劉志勤：中國依然需要大量外國投資

聯合國貿發會近日公佈了2016年世界主要國家吸收外國投資狀況的報告，其中吸引眼球的現象是，儘管世界經濟增長動力不足，加上美國新任總統特朗普連續出台鼓勵和保護美國經濟的相關政策，使得全球的投資流向出現了十分有趣的“逆流”動態。

該報告指出，2016年全球的外國直接投資下降到1.5萬美元，比2015年下達13%。但是，排在第一位的是美國，成為“全球最大外商直接投資目的地”。這已經是美國連續第二次獲得此項殊榮，大約3850億美元流入美國。而連續多次獲得該項桂冠的中國排在第三位，獲得1390億美元。尤其引人關注的是，最近一年被“脱歐”累的有些“虛脱”的英國卻獲得了亞軍，它從國際市場“居然”吸納了1790億美元。英國的表現之所以引人關注，不是因為它沒有資格獲得投資者青睞，而是因為英國“脱歐”曾經被認為是不安定因素，國際投資者理應抱着觀望的態度，對英國的經濟未來發展持有懷疑情緒。然而市場的反應給出了相反的結論。這個現象值得我們研究。

根據此報告，我們看到的2017年註定不會是一個風調雨順之年，雖説不上“腥風血雨”，卻也必然是“風雨交加”，而絕不會是風平浪靜。

首先，2017年全球面臨的最大風險是“政策對撞風險”。特別是美國，作為最大的經濟體，已經開始了“閉關自守”的經濟發展政策。特朗普總統兑現競選時的諾言，一面大幅降低美國本土企業的税負，同時大幅增加那些不聽他指令的那些滯留海外的企業的關税。儘管相關政策引起市場混亂，卻在短期內對於提升美國經濟的“觀瞻”有很大的好處。這也正是美國在今年能夠保持“全球最大外國直接投資目的地”的原因所在。

由於美國採取了保護主義的政策，將會導致世界上相應國家採取各自的“自衞政策”用以和美國的保護主義政策“對撞”，必將產生天昏地暗的混亂局面。那時的世界局勢會變成怎樣無人可以預料。

第二，世界在2017年面臨的最大困難是如何避免一觸即發的經濟上的“世界大戰”。為了避免這場將給世界帶來災難的世界經濟大戰”，中國等國家提出了積極解決方案，制定出有效的經濟發展政策，爭取能夠力挽狂瀾，把這場已經被美國點燃了“導火線”的戰爭撲滅。為此，中國提出了新的發展計劃，特別是中國表示在未來幾年內，中國將進口8萬億美元的貨物。這個信息給了世界經濟的未來發展增強了信心和強勁動力。而中國倡導在今年5月召開“一帶一路國際論壇”，成為國際社會熱切期待的利好願景。世界已經從中國的發展成功經歷中認識到：中國將在這次會議中向世界傳遞一個重要信息，即中國一定能夠找到幫助世界經濟復甦，推動新型的全球化政策，拯救世界經濟。也正是基於這個積極因素，聯合國貿發會的報告對2017年的經濟走勢抱有謹慎樂觀：今年的全球外國直接投資形勢會有所好轉，增長幅度高達10%。全球的經濟增長速度也會提高到3.4%。

第三，我們可以預見，2017年中最大的事件是有關世界貿易的規則可能出現最大變數，甚至被改寫。作為最大的發展中國家，中國在這次世界貿易格局大洗牌，重新組合的時刻，將會承擔起一個負責任大國的職責，充分利用各種機會保護來之不易的全球化大好局面，探討和制訂出更加具有包容性，互利性的貿易體制。中國作為WTO的重要成員，一定會為世界貿易的公平，公正，公明做出最大的貢獻。

習近平主席在訪問瑞士的多次講話中表明，中國會保持適當的發展勢頭，為世界經濟儘快復甦做出最大努力。為了實現這個目標，中國必須想方設法地創造出更好的條件和環境，吸引全球投資者到中國開廠辦店。

我們已經向世界承諾，中國將為世界經濟發展做出新的貢獻。而最具體，最符合世界需要的貢獻就是中國必須盡最大努力保持現有的發展速度，我們才有能力，有資格擔當世界經濟發展的“領跑者”之一。我們切不能忘記，中國人口在2020年將突破14.2億，我們更沒有理由降低我們的發展速度，因為我們現在所做的一切努力，就是為了我們自己的未來。(作者是中國人民大學重陽金融研究院高級研究員)