譚浩俊:怎樣的農民才會讓人搶着當
作者:谭浩俊

據媒體報道,日前,農業部部長韓長賦在接受採訪時表示,過去農民是身份,生下來父母如果是農民、户口是農民,你就是農民。現在要把農民概念迴歸職業概念,而且要讓它成為一種很多人願意幹的,令人羨慕的職業。
職業農民,無疑是一個新概念,一個承載着很多新含義、新內容、新想象、新期待的概念。雖然説過去的農民,大多也是職業農民,而且是與土地綁得更緊的職業農民。但是,更多情況下,職業的內含是與身份緊緊相連,與是否能夠吃到“商品糧”、具有城市户口密切相關。只要沒有城市居民的身份,不管是在城市工作還是農村工作,都叫農民。自然,也就避免不了出現“農民工”這樣的概念。相反,城市人到農村工作,則永遠可以揹着“工人”的身份,享受着工人的福利。
既然有工人和農民之分,且不是以職業來區分,而是以身份來確定。那麼,農民這個概念,也就成為了一種固定概念,從而把農村人永遠定位在“農民”這個層面上,無法在城市享受平等的生活權利和福利待遇,繼而出現諸如同命不同價、同工不同酬等方面的現象,自覺不自覺地把農民放在低工人一頭的位置。顯然,與現代經濟社會發展要求是不相符的,也是不利於社會進步和經濟繁榮的。
而從目前農村發展的實際來看,在經歷了一個階段進城務工的鍛鍊以後,一部分農民開始返鄉創業,加上對農村有新的認識的大學生、退伍軍人、科技人員、企業經營者、城市工人等,也開始反向進入農村,從事農業生產、農產品經營、農業生產資料供應、農業產業鏈延伸、農產品經紀人等,成為不再被身份拖累的新一代農民。也正是因為有這些新興農民的出現,農村的生產經營也正呈現日益活躍、日益多元化、日益繁榮的景象,形成新的經濟發展格局和新的發展業態。
縮小城鄉差別,無疑是讓農民受羨慕、爭着當最為關鍵的方面。眼下,城市和農村的差距依然很大,特別是收入差距,是制約農民成為“羨慕人”的關鍵。相關數據顯示,城鄉居民收入比達到2.8左右,經濟欠發達地區更是超過了3.0,表現最好的浙江省也達到2.2。不僅如此,生活環境、基礎設施、衞生條件、醫療服務、教育培訓、社會保障等,也與城市有着相當大的差距。所以,如何縮小城鄉差距,是讓農民被“羨慕”的關鍵。
與此同時,政府在資源配置、資金安排等方面,也仍然是重城市、輕農村,沒有能夠真正按照中央確定的目標,向農村傾斜。也正是因為如此,中央一號文件才連續14年聚集農村、農業和農民工作,才不斷地提出新措施、新要求、新辦法。如何從文件走進工作,從口號走進現實,才是“三農”工作能否做好的關鍵,是農民能否成為“羨慕人”的核心。只要政府工作不轉型,農民就仍然會被邊緣化,仍然難以得到羨慕,爭當農民的氛圍就難以形成。
應當説,一部分農民願意返鄉創業,一些有着城市人身份的人願意去農村當農民,已經掀開了農民開始受尊重、受重視的大門。也就是説,農村已經不再是誰也不願意去、去了也時刻想着回城的地方,如何才能從怕到不怕、再從不怕到喜歡,除了城鄉居民的觀念轉變、思維轉型之外,能否搭建更多的落腳平台,也是需要認真研究和思考的問題。譬如大學生到農村創業,就必須給他們創造創業的環境、提供創業的舞台、給予創業的條件,尤其是資金、信息、技術等方面的服務,必須能夠基本滿足他們的創業需要。再如科技人員下鄉創業,能給他們什麼條件,也是非常重要的問題。
從總體上講,隨着市場經濟的不斷完善,就業觀念的不斷轉變,創業意識的不斷增強,加上政策上逐步向農村傾斜,農民這個職業,正在被越來越多的人所接受。但是,能否儘快步入到被“羨慕”的地步,讓更多的人爭着當農民,可能還需要一段時間,需要給“農民”二字賦予更多的內含、增添更多的含金量,需要裝進更多實實在在的東西,而不能滿足於口頭上、文件中,不能見聲不見影。農民需要職業化,需要有一大批職業農民誕生,但必須與身份完全脱鈎,與職業完全掛鈎。