性，沒有未雨綢繆制定學校配套方案，事實上，教師懷孕還只是放開二孩政策給學校管理帶來的衝擊之一，適齡孩子的增長，可能會加劇入園難、上學難，這需要提前進行科學規劃；另一方面則因封閉辦學，令學校無法靈活地利用各種社會資源辦學。這也再次倒逼教育管理進行改革，既依法治校，又開放辦學。（熊丙奇）