鑑古觀今談環保
中國古人秉持“天人合一”的生態觀,特別要求為官者要有全局意識,在生態環保方面要有所作為。如今,在環境、生態、資源整體面臨嚴峻考驗的形勢下,官員考核標準對生態環保提出要求,無疑對未來中國經濟社會可持續發展具有舉足輕重的作用。
西漢司馬遷《史記·殷本紀》記載:“湯出,見野張網四面,祝曰:‘自天下四方,皆入吾網。’湯曰:‘嘻,盡之矣!’乃去其三面。祝曰:‘欲左,左;欲右,右。不用命,乃入吾網。”故事的大意是,有一天,商湯在野外看見一個人張網捕鳥並在嘴裏禱告:希望天下四方的鳥都到他的網裏來。商湯趕忙回應説:“哎呀!這個獵取的方法太慘絕了(因會兩敗俱傷)!”於是去除了網的三面,只留一面。他的行為感召了人心,大家都知道他是仁慈寬大的人,從而為建立新王朝打下了堅實的輿論基礎。這個故事,從另外一方面生動地展現了聖王商湯“仁民愛物、愛惜物命”的情懷,對生態保護具有垂範千古的積極作用。
在農耕文明時代,傳統的“耕讀傳家”理念有利於保護生態系統的穩定。比如古代廣泛實施“封山育林、定期開禁”的環保辦法,且封山不只是禁止伐木,還禁止大規模採礦。這種管理體系,有效地保護了自然生態系統。
鑑古觀今,新出台的官員考核辦法中有許多亮點,比如問責制和追究制。《辦法》指出,對於生態環境損害明顯、責任事件多發的地區,黨政主要負責人和相關負責人將被追究責任。此前,《關於全面推行河長制的意見》提出,實行生態環境損害責任終身追究制。
問責制和終身追究制對官員認真落實環保政策將起到強大的監督作用。未來,中國經濟發展必然將在以治理環境為基礎的前提下全面推進,真正實現青山綠水就是金山銀山。(盧福成)