人民日報民生觀：與其收攤 不如收納

多一些人情味和行動力，城市完全可以有小攤販的一席之地

城管和攤販之間，常給人感覺對立情緒居多。如何平衡？是門學問。

有媒體報道，江蘇宿遷搞了一個便民疏導區，集中管理小攤販。該疏導區所有油煙統一收集淨化處理，污水全部入管。這種做法讓人不禁想起一門學問——“收納”，説白了就是歸攏東西，表面上教人歸置物品，實際上更在傳遞一種理念，即變無序為有序。滿滿當當的桌面，拾掇拾掇，就能騰出半張來，賞心悦目之餘，工作、休閒也更有空間、效率。收納的價值，正在於此。

一座城市，如果能運用“收納學”來管理小攤販，也將大有裨益。

最初，城市管理小販，大多采取粗暴驅趕、罰款查扣的方式，感觀、效果上都不算好。後來，為了規避衝突和非議，城管引入了凝視、舉牌、對跪等柔性執法方式。可惜，這些仍不能稱為上策，不過是把“我收你攤”變成了“請你收攤”，骨子裏還是讓小販捲鋪蓋走人、做不成生意。

快刀揮下，亂麻倒是解開了，卻也沒法再用了。小攤小販影響交通、環境，這方面的問題確實需要解決，但也應該看到，小販有謀生的需要，市民也有光顧小攤的需要。一禁了之，因噎廢食，雙方的需求又如何滿足？

與其收攤，不如收納。這條門路，已經被一些地方政府摸索到，闢出專門的場地，將小攤小販轉移過去，從而化解交通擁堵、環境髒亂等問題。更為難得的是，這種收納，並不是往牆角一堆，圖個眼不見為淨，而是在給予一個全新大環境的同時，使每個小攤販各就各位，營造出一個個有序的小環境。攤點的證照要齊全，攤主的着裝要按規定，每天的食物要留樣備查……小攤販市場，除了發生物理上的位移，更有了化學上的質變。

小攤小販集中管理，既解決了城市管理的頑疾，兼顧了小販和市民的需要，同時也能給地方政府帶來長遠的實惠。排除了交通堵點、安全隱患，這就避免了不必要的經濟損失；小攤販納入正規化、集中化管理，節省了執法成本；給予困難羣眾擺攤的場地，還有助於幫助他們脱貧致富。一舉多得，各方共贏。

如果祛除貪圖省事、懶政思維，城市的有序與小販的生意，就不會對立。解決問題的關鍵，要看政府有沒有一肩挑兩頭的智慧、擔當。治理小攤販，宜疏不宜堵。多一些人情味和行動力，城市完全可以有小攤販的一席之地。

《 人民日報 》（ 2017年02月14日 13 版）