重視“毀約棄耕”背後的真問題
天氣轉暖,山東不少地方春耕備耕工作拉開序幕。《瞭望》新聞週刊記者近日在多個農業大縣調研時發現,因前年和去年玉米價格持續走低,山東不少種糧大户種植積極性下降,出現“毀約棄耕”現象。(2月20日 新華網)
引導工商資本有序進入農業,既有利於確保農民利益不受損害,農業生產不受影響;也有助於糧食生產走上規模化、集約化的道路,提高農產品的產量和質量,這本是一舉多得的好事,但如果進入農業的資本無利可圖,甚至是年年虧損,那麼“毀約棄耕”就是隨時隨地都可能發生的事,這對農業的危害自然是不容小視的。
在眾多“毀約棄耕”的資本中,肯定有不少資本是缺少深思熟慮,看到政府重視糧食生產,看重的是收地方政府的獎補措施、優惠政策,於是“一窩蜂”下鄉“跑馬圈地”。工商資本如果只是看中國家重視農業,衝着農業規模經營的國家補貼而來,土地流轉到手,國家補貼拿到手,就可能將土地棄耕撂荒,也有一部分人是沒有認真研究市場,於是盲目下手,貪大求洋造成虧損;更有很多是各方面都做得很好,但這是因為糧食價格太低,讓他們不但賺不了錢,還年年虧欠,從而讓他們望而生畏,於是“毀約棄耕”。
對一鋤就想挖個金娃娃的第一種“毀約棄耕”者,不值得可惜,也沒有什麼好同情的。對經驗不足,準備不充分的第二種“毀約棄耕”地方政府應該思考,對他們的幫助可能還存在問題。而對第三種“毀約棄耕”者,那麼我們更應該反思,如果這些資本滿懷熱情來投資農業,各方面都做得很好,但就是賺不了錢,長此以往,誰還敢投資農業,誰還會心甘情願種糧,這對農村的穩定發展,是很有傷害的。
資本虧錢,於是“毀約棄耕”,表面上看,賠錢的是下鄉資本,其實質的風險兜底者、受傷的最終還是農業、農民。因此各級政府招商引資時,既要客服急功近利的思想,盲目引進資本,也要對那些真心投資農業的資本保駕護航,要讓他們享受到和農村羣眾種地一樣的農資補貼、糧食補貼,要對他們進行心貼心的服務,要創造條件,讓他們有錢賺,這樣才能吸引更多的資本投資農業,帶動農業的良性發展。
眾所周知,當前,農業抗風險能力很低,糧價一旦波動較大,種糧就可能血本無歸,因此各級政府重視“毀約棄耕”的真問題,比如糧食價格太低造成虧損,是不是可以通過建立健全種糧大户“掛鈎型”補貼機制,既尊重市場規律,又保護好種糧農民利益,這對農業的健康發展,才能夠起到良好的示範作用。