曹靖楠:意大利總統訪華,中意互助合作前景廣闊
作者:曹靖楠
近日,意大利總統馬塔雷拉對中國展開國事訪問,並得到中國高規格接待。中意兩國的友好往來,有助於加深兩國領導層和民眾之間的相互瞭解。在歐洲的主要大國中,意大利相比英、法、德等,在中國影響力較小,對其的研究也相對不足。事實上,現階段中意兩國在產業升級、技術轉移等方面實現互補,在全球治理、金融體系改革等方面相互支持,可以説在雙邊和多邊領域都有較大的互助合作空間,有條件使中意關係得到進一步發展。
意大利是歐盟和歐元區的重要成員,擁有超過6000萬人口,國民生產總值(GDP)達到1.8萬億美元,是歐洲最重要工業國之一,也是G7組織的成員國。尤其是隨着英國脱歐,意大利在歐洲大陸的支柱作用愈發明顯。面對民粹主義日益抬頭的局面,法德意三國是歐盟穩定軍心、帶領成員國繼續前行的核心力量。意大利是戰後歐洲合作的創始國之一,從1957《羅馬條約》簽訂開始,意大利便屬於歐洲合作最積極的倡導者。與意大利開展合作,不僅是與一國加深關係,也是與整個歐盟經濟體合作的重要落腳點。
儘管一度深受主權債務危機困擾,但從14年開始,意大利經濟重回正增長,失業率也開始下降。15年GDP增速達到0.7%,16年也在1%左右,顯示出復甦轉暖的經濟前景。意大利的經濟復甦,伴隨着歐洲整體經濟向好的趨勢。2016年歐元區GDP年增速達到1.7%,多年來首次超過美國(1.6%);失業率也降至10%以下,而新增勞動崗位量更達到9年來的峯值。
在宏觀面向好的同時,意大利在主權債務、企業信貸等領域依然面臨着諸多困難,在難民、就業等社會領域也存在不少問題。這些領域,很多是困擾意大利多年的陳疾,短期內難以根除,只能通過持續的改革,將問題逐步暴露、清理。中意之間應當加強合作,避免問題的集中爆發,引發歐元區的連鎖反應。
中國是意大利值得依賴的重要夥伴。面對美國特朗普採取“美國優先”的貿易保護、英國退歐選擇“國家主義”,堅持區域合作和全球化的意大利,需要有力的外部支持。而支持全球化的中國正是意大利在這個階段可以藉助的力量。因此,意大利審時度勢,近年來不斷加強與亞歐大陸另一端的中國的聯繫。例如2015年,意大利積極加入“一帶一路”。
事實上,意大利的品牌、產品和技術仍有許多值得中國借鑑的地方,在生命科學、信息技術、可再生能源、高級消費品、高級設計產品等許多領域,意大利依然處於世界領先地位。對於希望“走出去”,進行全球佈局的中國企業,意大利有大量優質標的和投資機會。
2014年,意大利時任總理倫齊與中國總理李克強完成高層互訪,雙方共簽署了26項合作協議,總價值超過100億歐元。與此同時中國企業也收購了多家知名意大利企業的股份,包括意大利存貸款能源網公司(CDP RETI)、菲亞特-克萊斯勒汽車(FCA)、意大利電信集團(Telecom Italia)、意大利第二大銀行米蘭投資銀行等。而2016年3月中國化工投資倍耐力、16年中歐體育嘗試收購AC米蘭俱樂部等,更是讓中國企業海外併購成為中意合作的重點領域。據貝克•麥堅時國際律師事務所(Baker & McKenzie)的數據顯示,2015年,中國國有企業和民營企業在歐洲投資達到創紀錄的230億美元,而意大利一國就吸收了其中的78億美元,成為最大的投資去向國。可以説,意大利方面為減少公共開支和公共債務而出售優質資產的嘗試,與中資企業尋找全球佈局、開拓國際市場的願景不謀而合。
意大利和中國都是歷史悠久、人才輩出的大國,也是發揮全球性影響重要國家,雙方的合作是全球的福祉。從北方的米蘭、都靈、熱那亞等阿爾卑斯山麓的工業重鎮,到南方景色秀麗氣候宜人的地中海田園風光,都在享受中意深入合作的收益。
曹靖楠 察哈爾學會研究員