許利平：邊檢強收“小費”是越南之恥

最近，中國遊客在越南芒街口岸因拒絕給邊檢人員“小費”，結果招致越方邊防人員“暴力相向”事件備受關注。2月15日，越南外交部對此做出回應，表示要加緊查明真相，根據事實進行處理。中國外交部相關部門16日就這一事件專門約見了越南駐華大使，表明了中方嚴正立場。目前，越方已對8名涉案人員作出停職處理。

芒街事件的出現，絕不是個案，它恐怕只是越南邊檢人員向中國遊客索要“小費”亂象的“冰山一角”。

中越兩國山水相連。中國人赴越南，一部分乘坐飛機，通過機場海關入境，另一部分則是乘坐陸地交通工具，通過邊境口岸入境。從現有情況看，陸地邊境口岸針對中國遊客索要“小費”現象比較頻繁，似乎成為越南邊檢人員工作“常態”。筆者有好幾次親眼看到，越南邊檢人員對其他國家人員並不為難，只是向中國人索要“小費”。這種“常態”危害極大，必須予以堅決根除。

海關或口岸是一個國家的門户，成為該國與他國交往的紐帶和橋樑，代表着一個國家的形象。無論從哪個角度講，海關或口岸邊檢人員不能接受任何客人的小費，更不能索要小費。越南芒街口岸邊檢人員向中國遊客索要“小費”並毆打中國遊客的行為，不僅玷污了越南的國際形象，而且挫傷了中國人赴越南旅遊的信心，是一次性質極其惡劣的瀆職犯罪行為。我們希望越南方面切實履行承諾，通過此次事件，在體制、機制等方面，徹底整頓越南海關或口岸索要“小費”的亂象。

中越兩國是陸地和海上鄰居，越南的芽莊、峴港等著名景點深受中國遊客喜愛。隨着中越關係改善與加強，中國人到越南經商、旅遊人數屢創新高。2014年中國到越南旅遊人數近200萬人次，2016年，中國遊客數量佔越南整個入境外國遊客的四分之一強，達到270萬人次，中國至少連續15年成為越南旅遊最大的客源國。

毫無疑問，中國人到越南經商、旅遊，給越南帶來了大量的外匯收入，創造了更多就業機會，推動了越南經濟增長。越南方面這次如果真把芒街事件作為治理小費亂象的轉折點，不僅是重建中國旅遊者對越南的信心，而且也是越南推動革新開放，深化基層治理的一個契機，這對越南的長遠發展也是大有裨益的。

另一方面，我們也要提醒中國出國旅遊、經商的同胞，出入境他國，一定要遵守所在國的風俗習慣和法規、法紀。所攜帶的簽證種類一定要與入境國的活動相一致，所帶物品一定符合國際慣例和入境國法律，不給對方海關或口岸邊檢人員刁難的任何機會。有些同胞為了能順利通關，主動“送錢”則更助長了這種不良風氣，讓更多的同胞成為受害者。

筆者經常往返中國與東南亞各地，看見一些海關或口岸邊檢人員往往把中國遊客或經商人員作為特定索要“小費”對象，心裏不是滋味，有時筆者幫助他們解困。比如，在海關或口岸邊境人員檢查護照或簽證時，千萬不要低頭玩手機或用手機打電話，由於對方索要“小費”心虛使然，他們很可能誤以為你在對其錄音或錄像取證。輕者會沒收你手機，索要高額小費，重者立即遣送你回國。

因此，在此提醒同胞們在出入境任何國家時，等同於中國的一張名片，不卑不亢，尊重對方，也是尊重自己，敬畏入境國法律，也是對自己最好的保護。(作者是中國社科院東南亞研究中心主任、研究員)