人民日報人民論壇：“內方外圓”論可以休矣

“聽到以往工作中的一些下屬因貪腐受到懲處，不僅感到痛心，也很內疚。悔不該當年在任時，為了項目、資金，默許甚至暗示下屬去請客送禮。”在“兩學一做”學習教育個人剖析材料中，一位退休老幹部的反思令人感慨。

這位老幹部反省的問題，其實並非個案。在跑項目、爭資金最火熱的年月，一些地方熱衷於追求GDP政績，以發展的名義在廉政建設上要求“內方外圓”“內緊外鬆”。有的領導幹部公開表示，“捨不得金彈子，打不了金鳳凰”，為了地方利益，該請的要請，該送的要送；有的人當面許諾，“用公款跑項目資金的，紀檢、審計部門不予追究”；更有甚者，將腐敗視為經濟發展的潤滑劑，散佈“地方經濟要上，廉政建設要讓”的謬論。凡此種種，對幹部思想造成了誤導，也為黨風廉政建設和反腐敗工作埋下了隱患。

黨的十八大以來，中央正風肅紀毫不手軟，肅貪反腐久久為功。在這種背景下，請客送禮、行賄受賄等消極腐敗現象得到有效遏制。但也應看到，由於受地方利益驅動，暗行“內緊外鬆”“內方外圓”者，依然不乏其人；跑項目、爭資金的一些潛規則，仍在暗流湧動，且方法與手段較之以往更為隱蔽。譬如，有的人就利用快遞、微信紅包等變相送禮。暗度陳倉、企圖掩人耳目的行為，實質上危害更大。

“內方外圓”“內緊外鬆”，欺騙性很強。乍一看，這種要求對內、對己都是嚴的。而實際上，在一個地方或部門，如果層層都這樣要求強調，逐級都這樣喊、這樣做，整體上只能形成有“松”無“緊”、有“圓”無“方”的局面。觀察一些貪官的蜕變軌跡，也多是從參與公款宴請、收受由公款所購禮品開始的。説到底，如果假借發展之名放任自我、中飽私囊，最終只能是害人又害己。

“善除害者察其本，善理疾者絕其源”。仔細推究，某些黨員幹部之所以置黨的規矩和紀律於不顧，膽敢採取不正當手段跑項目、爭資金，表面上一心為公，實則是浮躁的功利心在作祟，跳脱不出名與利的羈絆。早在1929年，毛澤東同志就在《關於糾正黨內的錯誤思想》一文中明確指出，本位主義“是一種放大了的小團體主義”。對一個地方而言，如果只注重小團體的利益、不注意整體的利益，説到底也是一種個人主義，長此以往反倒會損害長遠的發展。為所謂的地方利益請客送禮，不僅敗壞了黨風政風，腐蝕了一批黨員幹部，也嚴重影響社會風氣。

鄧小平同志早就告誡，“風氣如果壞下去，經濟搞成功又有什麼意義？”黨風廉政建設理應內外兼修，切不可人為進行區隔。深化全面從嚴治黨、營造良好政治生態，需要深刻認識地方本位主義的危害，徹底拆除地方本位主義這堵“籬笆牆”。