武劍：特朗普對日外交葫蘆裏賣的什麼藥？

日本首相安倍晉三於2月9日至13日訪問美國，10日與美國總統特朗普舉行會談。之後，安倍一同乘坐特朗普的專機“空軍一號”前往其在佛羅里達的別墅舉行非正式晚宴，並於11號在那裏與特朗普打高爾夫。對於這次訪美，日本政府和媒體大力渲染特朗普邀請安倍去其別墅，並一起打高爾夫球等“特殊待遇”。

為了儘早實現與特朗普會面，安倍政府向其發動了猛烈的外交攻勢，用日本外相岸田文雄的話來説是“盡了一切可能”。安倍之所以如此迫切地想要面見特朗普，主要出於以下三方面考慮：

第一，在去年美國大選中，以外務省為代表的日本政府各部門將賭注完全壓在希拉里身上，甚至缺乏與特朗普進行實質溝通的意願。此外，安倍訪美時還專門與希拉里舉行了會談，這被輿論視作“極為罕見”之舉。在特別注重“首腦外交”的安倍看來，犯下這種錯誤急需馬上得到補救。

第二，特朗普在競選期間曾表示，將要求日本和韓國“百分之百”負擔美國駐軍的費用。如果這些國家不願意負擔更多費用，美國就應該從當地撤軍。特朗普此番言論不僅引發日本有關同盟生變的擔憂，更導致日本對失去美國這把“安全保護傘”的恐懼。在2013年出台的日本“國家安全保障戰略”明確提出“日美同盟是國家安全保障的軸心”，為此安倍需要特朗普親口對同盟關係加以確認。

第三，特朗普“美國第一”的執政理念以及上任即廢除TPP的言行一致，都令日本為美國“亞太再平衡”戰略難以維繫感到緊張。奧巴馬任內日本被委以“亞太再平衡”戰略基石的地位，同時日本也藉機從美國身上榨取了包括歷史修正主義、解禁集體自衞權、強化美日同盟、釣魚島適用於《日美安保條約》、重返東南亞等一系列政治紅利。更為重要的是，安倍兩大“未竟的事業”修憲和制衡中國，都必須倚重美國“亞太再平衡”戰略。因此，安倍會想盡辦法規勸特朗普保持在亞太地區的戰略資源投入。

儘管日美都把訪問的表面文章做得很足，然而雙方私下卻並非一團和氣。安倍有幸成為特朗普當選後首名造訪的外國領導人，但緊接着特朗普一上任就宣佈退出TPP;安倍與特朗普在電話中商定履新一週後即訪美，但最終特朗普把首次會晤的“名額”給了英國首相;安倍此次訪美獲得高規格禮遇，但美國在到訪前一天公佈日本上升為美國第二大貿易逆差國。日本急在心頭，美國看在眼裏。可以説，特朗普有意跟安倍打起了太極，時而鼓勵、又時而敲打，讓日本感覺無所適從，從而為進一步達到嚴加管控、利益交換、轉嫁責任的目的預埋伏筆。

在奧巴馬任內美國與歐洲、中東盟友齟齬不斷，唯獨與日本的關係被提升到前所未有的高度。這從一定程度上也助長了日本的任性和野心，不但不顧美國反對執意多次會見普京，而且還在聯合國南蘇丹禁運議案上公然與美國唱反調。與奧巴馬不同，奉行“美國優先”的特朗普意在通過上述方式告誡日本不要再試圖脱離美國軌道、損害美國利益。

特朗普多次批評日本有意誘導日元貶值、汽車市場封閉、以不正當手段謀求增加貿易順差等經貿政策。日媒指出，在特朗普的演説中，日本幾乎每次與墨西哥等一同被列為爭奪美國國民工作崗位的攻擊對象。特朗普作為商人出身的總統，“振興經濟、創造就業”既是對選民的承諾，也是執政的着力點，可以預見這些經貿議題都將成為雙方激烈討價還價的對象。按照特朗普利益交換的邏輯，如果日本想在安保層面繼續借重美國，就必須吞下在經貿領域讓步的苦果。

前不久，美國防長馬蒂斯訪日時稱讚日本是承擔美軍駐留經費的模範，不過特朗普此前多次強調要增加日本負擔的美軍駐留經費的表態還是令日方憂心忡忡。此外，美國還意圖讓日本增加國防預算和提高防衞能力。不過，面對全球最高的財政赤字水平和國內民眾強烈的反對之聲，安倍政權窮兵黷武的結果只能是不斷吃緊的財政和被擠壓的民生福利。

安倍曾在2014年的新年賀詞中喊出，2020年要恢復“正常國家”地位、奪回強大日本。近年來，日本社會整體右轉、美國戰略重心東移、自民黨延長總裁任期，一度為安倍實現“政治理想”提供了天時、地利、人和。無奈“政治素人”特朗普的橫空出世卻打亂了安倍的如意算盤，並給他出了一個大大的難題。

武劍 中國國際廣播電台