社評：特朗普大興擴軍，美國就能更安全嗎

白宮一名預算官員星期一表示，特朗普將在其首份預算提案中要求國會將下一財年的國防開支提高540億美元，增加幅度為9.2%。特朗普將同時要求削減非國防開支，包括大幅減少對外援助等。如果國會批准特朗普的請求，這將是自伊拉克戰爭以來美國最大的年度國防預算增長。

美國已是全球第一大軍費開支國，它的年度國防預算是排在它之後8個國家的軍費總和。但特朗普在就任總統前後仍不斷抱怨美國軍力“捉襟見肘”了、核武能力“落後”了，他要“重建”美國軍隊，確保美國贏得戰爭。

特朗普的世界觀看來出了問題，他似乎認為這個世界上除了對美國的威脅，就是對美國的盤剝，美國被各種惡意包圍着。而他的對策再簡單不過，那就是強硬，用令外部世界窒息的美國軍力恐嚇潛在敵人，用更鋒利的貿易匕首從美國的商業夥伴身上割肉。

特朗普無疑可以打造更多美國強硬的資本，但無論他增加多少軍費，都解決不了美國國家安全所面臨的問題，因為那些問題大多與美國軍力能否再強悍幾個刻度沒什麼關係。

美國無論增加多少軍費，都不會減少部分伊斯蘭羣體對美國的敵意，也消除不了世界其他力量與美國的利益分歧。被美國視為對手或戰略競爭者的那些力量捍衞自己安全和利益的意志不太可能被壓垮。

特朗普維護美國安全的思路出了問題。他沒有試圖在世界上彌合分歧，減緩衝突，他上任以來反而迅速擴大、強化了它們。新增的美國軍費恐怕根本不夠應對美國所認定的那些新安全風險，而且540億美元很可能是一副開錯了的藥方。

人類歷史上並不存在佔壓倒性優勢的最大軍費額“不夠用”的邏輯，只有它執行了錯誤政策和任務的各種悲劇。美國的軍力早已面向全球無敵手，特朗普想通過進一步擴軍來解決美國面臨的所有安全問題，它只會讓美國的安全困惑越來越重。

中國無需受美國大幅增加軍費的影響，我們不可能與美開展全面軍備競賽，那樣做我們承受不起，我們也沒有任何朝那個方向走的戰略目標。

我們在昨天的社評中向即將召開的兩會發出呼籲，將中國2017年度國防預算在去年基礎上增加10%以上，但特朗普政府增加多少軍費構不成中國做最後決定的參照。中國軍費確實不夠築牢我們的國家安全，中國國防建設任重而道遠。

近年來的世界比過去總體上和平多了，但是很多國家的不安在上升，這一矛盾現象發人深省。綜觀全球，最大的安全困境似乎有兩個，一是恐怖主義造成的，二是美國對中俄實施戰略擠壓引起的。恐怖主義分子總是充滿冤屈，美國至上主義者總要求“絕對安全”，幻想把其他大國力量攥在手心裏的踏實感。

如果按照眼下所展示的思路走下去，特朗普大概很難讓美國變得更安全。因為他在製造更多、而不是減少美國的安全挑戰;他讓美國變得更不被外部世界喜歡，擴大了美國所面對的敵意。他增加軍費和擴軍很難營造出美國解決這些問題的針對性，美國內部變得更對立，世界也出現更多對立，美國更牢固的國家安全焉有所附？