熊丙奇：中國高校該如何國際化

香港媒體5日刊發文章稱，由於美國收緊移民政策，在美大學畢業並求職的中國科研人員今後可能會遭遇抵制，甚至更嚴的簽證限制。穆斯林人口占多數國家的學者入境門檻提高，可能促使一些年輕學者和科研人員更認真地考慮在中國大學學習的長遠優勢。

對正融入國際高等教育競爭的中國大學來説，美國收緊移民政策某種程度上確實是個機會。而抓住機會，吸引更多優秀中國學生選擇國內名校，以及吸引歐美髮達國家的學生來中國留學，需要中國大學有全新的國際化思維。

我國大學傳統的國際化思維，是吸引國外知名高校到內地來合作辦學，從國外名校招聘優秀華裔人才回國，進行校際合作建立交換生制度等等。這些做法今後都會受到一定衝擊：吸引美國知名大學來內地合作辦學，將在美國國內遇到更大阻力;由於簽證政策可能收緊，與美國大學合作辦學的學生，以及赴美做交換生的學生，獲得簽證的難度可能加大。

由於不少美國精英已表現出對“限穆令”的不滿，這確實是中國高校加大海外引才力度的好時機。然而這也是把雙刃劍。如果中國高校強調引進人才的海外名校身份，會使人才培養陷入悖論。國內高校培養的“土博士”不被重視，大家都尋求出國留學，這和利用美國新移民政策提高國內高校吸引力的目的背離。即使出國留學更難，國內高校的用人政策也會把人才往國外推，不去美國大學，也會選擇歐洲、澳洲與日本大學。可以預計，如果美國對留學生的吸引力下降，其他國家會抓住這一機會，擴大留學生規模。

因此，以往靠合作辦學與交換生制度、吸引國外人才來華大學工作來推進國際化的做法，需要調整。事實上，以上這些所謂“國際化”，更多是形式上的國際化，急功近利的國際化。用交換生比例、教師中有海外學歷(或經歷)的比例等指標來評價國際化，重規模而忽視質量，使高校招收來華留學生的門檻很低。而大學真正的國際化，是辦學制度的國際化，即學校自主辦學、學術自治、教授治校，這是一所大學能辦出自身特色，吸引世界各地人才的基本制度。

中國大學要融入國際高等教育競爭，不是片面追求引進國際課程、國際師資、國際教育模式。即便全面引進哈佛的課程、師資、教學，也永遠只是哈佛第二。如果學校內部缺乏國際化的辦學制度，也很難讓引進課程、師資發揮應有的作用。如果大學不尊重教師的教育權、學術權，而是用功利的論文、經費、課題指標考核教師，那這些引進的師資會很快對辦學環境失望，出現“水土不服”“南橘北枳”的現象。

進一步説，就算美國的簽證、移民政策維持不變，中國高校的國際化也需要從教育管理和辦學制度改革着力。只要重視高等教育、科研投入，建立高校與科研機構的現代治理結構，不管外部環境如何變化，中國高等教育和科研都會充滿活力。(作者是21世紀教育研究院副院長)