“減負大禮包”學生為何無福享用

又到開學季，近期，多地教育部門為迎來新學期的中小學生送上“減負大禮包”。諸如嚴查“陰陽課表”、開學兩週內嚴禁組織考試、設立“無作業日”等等，各地招式繁多的減負新政能否真正給中小學生減壓？“減負”，這已是中國各級教育部門三令五申的老話題，近年來，幾乎每逢開學季，中小學生減負都會成為輿論熱話題（據2月21日《中新網》）。

其實，早從上世紀50年代新中國成立之初，“減負”就開始出現在國家層面的文件中，幾十年來，社會呼籲給中小學生減負的聲音越來越大，從中央到地方不僅每年甚至每學期都在給中小學生送上“減負禮包”，2011年的全國兩會，“減負”甚至寫進了政府工作報告，在眾多被輿論稱為“最嚴”、“狠招”、“猛藥”的減負政策之後，一個不爭又堪稱嚴酷的事實卻是學生的書包越來越重，從“雙肩包”升級為“拉桿箱”。雞年新學期開始，各地再次給學生送出“減負禮包”，甚至還對學校和家長提出剛性要求，長沙很多學校甚至推出諸如每週一為“無書面作業日”，每週五下午為“無書包日”等新政，在如此堪比給學生直接“打卡”的要求面前，學生的負擔是否會實質性減輕，是否再會“空歡喜一場”，答案註定不會太樂觀。

一邊是每分必爭的高考制度，迫使學校、家長和學生自身必須用增添負擔的方式確保成績，以備更強的考試競爭優勢。一邊又是就業壓力和各方面日益激烈的社會競爭，同樣逼迫學生必須用更優異高考成績進入事業起點更高的大學，雙重乃至多重對分數成績的剛性壓力之下，可想而知，單純強調給學生減負是何等的不現實和不靠譜，特別是與學生高考成績存在巨大利益關聯的學校和學生家長，即使滿心希望為自己的學生、孩子減負，但出於高考和孩子未來的考慮，都不免會產生極度焦慮。更值得注意的另外一種現象是，在政府、社會和學校甚至家長共同營造的這種巨大減負氛圍中，更不乏有學校和家長玩起“明減暗增”的策略，以在空前的減負氣氛中，通過“明修棧道、暗渡陳倉”來讓自己的學生、孩子在應試教育面前“出奇制勝”。

不言而喻，就學生的普遍情況看，減負就意味着學習成績和考試分數的“下滑”，或相比起沒有減負或暗地裏“增負”的學生和學校，無疑就會“輸在起跑線上”，學校由此不僅會受到家長的質疑，學校的聲譽甚至教師的實際收入都要受到影響。儘管國家自1987年就開始提出素質教育這一概念，但實際上對學生的素質考核既沒有明確的分數指標，在高考錄取中，也基本沒有因為“素質問題”在各科成績優異的情況下被拒絕錄取，同樣更沒有因為某學生“素質過硬”而被名校破格錄取。素質考核的“彈性”相對於剛性的科目考分，孰重孰輕以及對學校與家長的影響程度，家長和學校都不難從中做出選擇。尤其是在地方與地方，學校與學校，甚至家長與家長之間對減負態度和重視程度都不盡相同的前提下，真正選擇減負，學校和家長都要承擔着由成績“落後”帶來諸多難以預知的風險，尤其是學校和老師，更處在風險矛盾的焦點之處，他們比學生家長更有焦慮。

另外，排除“校內減負、校外加壓”給學生造成了“明減暗增”之外，出於多重現實利益的考慮和衡量，一些學校老師不僅暗示和鼓勵學生和家長通過參加商業性的輔導班來“增壓”提高成績之外，甚至故意忽視課堂教育和以響應減負為由不給學生布置必要的課堂作業，而是暗示學生參加老師私人安排的“家庭輔導”，並暗中收取不菲的“輔導費”，這樣表面上看是學校給學生“減了負”，實際上不但更加重了學生的課外負擔，也讓家庭的教育支出大大增加。事實上，國家對中小學既實行免費義務教育又一直在提倡給學生學習減負，然不但家庭的教育支出每年都在增加，學生的學習負擔更是越減越重，而更值得警惕的是，如果考試特別是高考的考分門檻不除或是進行相應大力度的改觀，無論國家還是地方乃至學校給學生出台的減負規定、政策、措施等，都會一次次為校外培訓輔導等創造更大的商機和市場，並由此帶來學生家庭教育支出的逐年增加，且減負政策、規定越嚴越狠，越是與這類增長成正比。

由此我們不難看出，無論國家和地方每年每學期送給中小學生的“減負禮包”如何巨大，如何誘人，學生都很難如願“笑納”，接到手的都不過是空空的“禮包盒”而已，無論家長、學校尤其是剛性的分數考試門檻就擺在那，誰接受這樣的“減負禮包”就意味着被“淘汰”，而且因為每一考分的含金量關係特別重大，無論學校和家長，既不敢將這種“減負禮包”讓學生和孩子去享受，更享受不起。（朱永華）