期待動物保護立法迎來春天
作者:蔡恩泽
狹小的鐵籠、鏽跡斑斑的欄杆,到處是荒草、青苔、污水和垃圾,動物們驚恐、悲涼的眼神穿過鏡頭,生無可戀,直刺人心。有着20多隻動物的涪陵望州動物園寂靜得沒有生命的跡象,就像與世隔絕的“死亡地帶”,讓人心生悲憫。
動物所處環境惡劣,動物園經營遭遇困境,近年來屢見報端。然而輿論熱議過後,卻並無多少實質性改觀。就拿涪陵望州動物園來説,相關部門象徵性地定期檢查,對動物園的困境看在眼裏,卻沒有絲毫的幫助。當管理部門和社會公共資源都袖手旁觀,動物的處境只會愈發艱難。
動物保護一直就是一個備受爭議的話題。從動保志願者高速攔車救狗,到呼籲取消廣西玉林狗肉節,從救助街邊流浪動物,到重金購買飯館待屠貓狗,動保者的行為一次次地引發輿論熱議,支持、反對不絕於耳。對於動保者,不被理解的背後有太多的心酸。
不可否認,涉及動保,一有報道就會呈刷屏之勢。刷屏背後顯示的是全民關注和爭議。動物保護,在法無明文規定時,就成了一塊真空地帶。虐待小貓小狗的事件頻繁發生,把快樂寄託在小動物淒厲的喊叫聲中。穿山甲等珍奇動物成為官員餐桌上的美味佳餚,炫耀的是殘忍。而幾年前,福建一家藥企將“活熊取膽”的視頻放在網絡上,並宣稱“這個過程就像擠牛奶”,不會給熊帶來任何痛苦,辯解的是企業家人性的泯滅。而對於野生動物,雖有法律,但執法主體涉及林業、工商、海關、環保、農業等多個部門,權限較為分散,各管一段,缺乏整體的銜接和配合,不利於有效保護和管理。
構建動物與人類和諧共存的社會一直都是民眾期許。每年兩會有關動物保護的議案提案都會成為熱點。2015年兩會,政協委員騰格爾提交了“關於儘快實施《中華人民共和國反虐待動物法》建議”提案;2016年兩會,人大代表鄭孝和建議“禁止貓狗肉製品進入餐飲市場”。雖然代表委員們年年提,但時至今日,在我國關於動物保護立法的總體水平仍然停留在起始階段,動物保護法的法律體系還存在諸多弊端,無法可依、有法難以執行的問題仍然存在。
在國外,動物保護法嚴格而精細。美國有完善的動物福利機構,至少有75個動物福利組織為流浪動物及被虐待動物提供照顧與領養的服務。俄羅斯注重動物的生命價值,不能單純地以動物的市場價值來界定賠償標準。意大利市民三天不遛狗將被罰款,虐待或遺棄寵物者可被判入獄1年或罰款10000歐元。
嚴刑峻法之下,對動物的呵護和關愛才有堅實的保障。聖雄甘地曾説,從對待動物的態度上,可以判斷出一個民族是否偉大,精神是否高尚。禁止殘酷對待動物,表面上是與動物的福利有關,根本上是與人的德行培養有關,對動物的善待,能夠給人們帶來情感與道德上的滿足。提倡和傳播這種惻隱之心和道德關懷,正是要消弭人類的暴戾和自私,創造一個和諧、文明的社會。今天,動物保護立法已不僅是一個理念問題,而是一國法治和精神文明的必然要求,是社會進步和經濟發展到了一定階段的必然產物,體現了一個國家社會文明進步的程度。
兩會又將臨近,藉着兩會東風,提升社會整體理念,為推進動物保護立法、建立完善的動物保護機制獻計獻策,我們期待動物保護立法能夠迎來一個春天,更期待享有更人性、更文明的生活方式!(中國青年網特約評論員 蔡恩澤)