甘肅明長城遺址被毀 “經費有限”不是理由

近日，一條“甘肅明長城遺址遭農田啃噬，有的成農户羊圈院牆”的消息引發社會熱議。甘肅景泰縣官方回應稱，當地長期重視並通過多種途徑保護長城，但因其分佈範圍廣，自然條件差，保護需要大量經費和人力，僅靠當地，保護經費相對有限，需要全民參與。

景泰縣境內的明長城修建於明萬曆27年，縱貫境內長達69公里，長城牆體為黃土夯築，系國家重點文物保護單位。既然是國家級文物保護單位，那麼，根據《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國文物保護法》等法律法規和財政管理有關規定，結合文物保護工作實際，國家對重點文物保護單位會給予一定的補助資金，當地有關部門只要按照《國家重點文物保護專項補助資金管理辦法》執行就行了。

按照國家對長城實行整體保護、分段管理的原則，長城的保護工作，一般是由所在地的行政區域負責，其經費也納入了本級財政預算。這説明，當地政府就是長城保護的責任主體。有了政策、技術和資金的支持，各地政府沒有理由不把長城遺址保護好。對長城放任不管就是一種失職。

當然，這些重點文物保護專項補助資金是有限的，當地政府也應該適當地拿出一些錢來加強對明長城遺址的保護。不管怎麼説，保護好明長城遺址，從長遠來講，無論對提高當地的知名度還是開發旅遊資源等都是有好處的。明長城遺址是不可再生的，一旦遭到損毀，可能很難修復，即使要修繕，可能要花比保護多出數倍、數十倍的錢。然而，景泰縣有關部門卻以經費不足為由，放鬆了對境內明長城遺址的保護，使這段明長城遺址遭到嚴重的損毀。這些長城遺址有的被當地農民蠶食用於種地，有的已被兩側的農田啃噬得只剩下一兩米高寬，有的地段甚至成了附近農場住户圍起的羊圈、堆草的院牆。這説明當地政府沒去管，至少是沒有很好地去管。

“經費有限”不是明長城遺址被毀的理由。只要加強管理，實際上不需要太多的經費，當地只要把明長城遺址的保護責任落實到各地段所在的鎮村，落實到具體的人，並實行嚴格跟蹤監管，遺址被毀的現象就很難發生。現在，在明長城遺址遭到破壞的情況下，景泰縣向國家文物局申請570萬元修繕資金，對明長城遺址進行搶救性加固維修。試想，如果當初當地政府加強對遺址的保護，會在今天花如此巨資對這一長城遺址進行搶救性加固維修嗎?

國家級文物的保護搞得好不好，關鍵在於當地政府有沒有保護的決心，有沒有保護的意識。整天吵吵嚷嚷要國家資金補助，如果只想着錢而沒有保護文物的意識和決心，恐怕再多的錢也不夠用。現在景泰縣有關部門以經費有限為由，想要全民參與，想通過募款等方式來保護這些明長城遺址。這個想法不錯，通過募款可以喚醒全縣人民對文物的保護意識。但當務之急不是去募款，而且拿出保護明長城遺址的措施。譬如：在長城兩側劃出幾米的保護區，拉起鐵絲網，對佔據長城遺址種地、圍羊圈、堆草的，進行清理。（胡建兵）